Преимущества создания единого экономического пространства россии, беларуси и казахстана

В современной обстановке все более очевидно, что в XXI веке обеспечение  экономической безопасности станет одной из главных проблем для каждого народа и всего мирового сообщества. По мнению аналитиков, в 2012-2014 г. г. наступит очередной мировой экономический кризис. В сложившейся ситуации правительства государств всего мира вынуждены искать новые ресурсы экономического роста, что, в свою очередь, дало толчок развитию интеграционных процессов. Поэтому актуальность выбранной темы неоспорима.

Единое экономическое пространство (ЕЭП)  — проект экономической интеграции трёх государств СНГ — России, Казахстана, Белоруссии[1]. По словам российского премьер-министра В.В. Путина данный проект является «исторической вехой не только для трех  стран, но и для всех государств на постсоветском пространстве». ЕЭП должно быть создано на территории России, Белоруссии и Казахстана к 1 января 2012 года. Однако в полной мере интеграционные соглашения  начнут работать с июля 2012 года.

Целью формирования ЕЭП является создание условий для стабильного и эффективного развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни населения. Основными принципами функционирования ЕЭП являются обеспечение свободы перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы через границы государств-участников. Принцип свободного движения товаров предусматривает устранение изъятий из режима свободной торговли и снятие ограничений во взаимной торговле на основе унификации таможенных тарифов, формирования общего таможенного тарифа, установленного на основе согласованной государствами-участниками методики, мер нетарифного регулирования, применения инструментов регулирования торговли товарами с третьими странами. Механизмы применения во взаимной торговле антидемпинговых, компенсационных, специальных и защитных мер будут заменяться едиными правилами в области конкуренции и субсидий[2].

ЕЭП формируется постепенно, путем повышения уровня интеграции, через синхронизацию осуществляемых государствами-участниками преобразований в экономике, совместных мер по проведению согласованной экономической политики, гармонизацию и унификацию законодательства в сфере экономики, торговли и по другим направлениям, с учётом общепризнанных норм и принципов международного права, а также опыта и законодательства Евросоюза.

Направления интеграции и мероприятия по их реализации определяются на основе соответствующих международных договоров и решений органов ЕЭП, предусматривающих обязательность их выполнения для каждого из государств-участников в полном объёме, а также механизм их реализации и ответственности за невыполнение согласованных решений.

Правовой основой формирования и деятельности ЕЭП являются международные договоры и решения органов ЕЭП, заключаемые и принимаемые с учётом интересов и законодательств государств-участников и в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Принципиально важно, что ЕЭП будет базироваться на согласованных действиях в ключевых институциональных областях — в макроэкономике, в обеспечении правил конкуренции, в сфере тех регламентов и сельскохозяйственных субсидий, транспорта, тарифов естественных монополий. А затем — и на единой визовой и миграционной политике, что позволит снять пограничный контроль на внутренних границах. То есть творчески применить опыт Шенгенских соглашений, ставших благом не только для самих европейцев, но и для всех, кто приезжает работать, учиться или отдыхать в страны ЕС.

Создание ЕЭП в тандеме с Таможенным союзом России, Беларуси и Казахстана дает преимущества рядовым гражданам трех государств:

 снятие миграционных, пограничных и прочих барьеров, то есть свобода выбора места жительства, образования и работы;

 увеличение объемов товаров для личного потребления, которые можно ввозить беспошлинно.

Кроме того новый интеграционный проект содействует пробуждению предпринимательской активности, посредствам появления новых рынков, где будут действовать единые стандарты и требования к товарам и услугам. Более того, каждая из компаний России, Беларуси и Казахстана в любом государстве — члене ЕЭП фактически будет пользоваться всеми преимуществами отечественного производителя, включая доступ к госзаказам и контрактам.  Естественно, чтобы закрепиться на таком открытом рынке, бизнесу предстоит работать над своей эффективностью, снижать издержки, вкладывать ресурсы в модернизацию. Потребители от этого только выиграют.

Вместе с тем мы можем говорить и о начале настоящей «конкуренции юрисдикций», о борьбе за предпринимателя. Ведь каждый российский, казахстанский, белорусский бизнесмен получает право выбирать — в какой из трех стран ему регистрировать свою фирму, где вести дела, где заниматься таможенным оформлением грузов. Это серьезный стимул для национальных бюрократий заняться совершенствованием рыночных институтов, административных процедур, улучшением делового и инвестиционного климата.

ЕЭП также находимся в постоянном контакте с ведущими бизнес-ассоциациями трех стран. Обсуждаются спорные вопросы, учитываем конструктивную критику. В частности, весьма полезным было обсуждение на Деловом форуме Таможенного союза, который прошел в Москве в июле этого года.

С 1 января 2012 года в полном формате заработает и Суд ЕврАзЭС. Обращаться в суд по всем фактам, связанным с дискриминацией, нарушением правил конкуренции и равных условий ведения бизнеса, смогут не только государства, но и участники экономической жизни.

Главной особенностью как ЕЭП, так и Таможенного союза является наличие надгосударственных структур, что, в свою очередь, способствует минимизации бюрократических процедур и усиливает нацеленность на реальные интересы граждан. В перспективы будет повышаться роль комиссии Таможенного союза, которая уже сейчас обладает значительными полномочиями. На сегодня их около сорока, а в дальнейшем — уже в рамках ЕЭП — будет более ста. В том числе это полномочия на принятие ряда решений по конкурентной политике, по техрегламентам, по субсидиям. Решать столь сложные задачи можно только путем создания полноценной, постоянно действующей структуры — компактной, профессиональной и эффективной. Поэтому Россия выдвинула предложение создать Коллегию КТС с участием представителей государств «тройки», которые будут работать уже в качестве независимых, международных чиновников[3].

Строительство Таможенного союза и Единого экономического пространства закладывает основу для формирования в перспективе Евразийского экономического союза. Одновременно будет идти и постепенное расширение круга участников Таможенного союза и ЕЭП за счет полноценного подключения к работе других государств, например, Киргизии.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что создание ЕЭП дает значительные преимущества странам-участницам в современных условиях развития мирового сообщества. Особое внимание при разработке проект ЕЭП уделено торговым и производственным связям, усилению нацеленности на реальные интересы граждан. Реализация проекта ЕЭП будет способствовать активации  предпринимательской активности и минимизации бюрократических процедур, а в перспективе станет основой для создания мощного межнационального объединения — Евразийского экономического союза.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Единое экономическое пространство// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/\%C5\%E4\%E8\%ED\%EE\%E5_\%FD\%EA\%EE\%ED- Дата доступа: 20.10.2011.

Путин, В.В. Евразийский союз как мировой геополитический полюс/ В.В. Путин// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://vitrenko.org/start.php?lang=1&article_id=13491- Дата доступа: 20.10.2011.

Путин, В.В. Новый интеграционный проект для Евразии - будущее, которое рождается сегодня/ В.В. Путин// [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://news.tut.by/politics/252799.html- Дата доступа: 20.10.2011.

В. ГРИЦУК, Е.Н. ЯСЮТЧИК

Брест, БрГУ имени А.С. Пушкина