Интеграция государств постсоветского пространства в рамках Содружества Независимых государств: правовые и организационные аспекты - Сборник материалов

К вопросу о проблеме признания брака в странах содружества независимых государств

 

Для семейного права, как ни для какой другой области правового регулирования, характерны весьма существенные различия между правовыми системами различных государств, которые связаны с  влиянием национальных особенностей и традиций. На разработку правовых норм оказывает влияние церковь, религиозные догматы, правовые обычаи. Этим объясняется и фактическое отсутствие в рассматриваемой сфере международной унификации материально-правовых норм. Здесь безраздельно господствуют коллизионные нормы, но они лишь отсылают к праву отдельных государств, что порождает проблемы при правоприменении законодательства.

Коллизии в правовом регулировании брачно-семейных отношений проявляются не только в правовых системах государств, где господствуют разные религии, но и в государствах с одинаковым вероисповеданием и правовыми системами одной «семьи». Различия существуют практически во всех институтах семейного права. Например, в законодательстве большинства государств, предусмотрены нормы, определяющие материальные условия для лиц, вступающих в брак, но содержание этих условий в законодательстве каждого государства имеет особенности [2, с. 207].

Для Республике Беларусь, в соответствии со ст. 17 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье условиями заключения брака являются взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, достижение ими брачного возраста (18 лет) и отсутствие препятствий к заключению брака [4]. В других государствах могут быть установлен иные условия для вступления в брак. Так, ч. 1 ст. 13 Семейного кодекса Республики Молдова предусматривает обязательное медицинское обследование [7]; ст. 15 Семейного кодекса Узбекистана устанавливает брачный возраст для мужчин — 18 лет, для женщин — 17 лет [8].

Неоднократно  предпринимались  попытки  унификации  отдельных  институтов  семейного права, как универсального  (Гаагские конвенции: «О  законе, применимом к  алиментным обязательствам в пользу детей», 1956 г. и «О признании разводов и решений о судебном разлучении супругов», 1970 г. и др.), так и регионального характеров (Кодекс Бустаманте, 1928 г.). Однако, как показала  практика,  значительно  результативнее  оказалась  региональная  унификация,  осуществляемая на разных континентах [2, с. 209].

Анализируя вышеизложенное, можно утверждать, что крайне актуальным является исследование отдельных институтов семейного права, а именно вопроса признания брака, в рамках Содружества Независимых Государств (далее — СНГ). 

Первым нормативным правовым актом, принятым в данной области, является Конвенция о правовой помощи и правоотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятая в 1993  г.  (известная как Минская Конвенция)  [1]. «Ее положения в области коллизионного семейного права, — пишет Н. И. Марышева, — без серьезных изменений были воспроизведены в подписанной 7 октября 2002 г. в Кишиневе новой конвенции с таким же названием» [6, с. 28]. 

В соответствии со ст. 26 Минской Конвенции, условия заключения брака определяются для каждого из будущих супругов законодательством государства, гражданином которого он является, а для лиц без  гражданства —  законодательством  государства, являющегося их постоянным местом жительства. Кроме  того,  в  отношении  препятствий  к  заключению  брака  должны  быть соблюдены требования законодательства государства, на территории которого заключается брак [1].

Теоретически  успешное  применение  этого  положения  возможно,  при  условии,  что  национальные законодательства лиц, желающих вступить в брак, а также законодательство места заключения брака, не содержат в себе противоречивых условий, а лишь предусматривают дополнительные. Например,  гражданин  Республики  Беларусь  и  гражданка  Республики Молдова, желают  заключить  брак  на  территории  Республики Молдова. В  соответствии  ч.  1  ст.  13 СК  Республики Молдова,  обязательным  условием  вступления  в  брак  является  прохождение медицинского  обследования [7]. В данном случае медицинское обследование выступает дополнительным условием и как следствие вышеуказанное правило действует. Либо гражданин Российской Федерации и гражданка Украины, в возрасте 17 лет, желают заключить брак на территории Республики Украины. В соответствии со ст. 22 Семейного кодекса Украины, брачный возраст устанавливается: для мужчин — 18 лет, для женщин — 17 лет [8]. Ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации гласит, что брачный возраст устанавливается в 18 лет  [5]. На лицо наличие противоречивого условия, которым выступает брачный возраст и как результат невозможность применения ст. 26 Минской Конвенции. В результате заключения такого брака возникает проблема признания его на территории Республики Беларусь.

Проведя  правовой  анализ,  вышеуказанной  нормы  приходим  к  выводу,  что  она  не отвечает реалиям современной правовой базы стран СНГ, является нежизнеспособной и требует реформирования. При написании указанного правила, законодателем не учтены все аспекты семейного права государств-членов СНГ, что порождает казусы и затруднения в правоприменительной практике. 

Полагаем, сложившаяся ситуация не может быть разрешена либо урегулирована посредством принятия нового нормативного правового акта. Целесообразным представляется проведение целого ряда мероприятий по унификации семейного законодательства стран указанного региона.

Успешным видится проведение мероприятий по гармонизации правовой базы стран Содружества в области проблем признания брака по следующим направлениям:

1) минимальный брачный возраст;

2) максимальное снижение брачного возраста;

3) вопрос личного присутствия во время заключения брака;

4) наличие дополнительных препятствий к заключению брака;

5) вопрос разрешения согласия родителей либо опекунов, на вступление в брак лиц, не достигших брачного возраста.

Единообразное  внедрение  указанных  механизмов  в  правовые  базы  стран-частниц СНГ, наиболее  эффективно отразится на разрешении коллизионных  ситуаций и будет способствовать искоренению казусов в сфере признания брака. 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1. Бюро переводов [Электронный ресурс] / Бюро переводов. — Минск, 2011. — Режим доступа : http : //www.trans-asvt.ru. — Дата доступа : 25.02.2011.

2. Дмитриева, Г. К. Международное частное право / Л. П. Ануфриева, К. А. Бекяшев, Г. К. Дмитриева; под ред. Г. К. Дмитриева. — М. : Велби, 2004. — 688 с.  

3. КиевградЪ [Электронный ресурс] / КиевградЪ. — Минск, 2011. — Режим доступа : http : //www.kievgrad.info. — Дата доступа : 2.02.2011.

4. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье : Закон Респ. Беларусь, 9 июля 1999 г., № 278-З; в ред. Закона Респ. Беларусь от 15 июля 2010 г., № 166-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2010. — № 183. — 2/1718.

5.  Консультант  Плюс  [Электронный  ресурс]  /  Консультант  Плюс. — Минск,  2011. —  Режим  доступа  :  http  : //www.consultant.ru. — Дата доступа : 22.02.2011.

6. Марышева, Н. И. Семейные отношения с участием иностранцев / Н. И. Марышева. — М. : Эксмо, 2007 — 240 с.

7 . СоюзПравоИнформ  [Электронный  ресурс]  /  СоюзПравоИнформ. — Минск,  2011. —  Режим  доступа  :  http  : //www.base.spinform.ru. — Дата доступа : 25.02.2011.

8. Центр правовой информатизации при Министерстве юстиции Республики Узбекистан  [Электронный ресурс]  / Центр прав. информатизации при Министерстве юстиции Респ. Узбекистан. — Минск, 2011. — Режим доступа : http : //www.lex.uz. — Дата доступа : 27.02.2011.

 

И.Н. СИЖУК

 

Брест, БрГУ имени А.С. Пушкина

Научный руководитель: Лосев Владимир Владимирович, зав. кафедры уголовно-правовых дисциплин, к.ю.н., доцент