Глава 5. особенности правового регулирования труда работников морского транспорта

Условия труда работников морского транспорта имеют ряд особен­ностей, обусловленных спецификой функционирования морского флота, в том числе повышенным риском, непрерывностью технологических про­цессов, особыми формами организации труда и отдыха моряков и др.

При переходе к рынку произошли существенные изменения в право­вом регулировании труда работников морского транспорта.

В соответствии со ст. 57 КТМ РФ порядок приема на работу членов экипажа судна, их права и обязанности, условия и оплата труда, а также порядок и основания их увольнения определяются законодательством Рос­сийской Федерации о труде, КТМ, уставами службы на судах и уставами о дисциплине, генеральными и отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными и трудовыми договорами. Важной особенностью трудовых отношений на судне является и то, что никто из членов экипажа согласно КТМ РФ, не может быть принят на работу на судно без согласия капитана.

Распоряжения капитана судна в пределах его полномочий подлежат исполнению всеми находящимся на судне лицами. Капитан имеет право применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания на членов экипажа в случаях и порядке, предусмотренном Уставом о дисциплине.

Другой особенностью трудовых отношений на морском транспорте является то, что к занятию должностей членов экипажа судна допускаются лица имеющие диплом и квалификационные свидетельства, установлен­ные Положением о дипломировании членов экипажей морских судов, ут­верждённым Правительством Р.Ф. от 4.08.1999 г. № 900.

В соответствии с этим положением членам экипажей морских судов выдаются следующие виды дипломов, квалификационных свидетельств специалистов:

а)            дипломы: специалистов-судоводителей:

капитана;

старшего помощника капитана;

вахтенного помощника капитана;

капитана судов прибрежного плавания валовой вместимостью ме­нее 500 регистровых тонн;

вахтенного помощника капитана судов    прибрежного плавания валовой вместимостью менее 500 тонн; судовых механиков:

первого разряда;

второго разряда;

третьего разряда; судовых электромехаников:

первого разряда;

второго разряда;

третьего разряда; судовых радиоспециалистов:

радиоэлектроника первого класса Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (далее именуется -ГМССБ);

радиоэлектроника второго класса ГМССБ;

оператора ГМССБ;

оператора ограниченного района ГМССБ;

радиооператора первого класса;

радиооператора второго класса;

оператора - радиотелефониста;

судового врача;

б)            квалификационные свидетельства для рядового состава: матроса;

моториста;

токаря - моториста;

электрика;

в)             специальные свидетельства специалиста для лиц командного и рядового состава, выдаваемые в соответствии с требованиями Конвенции ПДМНВ 7895 года.

Дипломы, квалификационные и специальные свидетельства специа­листа выдаются капитанами морских торговых портов, входящих в пере­чень, утвержденный Министерством транспорта Российской Федерации, лицам не моложе 18 лет, имеющим соответствующие морское образова­ние, стаж работы на морских судах, годность по состоянию здоровья и прошедшим испытания, проводимые квалификационными комиссиями по программам, утвержденным Минтрансом РФ. От указанных испытаний в течение одного года после окончания учебы освобождаются выпускники морских учебных заведений.

Квалификационные комиссии создаются капитанами морских торго­вых портов и возглавляются ими или их заместителями.

Дипломы, квалификационные и специальные свидетельства специа­листа выдаются:

а)            гражданам Российской Федерации;

б)            иностранным   гражданам, окончившим морские учебные заведе­ния Российской Федерации;

в)             иностранным гражданам, работающим  или работавшим на судах под Государственным флагом Российской Федерации;

г)             иностранным гражданам в случаях, предусмотренных междуна­родными договорами Российской Федерации с другими государствами - участниками Конвенции 1978 года по вопросам подготовки и дипломиро-вания моряков.

Выдача дипломов и квалификационных свидетельств лицам, имею­щим военно-морское образование, производится в соответствии с Положе­нием и правилами, установленными Министерством транспорта Россий­ской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации по со­гласованию с заинтересованными федеральными органами исполнитель­ной власти.

Правила выдачи дипломов лицам командного состава морских судов при плавании во внутренних водах, в пределах защищенных вод или в не­посредственной к ним близости либо в районах действия портовых правил, а также других дипломов и квалификационных свидетельств, устанавли­ваются Министерством транспорта Российской Федерации по согласова­нию с заинтересованными федеральными органами исполнительной вла­сти.

Дипломы, выданные капитанам и другим членам экипажей морских судов, считаются действительными при наличии выдаваемых капитанами морских торговых портов подтверждений, удостоверяющих выдачу таких дипломов.

Лица, имеющие квалификационные свидетельства матроса, мото­риста, токаря-моториста и электрика, допускаются к выполнению обязан­ностей члена экипажа по несению вахты на ходовом мостике или в ма­шинном помещении.

Капитан, помощники капитана, судовые механики и судовые элек­тромеханики могут не иметь специальных свидетельств специалиста по спасательным шлюпкам и плотам, по борьбе с пожаром, так как обучение этим специальностям включается в программы подготовки лиц командно­го состава морских судов.

В исключительных случаях, если это не создает опасности для лю­дей, имущества или окружающей среды, по решению капитана морского торгового порта лицам командного состава морских судов может быть вы­дано на ограниченный срок льготное разрешение на право занять долж­ность на категорию выше, чем это позволяет диплом (далее именуется -льготное разрешение).

Льготное разрешение на право занять должность капитана или старшего механика выдается лишь при чрезвычайных обстоятельствах на максимально короткий срок.

Если лицо не имеет диплома, льготное разрешение может быть вы­дано на занятие самой низшей должности, требующей наличия диплома.

Льготные разрешения выдаются на срок не более 6 месяцев при на­личии у специалиста достаточной квалификации и опыта для выполнения требований по безопасности-мореплавания.

Руководители организаций морского транспорта и капитаны мор­ских судов не имеют права допускать к работе, которую должны выпол­нять лица, имеющие диплом, квалификационное или специальное свиде­тельство специалиста либо льготное разрешение, лиц без наличия таких документов.

Информация о выдаче льготных разрешений ежемесячно представ­ляется капитанами морских торговых портов в Министерство транспорта Российской Федерации.

Дипломы подтверждения, удостоверяющие их выдачу, квалифика­ционные и специальные свидетельства специалиста могут быть изъяты, аннулированы или действие их приостановлено в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации, в случаях прямой уг­розы человеческой жизни, сохранности имущества, причинение ущерба морской окружающей среде вследствие некомпетентности или ненадле­жащего исполнения членами экипажей морских судов своих обязанностей.

Признание дипломов капитанов и лиц командного состава, выдан­ных иностранным государством - участником Конвенции ПДМНВ 78/95, осуществляется путем выдачи подтверждений по правилам установленным Министерством транспорта Российской Федерации.

К работе на судне допускаются лица, имеющие свидетельство, удо­стоверяющее их годность к такой работе по состоянию здоровья.

В состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, кроме граждан РФ, могут входить иностранные граждане и лица без гражданства, которые не могут занимать должность капитана судна, старшего помощника капитана судна, старшего механика и радиоспециалиста. Условия, на которых эти лица могут входить в состав экипажа судна определены приказом Министерства транспорта РФ от 25.01.2001г. № 14, в соответствии с которым установлено, что прием на работу на судно, плавающее под Государственным флагом Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, регулирующими вопросы привлечения и использования в Российской Федерации иностран­ной рабочей силы.

Иностранные граждане и лица без гражданства, принимаемые на ра­боту на судно, должны иметь уровень профессиональной подготовки и компетентности, соответствующий требованиям, предъявляемым норма­тивными правовыми актами РФ к лицам, замещающим должности, на за­нятие которых претендуют иностранные граждане и лица без гражданства.

Уровень профессиональной подготовки и компетентности ино­странных граждан и лиц без гражданства, принимаемых на работу на суд­но, подтверждается следующими документами:

действительным дипломом, квалификационным свидетельством, специальным свидетельством специалиста, выданными капитанами мор­ских торговых портов, входящих в перечень, утверждаемый Министерст­вом транспорта Российской Федерации, или действительным дипломом, квалификационным свидетельством, специальным свидетельством специа­листа, выданными уполномоченными органами государства - участника Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками к этой Конвенции 1995 года, (Кон­венция ПДМНВ 78/95);

при наличии подтверждений, удостоверяющих их признание, вы­данных в соответствии с правилами, установленными Министерством транспорта Российской Федерации;

действительным квалификационным свидетельством и специальным свидетельством о прохождении специальной дополнительной подготовки для лиц рядового состава в соответствии с Кодексом по подготовке и дипломированию моряков и несению вахты, принятому в качестве дополне­ния к Конвенции ПДМНВ 78/95 выданными капитанами морских торговых портов, входящих в перечень, утверждаемый Министерством транспорта Российской Федерации, или выданными уполномоченными органами го­сударства - участника Конвенции ПДМНВ 78/95, при условии признания их в соответствии с правилами, установленными Министерством транс­порта Российской Федерации документом о морском образовании - при необходимости.

Иностранные граждане и лица без гражданства, принимаемые на ра­боту на судно, должны владеть русским языком в объеме, обеспечиваю­щем надлежащее выполнение ими своих служебных обязанностей по занимаемой на судне должности. В зависимости от конкретных обстоя­тельств, работодатель в соответствии с Кодексом по подготовке и дигото-мированию моряков и несению вахты может принять на работу лицо, сво­бодно владеющее Стандартным морским навигационным словарем - раз­говорником, замененным Стандартным морским разговорником ИМО.

Иностранные граждане и лица без гражданства, принимаемые на ра­боту на судно, имеют следующие документы, удостоверяющие их лич­ность:

действительные удостоверения личности моряков, предусмотренные конвенцией Международной организации труда № 108 «Конвенция о национальных удостоверениях личности моряков», выданные соответствующими компетентными властями иностранных государств для работы на судне заграничного плавания;

действительные удостоверения личности моряков, предусмотрен­ные Конвенцией Международной организации труда № 108 «Конвенция о национальных удостоверениях личности моряков» или действительный национальный заграничный паспорт или вид на жительство, признаваемые Российской Федерацией в качестве документов, удостоверяющих личность на территории Российской Федерации - для работы на судне, не являющемся судном заграничного плавания.

Важной особенностью, вытекающей из трудовых отношений, явля­ется также установленное КТМ РФ в соответствии с международными требованиями право моряков на репатриацию - возвращение на Родину после прекращения трудовых отношений.

Члены экипажа судна имеют право на репатриацию в случае:

истечения за пределами Российской Федерации срока действия трудового договора, заключенного на определенный срок или на определенный рейс;

расторжения трудового договора по инициативе судовладельца или члена экипажа судна по истечении срока, указанного в уведомлении, сделанном в соответствии с трудовым договором;

кораблекрушение;

заболевания или травмы, требующих лечения вне судна;

невозможности выполнения судовладельцем своих обя­занностей в отношении членов экипажа судна, предусмотренных законом или иными правовыми актами Российской Федерации либо трудовыми договорами, вследствие банкротства, продажи судна или изменения государства регистрации судна;

направление судна без согласия членов  экипажа судна в зону военных действий или зону эпидемиологической опасности;

истечения определенного  коллективным договором  максимального срока работы члена экипажа судна на борту судна.

Репатриация по желанию члена экипажа судна осуществляется в государство, в котором он проживает, в порт, в котором он был принят на работу на судно или который указан в коллективном договоре, ли­бо в любой другой пункт, указанный при найме члена экипажа судна.

Судовладелец обязан организовать надлежащую и быструю репатриацию.

Расходы на репатриацию несет судовладелец, и включают в се­бя:

1)            плату за:

-проезд члена экипажа судна к месту репатриации;

-питание и проживание члена экипажа судна с момента, когда член экипажа покидает судно, и до момента, когда он прибывает к месту репатриации;

-лечение члена экипажа судна, если это необходимо, до тех пор, пока член экипажа судна по состоянию здоровья не будет годен для пере­езда к месту репатриации;

-провоз 30 килограммов багажа члена экипажа судна до места репатриации;

2)            заработную плату и пособия с момента, когда член экипажа покидает судно и до момента, когда член экипажа прибывает к месту репатриации, если это предусмотрено коллективным договором.

В случае если причины, вызвавшие репатриацию члена экипажа судна, возникли по вине члена экипажа судна при исполнении им трудо­вых обязанностей, судовладелец имеет право на возмещение расходов на репатриацию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В случае гибели имущества члена экипажа судна или повреждения такого имущества вследствие происшествия с судном судовладелец обязан возместить члену экипажа судна причиненный ущерб. Не подлежит воз­мещению ущерб, причиненный имуществу члена экипажа судна, виновно­го в происшествии с судном.

Судовладелец обязан обеспечить членам экипажа судна:

безопасные условия труда;

охрану их здоровья;

наличие спасательных средств;

бесперебойное снабжение продовольствием и водой;

наличие надлежащих помещений (кают, столовых, санитарных узлов, медицинских пунктов и помещений для отдыха);

-               культурно - бытовое обслуживание;

Судовладелец обязан страховать:

-               заработную плату и другие причитающиеся членам экипажа судна суммы, в том числе расходы на репатриацию;

-               жизнь и здоровье членов экипажа судна при исполнении ими трудовых обязанностей.

Режим рабочего времени и времени отдыха плавсостава судов мор­ского флота урегулирован соответствующим Положением, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 20.02.1996 года № 11, согласованным с Министерством транспорта РФ и ЦК профсоюза работников водного транспорта РФ.

Положение распространяется на членов экипажей морских судов, принадлежащих зарегистрированным на территории РФ судовладельцам независимо от форм собственности и осуществляющих:

перевозки грузов и пассажиров;

ледокольные работы;

аварийно-спасательные работы;

гидрографические работы;

научно-исследовательские работы;

учебный процесс;

портовые и служебно-вспомогательные работы;

дноуглубительные и рефулерные работы.

Положение не распространяется на членов экипажей рыболовецких судов и рыбной промышленности, а также судов Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ и Федеральной пограничной служ­бы РФ.

Положение применяется в отношении всех лиц, занятых на борту судна, включая направляемых в рейс членов судовых ремонтных бригад, за исключением:

-               судовых медицинских работников;

-               лиц являющихся штатными работниками учебных заведений, в обязанности которых входит исключительно учебное - воспитательная ра­бота;

работников судовых ресторанов;

лиц, находящихся на борту, но состоящих на службе не у судовладельца, а другого предпринимателя;

лиц входящих в состав экспедиции, находящейся на борту судна во время рейса;

лиц, находящихся на борту судна в период рейса, в обязанности которых входит только выполнение погрузочных и разгрузочных работ в пунктах, где отсутствуют грузчики;

представителей судовладельца, выходящих в рейс для выполнения работ по испытанию судовых силовых установок, контролю за выполнением правил технической эксплуатации механизмов и т.д.;

- лиц не входящих в состав экипажа и осуществляющих в период пребывания судна в порту ремонт, уборку, охрану судна, погрузку или раз­грузку и другие работы.

Рабочее время означает время, в течение которого член экипажа обя­зан выполнять работу по обслуживанию судна и поддержанию его в нор­мальном эксплуатационное - техническом состоянии.

Ежедневная нормальная продолжительность рабочего времени для членов экипажей составляет 8 часов с понедельника по пятницу, то есть 40 часов в неделю с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

На судах с круглосуточной работой для членов экипажей устанавли­вается трехсменный график вахт, а для членов экипажей атомоходов и су­дов АТО - четырехстенный график вахт (работ).

На судах, эксплуатируемых не круглосуточно, устанавливается двух- или односменный график вахт. В зависимости от конкретных усло­вий эксплуатации судна (продолжительности рейса, навигационного или эксплуатационного периода, частоты захода в порты, времени стоянки в портах и т.д.) и форм организации работы экипажа (закрепления за судами периодически сменяющихся трех экипажей на 2 судна или двух экипажей на одно судно, наличия жилых помещений, соответствия действующим санитарным правилам для морских судов и гигиеническим нормам и т.д.) на судах могут устанавливаться графики вахт (работ) продолжительностью свыше 8, но не более 12 часов в сутки.

График вахт (работ) разрабатывается и утверждается судовладель­цем или по его поручению капитаном судна по согласованию с соответст­вующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом трудового коллектива.

Для членов экипажей устанавливается суммированный учет рабоче­го времени.

Продолжительность учетного периода определяется судовладельцем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом тру­дового коллектива, исходя из конкретных условий работы судна (продол­жительности эксплуатационного или навигационного периода, продолжи­тельности рейса, района плавания, рода перевозимого груза, времени сто­янки под грузовыми операциями в порту) и установленного графика вахт (работ) членов экипажей, а также из того, что максимальная продолжи­тельность работы членов экипажей на судах между двумя периодами от­дыха на берегу (нахождение в отпуске, использования суммированных дней отдыха) не должна превышать 120 календарных дней.

В случаях затруднения со сменой всего экипажа или отдельных его членов в иностранных или арктических портах, задержки судна в рейсе, стоянки в порту, где смена экипажа связана со значительными затратами средств и времени, продолжительность работы на судне экипажа или от­дельных его членов может быть увеличена до 150 календарных дней.

Продолжительность вахт в ночное время не сокращается.

При стоянках в портах в зависимости от конкретных условий (отсут­ствие перешвартовок, приема или сдачи груза и другие обстоятельства, требующие обязательного несения на стоянке в порту трехсменной вахты командным составом) и в случае вывода судов из эксплуатации (ремонт, отстой, и т.п.) капитан может устанавливать для командного состава су­точное дежурство с предоставлением после его окончания отдыха продол­жительностью не менее 48 часов.

Члены экипажей, за исключением работников пищеблока, могут привлекаться с их согласия к выполнению работ, не входящих в их прямые должностные обязанности (погрузочно-разгрузочные работы, очистка и мойка трюмов и танков, крепление и раскрепление груза, и другие), в сво­бодное от вахт (работ) время.

На судах допускается выполнение обязанностей недостающих по штату членов экипажа, несущих вахту, и лиц обслуживающего персонала. При этом выполнение обязанностей недостающего по штату обслуживаю­щего персонала возлагается только на лиц, относящихся к обслуживающе­му персоналу.

Ежедневная общая продолжительность работы члена экипажа, включая время несения вахт (работ), выполнения наряду со своими обя­занностями работы за недостающего по штату работника и выполнения дополнительных работ, не входящих в круг прямых должностных обязан­ностей членов экипажа, не должна превышать 12 часов.

Члены экипажей в соответствии с действующим российским законо­дательством пользуется правом на:

а)            ежедневный отдых, включая время для приема пищи;

б)            еженедельный отдых;

в)             отдых в праздничные дни;

г)             ежегодный отпуск и дополнительные отпуска в порядке, установленном действующим законодательством РФ, коллективным договором (соглашением).

В тех случаях, когда по условиям работы члену экипажа перерыв для приема пищи установить нельзя, ему должна быть предоставлена воз­можность приема пищи в течение рабочего времени; при этом время для приема пищи включается в рабочее время, если работник на этот период не освобождается от выполнения возложенных на него обязанностей.

Временем ежедневного отдыха членов экипажей считаются проме­жутки между вахтами или периодами выполнения судовых работ.

Продолжительность ежедневного отдыха не может быть менее 12 часов.

Каждый член экипажа должен иметь в течение суток , по крайней мере, один непрерывный 8- часовой отдых.

Еженедельные дни отдыха и праздничные дни или другие дни отды­ха за работу в эти дни., а также суммированные дни отдыха, по желанию членов экипажей, должны предоставляться в любом отечественном или зарубежном порту, как правило, в период эксплуатации судна и в порядке, устанавливаемом капитаном судна по согласованию с судовым выборным профсоюзным органом или уполномоченным работниками представитель­ным органом трудового коллектива.

При стоянке в порту в дни еженедельного отдыха или праздничные дни капитаны должны оставлять на судах минимальное число членов эки­пажей для несения вахтенной службы и обеспечения безопасности судов, а также, если это необходимо, для приема и сдачи груза, устранения послед­ствий аварии и перешвартовок. Всем остальным членам экипажа по их желанию должны быть предоставлены дни отдыха.

Проведение при стоянке в порту в дни еженедельного отдыха или праздничные дни каких-либо работ на судне, не связанных с грузовыми операциями или устранением последствий аварии, а также входом в порт или выходом из порта и перешвартовок, не допускаются.

Число суммированных дней отдыха, полагающихся члену экипажа за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, определяется делением разницы между фактически отработанным на судне времени в часах по графику вахт (работ) и нормой рабочего времени за этот же период на продолжительность рабочего дня.

В тех случаях, когда члену экипажа невозможно предоставление суммированных дней отдыха полностью, по его желанию и с согласия со­ответствующего выборного профсоюзного органа или иного уполномо­ченного работниками представительного органа трудового коллектива производится оплата за неиспользованные дни отдыха.

Неотъемлемым элементом жизни моряка на борту судна являются аварийные и авральные работы. Аварийными и авральными работами счи­таются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным. Аварийные и авральные работы произво­дятся по распоряжению капитанов судов и в течение установленного и сверх установленного рабочего дня и являются обязательными для всех членов экипажа.

К работам аварийного характера на судах морского флота относятся:

 а)           работы по устранению аварийного состояния судна и исправле­нию повреждений и поломок, как корпуса, так и судовой  силовой уста­новки во время плавания, препятствующих дальнейшему следованию суд­на до первого порта, работы по спасанию людей и судна, судового имущества и грузов, а также работы по оказанию помощи другим судам и людям терпящим бедствие;

б)            работы, вызванные штурмовой погодой: дополнительное крепление судового имущества и грузов, постановка и уборка парусов и тентов, дополнительная подача швартовых концов и перестановка судна в безо­пасное место;

в)             работы по снятию своего судна с мели и по отгрузке топлива и грузов для облегчения судна, когда оно терпит бедствие;

г)             работы по ликвидации пожаров на судне, а также на буксируемых и рядом стоящих судах.

К авральным работам на судах морского флота относятся:

а)                            работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы;

б)            работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него: открытие и закрытие люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и от швартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов;

в)             работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей;

г)                             работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту;

д)            работы по установке и снятию землечерпательного каравана;

е)                             работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.

Авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх ус­тановленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).

Капитан должен избегать или по возможности сводить к минимуму количество систематических авральных работ.

Условия оплаты труда членов экипажей судов за время использова­ния суммированных дней отдыха и работы сверх нормальной продолжи­тельности рабочего времени регулируются отраслевым соглашением об оплате труда работников плавающего состава судов морского флота.

Трудовая дисциплина работников морского транспорта регулируется Уставом о дисциплине работников морского транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000года № 395.

Данный Устав устанавливает особые условия соблюдения дисцип­лины работниками морского транспорта. Его действие распространяется на членов экипажей морских судов всех типов независимо от формы собст­венности, плавающих под Государственным флагом Российской Федера­ции и занятых в торговом мореплавании, за исключением членов экипажей судов рыбопромыслового флота, а также на других работников морского транспорта, включенных в перечень, утверждаемый Министерством транспорта Российской Федерации с учетом мнения соответствующих профессиональных союзов.

Дисциплина работников морского транспорта состоит в соблюдении ими правил и норм, установленных международными договорами Россий­ской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, применяемыми на морском транспорте, выполне­нии распоряжений руководителей, отданных в пределах их компетенции, а также обязанностей, установленных Уставом о дисциплине, Уставом службы на морских судах и трудовым договором (контрактом).

Работник морского транспорта обязан:

соблюдать трудовую и производственную дисциплину,   устав о дисциплине, Устав службы на морских судах и выполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором (контрактом);

содействовать обеспечению безопасности плавания судов, защиты и сохранения окружающей среды, поддержанию порядка на судах, предотвращению причинения вреда судам, находящимся на них людям и грузам, а также обеспечению безопасности и сохранности технических средств, оборудования и другого имущества морского транспорта;

знать  и неуклонно соблюдать установленные технологические регламенты и процессы выполнения работ, должностные и производственные инструкции, а также нормы и правила по охране труда, безопасному ведению работ, технической эксплуатации и ремонту оборудования, производственной санитарии и гигиене труда, пожарной безопасности, защите и сохранению окружающей среды и иные относящиеся к его трудовой деятельности нормы, правила и инструкции;

проходить соответствующую подготовку, переподготовку и про­верку знаний, относящихся к его трудовой деятельности правил, норм и инструкций;

соблюдать установленный порядок хранения служебных документов, проявлять бдительность, строго хранить государственную, служебную и коммерческую тайну, не разглашать сведения конфиденциального харак­тера;

проявлять заботу и внимание к пассажирам транспорта, обеспечивать высокое качество их обслуживания;

содействовать соблюдению трудовой дисциплины в экипаже суд­ на, коллективе организации морского транспорта;

знать Устав о дисциплине работников морского транспорта и точно выполнять его требования;

выполнять иные требования, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Работодатель в свою очередь обязан:

обеспечивать подбор, подготовку и переподготовку, а также соответствующую квалификацию работников морского транспорта, создание для них необходимых социально-бытовых условий на производстве, а так­ же надлежащего режима труда и отдыха;

организовывать   трудовую   деятельность   работников   морского транспорта в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ по безопасности мореплавания, защите и сохранению окружающей среды, охране труда и иными   актами, регламентирующими вы­полнение работ;

осуществлять контроль за соблюдением законов и иных норма­тивных правовых актов РФ по вопросам несения службы на судах, экс­плуатации,  технического обслуживания  и ремонта оборудования,  уст­ройств и механизмов, транспортных средств и береговых объектов морского транспорта, защиты и сохранения окружающей среды, охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, пожарной безопасности и иных, относящихся к трудовой деятельности работников морского транспорта правил и норм;

проводить расследование аварий, аварийных происшествий и несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и при­нимать меры к устранению причин их возникновения;

обеспечивать надлежащую трудовую и производственную дисци­плину;

поощрять инициативу и творческую активность работников  мор­ского транспорта;

осуществлять иные полномочия и нести ответственность согласно законодательству РФ.

Указание работникам морского транспорта о выполнении ими работ должен давать непосредственный руководитель.

В случае получения указания от вышестоящего руководителя работ­ник морского транспорта обязан выполнить его и известить об этом непо­средственного руководителя, за исключением указания, которое противо­речит действующим нормам, правилам и инструкциям по безопасности мореплавания, охране труда, пожарной безопасности, защите и сохране­нию окружающей среды. В этом случае работник не обязан выполнять та­кое указание и его отказ не влечет применения мер дисциплинарного ха­рактера.

Работники морского транспорта, для которых установлено ношение форменной одежды и знаков различия, при исполнении трудовых обязан­ностей должны быть одеты по форме, если для них не установлена специ­альная производственная одежда.

Поощрение применяется к работникам морского транспорта за доб­росовестное выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, разумную инициативу и творческую активность, рацио­нализаторскую и изобретательскую деятельность, продолжительную и безупречную работу, выполнение отдельных поручений и другие достиже­ния в работе.

Поощрение применяется руководителем совместно или по согласо­ванию с соответствующим выборным профсоюзным органом при наличии такого органа в организации.

К работникам морского транспорта могут применяться следующие виды поощрения:

объявление благодарности (в устной или письменной форме).

выдача премии;

награждение ценным подарком;

награждение почетной грамотой;

занесение в Книгу почета, на Доску почета;

присвоение звания лучшего работника по профессии;

награждение почетной грамотой Министерства транспорта Россий­ской Федерации;

-               награждение знаками «Почетному работнику морского флота», «Почетному полярнику».

Допускается соединение нескольких видов поощрения, а также дру­гие виды поощрения, предусмотренные в соответствующей организации морского транспорта.

За особые трудовые заслуги работники морского транспорта пред­ставляются в установленном порядке к награждению государственными наградами РФ и присвоению почетных званий.

Поощрение работников морского транспорта осуществляется в сле­дующем порядке:

а)                            право объявлять благодарность в приказе по судну имеет капитан судна;

б)            право объявлять благодарность в приказе, выдавать премию и на­граждать  ценным  подарком  имеет руководитель,  обладающий правом приема на работу данного работника;

в              )               присвоение звания лучшего работника по профессии производится в установленном порядке;

г)                             право награждать почетной грамотой, заносить в Книгу почета и на Доску почета имеет руководитель, обладающий правом приема на рабо­ту данного работника, совместно с выборным профсоюзным органом при наличии такого органа в организации;

д)            право награждать Почетной грамотой Министерства транспорта Российской Федерации, а также знаками «Почетному работнику морского флота» и «Почетному полярнику» имеет Министр транспорта Российской Федерации.

Руководитель может применять другие виды поощрения, преду­смотренные в соответствующей организации морского транспорта.

Поощрение, кроме устной благодарности, объявляется в приказе и заносится в трудовую книжку работника морского транспорта.

Дисциплинарным проступком признается нарушение работником морского транспорта трудовой дисциплины на борту судна, в служебных помещениях и на территории организаций морского транспорта. За совер­шение дисциплинарного проступка к работнику могут быть применены следующие виды дисциплинарного взыскания:

замечание;

выговор;

строгий выговор;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

увольнение;

Применение дисциплинарного взыскания не освобождает работни­ка, совершившего проступок, от иной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации

За каждый дисциплинарный проступок на работника морского транспорта может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Предупреждение о неполном служебном соответствии применяется в случаях:

систематического невыполнения служебных обязанностей и распоряжений руководителя;

неоднократного совершения дисциплинарных проступков;

нарушений законов и иных нормативных правовых актов по во­просам обеспечения безопасности мореплавания, сохранности имущества на море, предотвращения возникновения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, защиты и сохранения морской среды.

Любое дисциплинарное взыскание объявляется в приказе, с которым работник морского транспорта, подвергнутый дисциплинарному взыска­нию, должен быть ознакомлен под расписку в 3-дневный срок.

Руководители применяют дисциплинарные взыскания, предусмот­ренные Уставом и законодательством Российской Федерации о труде, в соответствии с предоставленными им правами в следующем порядке:

-               капитан самоходного судна с экипажем численностью не менее 10 человек вправе налагать на членов экипажа судна дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора и строгого выговора;

начальник землечерпательного каравана и начальник экспедиции по морскому перегону судов наделяются правом налагать дисциплинарные взыскания на всех членов экипажей судов, входящих в землечерпательный караван или экспедицию по морскому перегону судов;

руководитель, обладающий правом приема работника морского транспорта на работу, может налагать на него все виды дисциплинарного взыскания;

руководитель может налагать взыскания в виде замечания, выговора и строгого выговора и на тех подчиненных ему работников морского транспорта, которые назначаются  на должность вышестоящим руководи­телем, если такое право предоставлено ему в установленном порядке, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Феде­ рации.

Правами по применению дисциплинарных взысканий, принадлежа­щими тем или иным руководителям, обладают все вышестоящие по отно­шению к ним руководители, если иное не предусмотрено законодательст­вом Российской Федерации.

В отсутствие соответствующих руководителей дисциплинарные взыскания налагаются должностными лицами, официально выполняющи­ми их обязанности.

Руководитель обязан до применения дисциплинарного взыскания к работнику морского транспорта лично всесторонне и объективно разо­браться в причинах и мотивах дисциплинарного проступка и затребовать от работника, совершившего дисциплинарный проступок, письменное объяснение.

Отказ от дачи письменного объяснения не освобождает виновного работника от привлечения к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарное взыскание налагается не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребыва­ния в отпуске или времени использования суммированных дней отдыха.

Во всех случаях дисциплинарное взыскание не может налагаться позднее 6 месяцев (для членов экипажей судов дальнего плавания - 1 года) со дня совершения проступка.

В этот срок не включается время производства по уголовному делу.

Дисциплинарное взыскание должно соответствовать степени вины работника морского транспорта и тяжести совершенного проступка. При определении вида дисциплинарного взыскания учитывается характер дис­циплинарного проступка, причиненный им вред, обстоятельства и мотивы его совершения, а также предшествующее поведение работника и его от­ношение к труду.

Дисциплинарные взыскания могут быть обжалованы в установлен­ном порядке.

Правовое регулирование труда работников морского транспорта РФ должно соответствовать тем международным стандартам в области труда, которые устанавливаются Международной организацией труда (МОТ) -авторитетной межправительственной организацией, участниками которой являются 170 государств, в том числе Россия.

МОТ является трехсторонней организацией: в ней представлены от каждой страны, как правительства, так и представители предпринимате­лей и профсоюзов, защищающих интересы наемных работников.

Международно-правовое регулирование труда заключается в регла­ментировании посредством двух и многосторонних договоров и соглаше­ний трудовых и связанных с ними отношений лиц наемного труда с рабо­тодателями на основе принципа социального партнерства.

Конституция РФ закрепила принцип приоритетности международно-правовых норм перед нормами национального законодательства. Между­народно-правовые нормы применяются в РФ как непосредственно путем ратификации международных договоров и соглашений, так и путем вклю­чения этих норм в российское законодательство. В этом отношении ис­ключительно важную роль играют конвенции и рекомендации МОТ. За время существования МОТ с 1919 года по настоящее время ею принято около 400 конвенций и рекомендаций по самым разным аспектам труда. Положения конвенции становятся юридически обязательными для любого государства - члена МОТ только после ее ратификации. Рекомендации же МОТ не требуют ратификации и рассчитаны на добровольное ее примене­ние в национальном законодательстве. Россия в настоящее время ратифи­цировала 50 Конвенций МОТ.

Большое внимание МОТ уделяет также установлению международ­ных стандартов в сфере регулирования труда моряков:

Совокупность морских конвенций и рекомендаций составляет так называемый Международный трудовой кодекс моряков.

К наиболее важным «морским» конвенциям, ратифицированных Россией, относятся:

Конвенция № 69 « О выдаче судовым поварам свидетельств о ква­лификации» 1946 год.

Конвенция № 108 «О национальном удостоверении личности моря­ков» 1958 год.

Конвенция № 133 «О помещениях для экипажа на борту судов» До­полнительные требования. 1970 год.

Конвенция № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу» 1973 год.

Конвенция № 134 «О предупреждении производственных несчаст­ных случаев среди моряков» 1970.

Конвенция № 92 «О помещениях для экипажа на борту судна» 1949 год, (пересмотренная).

Конвенция № 23 «О репатриации моряков» 1926 год.

Конвенция № 87 «О свободе ассоциации и защите права на органи­зацию» 1948 год.

Конвенция № 98 «Относительно принципа права на организацию и на ведение коллективных переговоров» 1949 год.

Конвенция № 147 «О минимальных нормах на торговых судах» 1976г.

Конвенция № 73 «О медицинском освидетельствование моряков».

1946г.

Важнейшими среди рекомендаций МОТ можно назвать следующие:

№ 9 «О создании морских кодексов в отдельных странах» 1920 год.

№ 77 «Об организации профессионального обучения для работы в море» 1946 год.

№ 105 «О содержании судовых аптечек» 1958 год.

№ 107 «О найме моряков на службу на суда, зарегистрированные в иностранном государстве» 1958 год.

№ 137 «О профессиональном обучении моряков »1970 год.

№ 153 «О защите молодых моряков»1976 год.

Особую роль в защите интересов моряков играет Международная Федерация работников транспорта, объединяющая свыше 400 профсоюзов из более чем 100 стран мира. Федерация представляет миллионы работни­ков морского, речного, железнодорожного и других видов транспорта. Морскими проблемами в Федерации занимается Специальный департа­мент моряков, который рассматривает письма, жалобы и обращения моря­ков, гарантируя им полную конфиденциальность.