Особенности предоставления дополнительных отпусков по трудовому кодексу республики беларусь и трудовому кодексу туркменистана

Права на отдых трудящимися гарантировано как Конституцией Республики Беларусь, так и Конституцией Туркменистана.

Так, статья 43 Конституции Республики Беларусь гласит, что трудящиеся имеют право на отдых. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха [1].

Статья 32 Конституции Туркменистана провозглашает, что трудящиеся имеют право на отдых. Для лиц, работающих по найму, это право выражается в установлении рабочей недели ограниченной продолжительности, предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха [2].

Таким образом, предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков, является одним из инструментов обеспечения права человека на отдых.

Отпуск — временное освобождение от работы в будние дни на определённый период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы.

Под дополнительным оплачиваемым отпуском следует понимать трудовой отпуск, предоставляемый отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных законам, коллективным договором или локальными нормативными актами. Он предоставляется работникам сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и присоединяется к основному.

Законодатель обеих стран в Трудовых кодексах закрепил ряд разных причин и обстоятельств для предоставления дополнительных отпусков.

Так, согласно, Трудовому кодексу Республики Беларусь работникам к основному отпуску могут назначаться дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за ненормированный рабочий день, продолжительный стаж работы [3]. Данные виды дополнительных оплачиваемых отпусков предоставляются работникам в обязательном порядке с сохранением прежней работы и среднего заработка.

Трудовой кодекс Туркменистана устанавливает дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за особый характер работы, для проведения свадебных торжеств, для совершения обряда похорон и поминания, дополнительный оплачиваемый отпуск гражданам, достигшим 62 лет, но не предоставляет работникам в отличие от белорусского законодательства право работника на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

Хотелось бы отметить, что в трудовом законодательстве Туркменистана есть позитивные моменты регулирования дополнительных отпусков отсутствующие в законодательстве Республики Беларусь.

Особо хотелось бы обратить внимание на дополнительные отпуска, предоставляемых для свадебных торжеств и похорон, регламентированные статьями 93, 94 Трудового кодекса Туркменистана.

Так, дополнительный оплачиваемый отпуск для свадебных торжеств предоставляется двум главам семей для проведения свадебных торжеств (женитьба сына, замужество дочери), а также лицам, вступающим в брак, продолжительностью десять календарных дней, из них пять дней до свадьбы. Основанием для предоставления дополнительного отпуска для проведения свадебных торжеств является справка, выдаваемая органом записи актов гражданского состояния.

Дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью десять календарных дней для совершения обряда похорон и поминания предоставляется на основании справки, двум близким родственникам умершего [4].

Под, близкими родственниками следует понимать родителей (при их отсутствии - опекуны и попечители), супругов, детей, деда и бабку со стороны отца и матери, внуков, родных братьев и сестер, снох и зятей.

В Республики Беларусь по данным причинам на наш взгляд могут предоставляться отпуска по договоренности с нанимателем без сохранения заработной платы. Согласно статье 190 Трудового кодекса Республики Беларусь работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней по семейно-бытовым и иным уважительным причинам, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением [1]. Уважительность причин оценивает наниматель по своему усмотрению.

Исходя из этого, наниматель в Республики Беларусь вправе не предоставлять работнику отпуск, даже без сохранения заработка, по такой уважительной причине, как, например, свадебное торжество.

Таким образом, проведя анализ видов предоставляемых дополнительных оплачиваемых отпусков в Туркменистане и Республике Беларусь, можно сделать вывод о том, что законодатель Республики Беларусь не в полной мере регламентирует нормы об отпусках. Круг лиц, имеющих право на дополнительный оплачиваемый отпуск несколько узок, также как и основания для получения дополнительного отпуска. В некоторых случаях предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска полностью зависит от воли нанимателя, так как является правом, а не обязанностью нанимателя.

Законодательство Туркменистана в большей степени защищает права работника на отдых, предоставляя своим гражданам более широкий ряд дополнительных отпусков

Исходя из вышесказанного, мы считаем, необходимым расширить круг лиц имеющих право на дополнительные отпуска, расширить основания для предоставления дополнительных отпусков, включив в такие основания —  совершения свадебные торжества, совершения обряда похорон и поминания. Такие дополнительные отпуска должны представляться нанимателем с сохранением заработной платы по заявлению лица.

Для этого предлагаем дополнить Трудовой кодекс Республики Беларусь статьей, закрепляющей дополнительный оплачиваемый отпуск для свадебных торжеств, а также для совершения обряда похорон и поминания, которые предоставлялись бы двум близким родственникам сроком на 10 дней.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). — Минск: Амалфея, 2005. — 48 с.

2. Конституция Туркменистана 1992 года (с изменениями и дополнениями от 27 декабря 1995 г.) — Ашхабат: Туркменское государственное издательство, 2008.—  56 с.

3. Трудовой кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999г. (ред. от 26.01.2008г.) № 296-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 3, 2/1396.

4. Трудовой кодекс Туркменистана: текст Кодекса по состоянию на 18 апр. 2009 г. — Ашхабат: Туркменское государственное издательство, 2009. — 383 с.

Д.К. БЛИЩИК

Брест, БрГУ имени А.С. Пушкина

Научный руководитель: Береговцова Д.С., заведующий кафедрой теории и истории государства и права, кандидат юридических наук, доцент