Апелляционное судопроизводство в украине

Президент Беларуси Александр Лукашенко утвердил Послание о перспективах раз­вития системы общих судов Беларуси.

Соответствующий указ № 454 "О мерах по совершенствованию деятельности об­щих судов Республики Беларусь" глава государства подписал 10 октября 2011 года.

Указ принят в целях выполнения задач, поставленных Президентом 3 июня 2011 года в ходе совещания по вопросам совершенствования деятельности общих судов.

В Послании содержатся конкретные поручения главы государства по важнейшим направлениям совершенствования деятельности общих судов.

В частности, для обеспечения дальнейшего повышения качества, оперативности и доступности правосудия предполагается в перспективе ввести со временем элементы апелляции в уголовный процесс с дальнейшим расширением их применения в уголовном и гражданском процессах.

С целью изучения положительного опыта в части законодательного урегулирования вопросов, связанных с апелляционным пересмотром решений судов общей юрисдикции Украины предлагаем рассмотреть отдельные вопросы законотворчества, модели апелляционного производства, положительные и отрицательные стороны полной либо частичной апелляции в Украине.

Система судов общей юрисдикции Украины является многоступенчатой.

В нее входят:

местные суды;

апелляционные суды,

кассационный суд Украины;

высшие специализированные суды;

Верховный Суд Украины.

Как видно из приведенного, основная отличительная черта судебной системы Украины - наличие судов апелляционной инстанции, которые в Республике Беларусь отсутствуют.

В апелляционных судах существует две судебные палаты:

судебная палата по гражданским делам;

судебная палата по уголовным делам.

Апелляция представляет собой основной способ обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу в суде высшей инстанции. При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции Украины разрешает как вопросы фактических обстоятельств дела, так и вопросы применения норм права. Данный вид судебного производства существенно отличается от кассации (кассационного производства), так как при его применении дело повторно рассматривается судом высшей инстанции. При этом все имеющиеся в нем доказательства вновь исследуются и оцениваются, а вынесенный апел­ляционной инстанцией приговор может существенно отличаться от первоначального, как в лучшую, так и в худшую для осужденного сторону.

При рассмотрении уголовных дел суд апелляционной инстанции Украины может принять одно из следующих решений:

полностью или частично отменить приговор суда первой инстанции и постановить свой приговор;

вернуть дело прокурору на дополнительное расследование;

вернуть дело суду первой инстанции на новое судебное рассмотрение.

В ходе апелляционного производства по гражданским делам законность и обоснованность решения проверяется лишь в пределах исковых требований, заявленных в суде первой инстанции.

Введение апелляции в судопроизводство Украины является реализацией конституционного права ее граждан. Ни для кого не секрет, что после вынесения решения местным судом одна из сторон, участвовавших в деле, всегда будет недовольна вынесенным решением.

В Украине граждане, недовольные решением местного суда, подают апелляционные жалобы. Прокуроры же в случае несогласия с вынесенным судом первой инстанции решением оформляют апелляционное представление. Возможность обжалования судебного решения в апелляционном порядке является дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов сторон и других лиц, участвующих в деле, а также прокурора и лиц, не участвующих в деле, когда суд первой инстанции разрешил вопрос об их правах. В апелляционном производстве суд не ограничивается исключительно проверкой законности вынесенных судебных решений, не вступивших в законную силу. Он, как уже отмечалось выше, пересматривает судебное дело в целом и при необходимости выносит решение, отличное от решения предыдущего (местного) суда.

Представляется, что создание апелляционных судов является важным положительным моментом, благодаря которому деятельность судов совершенствуется по той простой и в то же время непростой причине, что апелляционное производство позволяет сторонам процесса добиваться исправления ошибок судов первой инстанции до вступления вынесенного решения в законную силу. Ранее, как известно, в Украине решения могли проверяться только в надзорном порядке, который возможен только после вступления их в силу и осуществляется, как правило, без вызова сторон.

В целом хотелось бы отметить, что модель апелляционного производства, действующая в Украине, имеет положительное значение в осуществлении правосудия и могла бы быть рассмотрена как одно из направлений дальнейшего развития судебной системы Республики Беларусь.

Проведя анализ украинского законодательства о судах, можно выделить положения, которые, по нашему мнению, можно использовать в целях совершенствования белорусской судебной системы: более широкое введение апелляции взамен кассации в судах общей юрисдикции. В настоящее время апелляционный порядок проверки решений, не вступивших в законную силу, получил развитие в системе хозяйственных судов и, как полагают практики, вполне себя оправдал. Представляется целесообразным распространить апелляцию на систему общих судов.

По нашему мнению, реализация указанных нововведений сделает белорусскую судебную систему более эффективной, демократичной, отвечающей требованиям международных стандартов и обеспечивающей защиту прав и свобод граждан.

Т.Н. СКОРИНА

Брест, БрГУ имени А.С. Пушкина