Экономическая интеграция как приоритетное развитие республики беларусь

Развитие интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств – прямое отражение внутренних политических и социально-экономических проблем государств-участников. Существующие различия в структуре экономики и степени ее реформирования, социально-экономическом положении, геополитической ориентации государств Содружества определяют выбор и уровень их социально-экономического и военно-политического взаимодействия.

Несмотря на то, что в последние годы между бывшими советскими республиками устанавливались и сейчас преобладают двусторонние экономические отношения, на постсоветском пространстве в рамках СНГ возникли объединения отдельных государств (союзы, партнерства, альянсы): Союз Беларуси и России – "двойка", Таможенный союз Беларуси, России, Казахстана – "тройка", Центральноазиатское Экономическое Сообщество Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана – "четверка", альянс Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы – "ГУАМ".

Развитие двусторонних отношений со странами СНГ является одним из основных внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов Республики Беларусь. Эта приоритетность обусловлена совокупностью исторических, экономических, политических и культурных факторов.

Беларусь стремится к построению взаимовыгодных отношений с государствами-участниками СНГ. При этом важнейшей сферой сотрудничества является торгово-экономическое взаимодействие [1].

Наиболее успешно развивались торговые отношения страны с государствами-членами СНГ (рост оборота внешней торговли в 2010 году на 23,5\% по сравнению с 2009 годом). Во внешнеторговом обороте Беларуси страны СНГ занимают 57\%, в том числе на них приходится 53,5\% белорусского экспорта и 58,8\% импорта. По итогам 2010 года товарооборот Республики Беларусь со странами СНГ (без учета России) составил 6 135 млн. долларов США. Объем экспорта в эти страны в 2010 году увеличился на 44,9\% до 13,5 млрд. долларов, импорта – на 12,5\% до 20,5 млрд. долларов. По объему экспортно-импортных операций Беларусь в рамках СНГ занимает третье место после России и Украины, реализуя на рынках стран Содружества около 73\% экспортируемых тракторов, 93\% грузовых автомобилей, 98\% кожаной обуви, 82\% одежды, 92\% хлопчатобумажных тканей, 22\% минеральных удобрений, более 21\% продуктов переработки нефти, 99\% мясной продукции и большое количество других товаров [2].

На постсоветском пространстве за последние полтора десятка лет создан ряд территориальных межгосударственных образований, которые характеризуются различным составом, целями и скоростью интеграционных процессов. Но центром притяжения и примером свободного и равноправного сотрудничества суверенных держав был и остается Союз Беларуси и России.

Договор о создании Союзного государства между Республикой Беларусь и Российской Федерацией именуемый как "двойка", в качестве одной из главных целей определяет создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников.

Еще в 1992 году были заложены основы экономической интеграции Беларуси и России, когда было подписано межправительственное Соглашение о создании зоны свободной торговли, в котором Стороны договорились не применять таможенные пошлины и другие ограничительные меры по отношению к товарам национального происхождения во взаимной торговле.

Экономическая интеграция означает объединение рынков, но не государств. Важнейшей и обязательной ее предпосылкой является совместимость экономических и правовых систем, определенная синхронность и одновекторность экономических и политических реформ, если таковые осуществляются.

В комплексе российско-белорусских отношений центральное место, несомненно, принадлежит экономическим отношениям. Экономическое взаимодействие России и Беларуси является важным фактором развития обеих дружественных стран, хозяйственные комплексы которых тесно связаны, взаимозависимы и взаимодополняемы, и дает им весомые выгоды – особенно в долговременном плане.

Россия является не только основным торговым партнером Беларуси, но и источником широкой поддержки на международной арене. Для Республики Беларусь сотрудничество с Российской Федерацией имеет стратегически важное значение [3].

Республика Беларусь заинтересована в максимальной реализации потенциала этого партнерства в отношениях с Российской Федерацией. Развитие союзнических отношений обусловлены географическими, геополитическими, историческими и иными факторами, взаимодополняемостью экономик, тесными кооперационными связями белорусских и российских кампаний. Ключевые внешнеэкономические задачи на российском направлении – наращивание объемов белорусского экспорта, эффективное использование потенциала прямых связей между регионами двух стран, углубление кооперации, расширение белорусской товаропроводящей сети, привлечение инвестиций.

Правовой основой белорусско-российской интеграции является подписанный 8 декабря 1999 г. главами Беларуси и России Договор о создании Союзного государства.

В соответствии с Договором Беларусь и Россия поставили перед собой ряд важных ориентиров: обеспечение мирного и демократического развития народов двух государств; создание единого экономического и таможенного пространства; обеспечение устойчивого социально-экономического развития; проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны; формирование единой правовой системы; проведение согласованной социальной политики; обеспечение безопасности и борьба с преступностью.

Выстраивая взаимовыгодное сотрудничество с Россией, Беларусь неукоснительно придерживается принципа безусловного сохранения суверенитета и территориальной целостности сторон, четкого и ответственного выполнения ими своих международных обязательств [1].

Российская Федерация является основным торгово-экономическим партнером Республики Беларусь. На ее долю за 2010 год приходится 47,7\% внешнеторгового оборота страны (27,8 млрд. долларов, рост на 18,9\%), 38,9\% экспорта (9,8 млрд. долларов, рост на 46,1\%), 51,8\% импорта (18,1 млрд. долларов, рост на 8\%). Отрицательное белорусско-российское торговое сальдо уменьшилось на 18\% с 10 млрд. долларов до 8,2 млрд. долларов. За последнее десятилетие данное сотрудничество обеспечивает республике не менее 50\% ее ВВП, часть из которых представляет из себя чистые субсидии [2].

Беларусь поставляет в Россию многие необходимые ей виды продукции. Производственные мощности белорусских предприятий позволяют поставлять в Россию 50-55\% общего производства грузовых автомобилей, 20-25\% металлорежущих станков, 40-45\% химических волокон и пластмасс, от 12 до 50\% различных видов продукции электротехнической, радиоэлектронной, приборостроительной промышленности, необходимые России сельскохозяйственные машины и оборудование, изделия легкой, деревообрабатывающей, стекольной промышленности, продукцию пищевой промышленности и сельского хозяйства.

В свою очередь, Беларусь заинтересована в поставках из России топливно-энергетических ресурсов (нефть, газ), по которым она полностью зависит от России (100\% в общем объеме импорта этих ресурсов), проката черных металлов (51\%), сырья для химической и нефтехимической промышленности (апатитовый концентрат, циклические углеводороды), синтетического каучука (76\%), кальцинированной (40\%) и каустической соды (72\%), машин и технологического оборудования для различных отраслей народного хозяйства, которые в Беларуси не производятся, зерна (35\%) [3].

Беларусь по итогам 2010 года заняла 6-е место среди основных торговых партнеров России. На ее долю приходится около 30\% товарооборота РФ со странами Содружества и почти 7\% общего объема товарооборота с "ближним" и "дальним" зарубежьем.

Путь к достижению устойчивого роста экономик Беларуси и России и улучшению условий жизни в них заключается в рациональном использовании объединенных потенциалов и ресурсных возможностей, структурной перестройке национальных экономик, повышении их эффективности и конкурентоспособности [1].

Экономическое сближение и интеграция с Россией создают для Беларуси перспективу значительного расширения рынка сбыта товаров, которые благодаря своей относительной дешевизне и вполне приемлемому качеству нередко имеют конкурентные преимущества перед российскими товарами на внутреннем рынке России, а также перспективу облегчения доступа к российским энергоносителям, за счет которых удовлетворяется подавляющая часть потребностей республики в газе и нефтепродуктах. Развертывание интеграционных процессов будет способствовать привлечению крупных российских инвестиций в белорусскую экономику. Это должно стать важным фактором устойчивого роста экономического потенциала республики, модернизации структуры производства и активизации рыночных реформ [3].

Белорусско-российская интеграция по многим факторам выгодна и России, и Беларуси. Для России она имеет прежде всего геополитическое и военно-стратегическое значение, обусловленное удобным географическим положением Беларуси, по территории которой проходят важные коммуникации, связывающие Россию с Восточной и Западной Европой. Союз с Беларусью позволяет России иметь доступ к Калининградскому анклаву и странам Балтии, экономить средства, необходимые для создания системы военно-стратегического сдерживания на западной границе России.

Россия, в свою очередь, представляет собой гигантский рынок сбыта для белорусской промышленности и сельского хозяйства и является поставщиком необходимых стране энергоресурсов.

Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко в союзе с Россией видит возможность для республики укрепить международные позиции и обеспечить ее безопасность (цитата из выступления А.Г. Лукашенко перед депутатами парламентского собрания).

Можно констатировать, что в рамках Союза Беларуси и России и далее Союзного государства создается наиболее развитый в СНГ механизм экономической интеграции двух государств, главной целью которой является формирование единого экономического пространства. Таким образом, Беларусь и Россия имеют очень тесные связи, которые не были разрушены с распадом СССР. Это позволило встать на экономической и политической путь интеграции, что может принести дивиденды как России, так и Беларуси [4].

Подводя общий итог, можно отметить, что белорусско-российский интеграционный процесс является важным и необходимым для обеих стран. Но для укрепления этого процесса следовало бы сделать экономическую интеграцию приоритетным направлением развития (через создание общего рынка, введения единой валюты и т. д.). Кроме того, необходимо дальше развивать процессы демократизации всех сфер общества в Беларуси и России. Интеграционный процесс между Беларусью и Россией, в котором не будут ущемлены суверенные права его участников, будут ликвидированы различия в экономическом и политическом устройстве двух государств, а экономика достигнет высокого уровня, станет привлекательным для государств-соседей и Запада и будет восприниматься ими без опасений.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Двустороннее сотрудничество [Электронный ресурс] / Министерство иностранных дел Республики Беларусь. – Режим доступа : https://mfa.gov.by/bilateral/russia/bel/d9fdb36601cdf870.html. – Дата доступа : 15.10.2011.

Страны СНГ во внешнеторговом обороте Беларуси занимают 57\% [Электронный ресурс] / Белта.by – новости Беларуси. Белорусское Телеграфное Агенство. – Режим доступа : https://www.belta.by/ru/all_news/economics/Strany-SNG-vo-vneshnetorgovom-oborote-Belarusi-zanimajut-57_i_560664.html. – Дата доступа : 15.10.2011.

Козик, А.Л. Международно-правовая регламентация интеграционных процессов Беларуси и России: монография / А.Л. Козик. – Минск : МИТСО, 2007. – 175 с.

Реализация союзных программ – главная стратегия Союзного государства [Электронный ресурс] / Финам.ru – инвестиционная компания. – Режим доступа : https://www.finam.ru/analysis/forecasts00998/default.asp. – Дата доступа : 14.10.2011.

А.А.КОНОПАЦКИЙ

Барановичи, БарГУ

Научный руководитель: Артемкова Т.Д., преподаватель кафедры      экономической теории,м.э.н.