Совершенствование уголовно-процессуального законодательства в области обеспечения прав несовершеннолетних лиц

Немаловажный аспект, который хотелось затронуть, – это защита прав несовершеннолетних обвиняемых. Данный вопрос широко рассматривается на международном уровне.

В статье «Работа над периодическим Национальным докладом Республики Беларусь о выполнении Конвенции ООН  о праве ребенка» отмечаются важные вопросы, связанные с выполнением рекомендаций Комитета по реализации Конвенции. Один из пунктов замечаний Комитета – это отправление правосудия по делам несовершеннолетних. Комитет в качестве положительного момента отмечал, что по новым Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам «дела несовершеннолетних могут рассматриваться специально подготовленными судьями и что в настоящее время идёт обсуждение идеи учреждения отдельной ветви ювенальной юстиции» [1, с. 24].

К сожалению, в нашем государстве отсутствует единая система отправления правосудия по делам несовершеннолетних. Нет специально подготовленных прокуроров, адвокатов, судей для ведения дел несовершеннолетних. Для обеспечения высокой профессиональной квалификации судей, сотрудников органов внутренних дел, инспекции по делам несовершеннолетних, а также адвокатов необходимо проводить обучение и повышение квалификации не только в вопросах права, но и педагогики, социологии, психологии. Для этой цели необходимо на базе ВУЗов Республики Беларусь разработать курсы, где  будет осуществляться переподготовка и повышение квалификации данной категории должностных лиц. Также, на мой взгляд, необходимо выделять в судах всех звеньев отдельный «штат ювенальных судей» по уголовным делам, который должен быть освобожден от рассмотрения дел, не касающихся преступлений несовершеннолетних [2, с. 12].

Помимо переподготовки и повышения квалификации указанных лиц необходимо образовать институт социальной службы. В рассматриваемый институт должны входить психологи, социальные работники, эксперты-криминалисты, которые тщательно изучали бы индивидуально-психологические особенности личности виновного, устанавливали его социальную среду, а также выясняли причины и условия, которые содействовали совершению преступления. Данные заключения приобщались бы к уголовному делу. Этот институт необходим, т. к. информация, собранная на личность несовершеннолетнего в процессе досудебной подготовки, зачастую носит формальный характер, потому что сотрудники органов предварительного расследования, следователи, судьи не обладают соответствующими навыками и не способны произвести тщательную проверку личности виновного и сделать соответствующее заключение.

Еще одна проблема – это использование задержания, досудебное содержание под стражей не как крайнюю меру, а наравне с взрослыми правонарушителями. В данном случае вместо применяемых мер необходимо использовать освобождение под присмотр специально созданной службы, которая осуществляла бы надзор за подозреваемыми в досудебный период. Данный институт можно выделить из сотрудников инспекции по делам несовершеннолетних. Такой вариант возможен, если правонарушитель дает письменное обязательство вести законопослушный образ жизни, выполнять возложенные на него обязанности и соблюдать предписания, ограничения, судья, на основании заключения, данного социальной службой, а также, учитывая характер совершенного деяния, может издать постановление об освобождении из-под стражи. Суд может и приостановить действие данного постановления в том случае, когда служба, осуществляющая  надзор за данными лицами, представила суду доказательства о нарушении предписаний и ограничений суда несовершеннолетним. Такая альтернатива мере содержания под стражей улучшила бы положение несовершеннолетнего правонарушителя, т. к. условия в местах содержания несовершеннолетних под арестом очень плохие и не дают какой-либо возможности для реабилитации.

  Таким образом, для обеспечения прав несовершеннолетних нарушителей в уголовном процессе, а также для устранения негативных тенденций в формировании и развитии личности несовершеннолетних целесообразно было бы провести в жизнь вышеуказанные предложения, который, на мой взгляд, применимы и к странам СНГ.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Смагина, Л.И. / Работа над периодическим Национальным докладом Республики Беларусь о выполнении Конвенции ООН о правах ребенка / Л.И. Смагина – Праблемы выхавання. – №5. –М., 2008. – С. 12-16.

Конин, В.В. Справка о внедрении ювенальных технологий в суды общей юрисдикции / В.В. Конин – Вопросы ювенальной юстиции. – №2(22). – М., 2009. – С. 24-27.

Е.В. Перкань

Брест, БрГУ имени А.С. Пушкина

Научный руководитель: Сливко Ольга Яковлевна, преподаватель кафедры теории и истории государства и права