Роль государственных резервов в экономике российской федерации

В сильном государстве всегда имеются большие материальные ресурсы, которые страхуют общество от неурожая и стихийных бедствий, обеспечивают потребности армии в военное время. Государственные запасы особый фонд страны, который всегда был за семью печатями. Между тем их роль для страны огромна. С созданием централизованных государственных запасов в XV веке, их роль неуклонно возрастала в XVІ—XVІІ веках; при Петре І, став основой снабжения армии; при Екатерине ІІ, став механизмом регулирования цен на рынке; в годы советской власти, гарантируя экономическую безопасность страны; в наше время, помогая при разрешении ЧС (при аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, при землетрясении в Армении в 1988 году, землетрясении в Грузии в 1991 году, межнациональном конфликте между Северной Осетией и Ингушетией в январе 1992 года, урагане в Новороссийске в 1993 го­ду, землетрясении на Южно-Курильских островах и острове Сахалин в 1994 году, в Нефтегорске в 1995 году, в Чечне, Дагестане, в Таджикистане, Югославии, Абхазии, Северной Корее и других регионах).

В конце 1994 года был подготовлен и введен в действие федеральный Закон «О государственном материальном резерве». Закон установил новые приоритеты развития, которые вызваны изменившимися условиями и определены на основе рекомендаций комиссии. Всесторонний анализ работы системы в 1997 году Главным ревизионным управлением при президенте Российской Федерации с привлечением органов МВД, ФСБ и прокуратуры показал, что система государственных резервов в новых условиях работает стабильно, и заняла свое место в государственной структуре.

Основными задачами Госкомрезерва являются:

обеспечение мобилизационных нужд РФ;

обеспечение неотложных работ при возникновении ЧС;

оказание государственной поддержки предприятиям, организациям, субъектам Российской Федерации.

Определено новое направление в использовании государственного резерва: оказание регулирующего воздействия на рынок. Необходимо заметить, что эту функцию материальных резервов страны с развитой экономикой широко используют для защиты своих интересов. Государственный резерв не подлежит приватизации. Изменилось финансирование. Смена запасов проводится, как правило, без привлечения дополнительных средств. Рынок вошел в эту сферу государственной деятельности, потребовав проведения маркетинговых исследований.

Основной формой взаимоотношений с поставщиками и получателями продукции госрезерва стала система государственных контрактов (договоров), конкурсный отбор поставщиков материальных ценностей (по качеству и стоимости товаров, где предпочтение отдается отечественным производителям). У территориальных управлений и предприятий стало больше прав, больше самостоятельности, но в то же время значительно возросла ответственность. Результат хозяйствования стал во многом зависеть от эффективности проведения операций с государственными резервами. Деятельность Госкомрезерва распространяется на все регионы Российской Федерации, страны ближнего и дальнего зарубежья.

К концу XX века система государственных резервов вновь обрела свое значение в обществе, сохранив на протяжении многих десятилетий работоспособность, оперативность, надежность. В условиях рыночной экономики государственные резервы России должны укрепляться и развиваться как во всех промышленно развитых странах. История отрасли продолжается.

Труш Володимир

Херсонський державний

технічний університет

студент ІІІ курсу