2.5 оценка эффективности дистанционного образования

При организации и внедрении дистанционного обучения в системы образования различных стран возникает проблема оценки эффективности дистанционного  образования  в  сравнении  с  традиционным  образованием. Как показывают исследования, продолжающиеся уже не одно десятилетие, проблема оценки эффективности является достаточно сложной и многоплановой и не имеет окончательного решения. Важный вклад в разработку теории оценки систем дистанционного образования внесли Д. Гуллер и Г. Рамбл.

Д. Гуллер предлагает использовать для оценки программ ДО следующие критерии:

•           доступ  к  образованию  (критерий  касается  возможностей  для новых групп населения получить необходимое им образование);

•           соответствие  программ  ДО  общенациональным,  региональным интересам и потребностям отдельных граждан;

•           качество предлагаемых программ;

•           степень достижения учащимися поставленных целей;

•           стоимостная эффективность;

•           воздействие программ ДО на общество, на другие программы, учреждения и институты, отдельных граждан;

•           объем новых знаний о взрослом учащимся и применяемых новых технологиях обучения.

В основу модели оценки Г.Рамбла заложены четыре показателя:

•           время, затраченное на подготовку выпускника;

•           доля выпускников от общего числа принятых;

•           соответствие количества выпускников и уровня их подготовки целям;

•           учебного  заведения,  потребностям  общества  в  образованной рабочей силе общественным потребностям в образовании и потребностям непривилегированных слоев общества;

•           кономическая и социальная эффективность.

Оценка функционирования системы ДО или отдельного учебного заведения может проводиться на основе выработанных критериев или на нормативной базе.

Оценка на основе критериев требует, чтобы суждения качественного и количественного характера вытекали из сопоставления действительного положения  вещей  с  неким  "идеалом"  (образовательным  стандартом), который должен быть определен и использован в качестве своего рода эталона, по которому производится оценка.

Оценка  на  основе  нормативной  базы  представляет  собой альтернативный подход. Нормы, принятые для оценки открытых университетов, нередко напоминают нормы оценки функционирования традиционных университетов. Специалисты подчеркивают исключительную сложность в определении идеальных показателей (норм) деятельности вузов и   считают,   что   нормативный   подход,   при   котором   сопоставляется

деятельность традиционного и открытого университетов, с учетом различий в социальных, культурных и экономических условиях, является наиболее приемлемым. Для того чтобы оценить, в какой степени нетрадиционные университеты расширили доступ к высшему образованию, необходимо рассмотреть   вопрос   о   том,   насколько   они   удовлетворяли   социальным

потребностям в высшем образовании и выравнивали возможности для его получения   среди   тех,   кто   ранее   был   их   лишен.   Имеющиеся   данные позволяют судить, что нетрадиционные университеты играют важную роль в расширении доступа к высшему образованию, открытого образовательного пространства. Качество обучения общепризнано, что качество учебных материалов, разрабатываемых многими открытыми университетами, находится на достаточно высоком уровне. Подтверждением этого является тот факт, что многие традиционные университеты используют учебные материалы открытых университетов для обучения своих студентов. Иными словами, они становятся издателями учебных материалов для системы образования в целом. В ряде университетов – Открытом университете Великобритании, Заочном университете в Хагене, университете Атабаска и другие   изучаются   так   называемые   переходные   курсы,   оцениваемые   в зачетных единицах, что позволяет студентам переходить из нетрадиционного университета в традиционный, который признает и засчитывает зачетные единицы. В ряде стран дипломы таких университетов признаются при поступлении в аспирантуру, работодателями; подтверждением качества дипломов и степеней нетрадиционных университетов является высокая заработная плата большинства выпускников. Исследования показывают, что половина опрошенных работодателей считает дипломы Открытого университета Великобритания эквивалентными дипломам обычных университетов.  Некоторые  оценивают  их  выше  и  только  около  20  \% полагают, что их уровень ниже уровня дипломов традиционных университетов. При этом они аргументируют свою оценку следующими соображениями:

•           диплом получен вне интеллектуальной академической среды;

•           "старые"   (традиционные)   университеты   являются   лучшими потому, что они старые и имеют свои традиции обеспечения высокого качества обучения;

•           диплом или степень в Открытом университете присуждается в результате изучения модульных курсов, а не в результате концентрированного обучения.