Мировая экономика - Учебное пособие (З.М. Окрут)

1.4 основные субъекты мировой экономики

 

Мировая экономика – система, которая постоянно изменяется. Характер и направление этих изменений складываются во многом складывается под действием изменений количественного и качественного состава ее субъектов, то есть участников международной хозяйственной жизни. В качестве таковых выступают государства в лице государственных органов власти и общественных организаций; международные организации, в том числе экономические (МЭОР); интеграционные экономические группировки государств; крупные частные компании, в том числе  корпоративные ТНК, МНК, ТНБ, ФПГ и другие; средние и малые предприятия; физические лица.

Объектом  в  мировой экономике и международных экономических отношениях являются непосредственно товары, услуги, капитал, рабочая сила на мировых рынках, а также  другие факторы производства, мирохозяйственные связи и их формы.

Деятельность всех субъектов МЭ является основной движущей силой мирового экономического развития  и формирует объективные закономерности развития экономики какой-либо страны, региона и МЭ в целом. Страны мира являются основными субъектами МЭ, поскольку развитие экономики каждой из них влияет на динамику развития соседних стран и в итоге определяет направление и качество развития всей мировой экономики. По уровню экономического развития, скорости развития, степени интегрированности в МЭ, по социально-экономической структуре, характеру экономического развития и др. параметрам они значительно отличаются друг от друга. Эти различия положены в основу классификаций, применяемых различными международными институтами и организациями. Международный банк развития и реконструкции (МБРР) разделяет страны по уровню дохода на душу населения; Всемирная организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) группирует страны мира в зависимости от степени и темпов индустриального развития экономики (по доле добавленной стоимости в промышленности в ВВП); Международный валютный фонд (МВФ) – в зависимости от социально-экономического устройства государства и форм отношений с фондом (индустриальные (24 страны) и развивающиеся страны) [2, p. XXIV] и т.п.; Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) выделяет группы: развитых и развивающихся стран и стран с переходной экономикой [ 1 , p. 319-323].

В группу “развитых” входят страны, имеющие наивысший материальный уровень жизни, хотя в их составе могут быть большие районы, характеризующиеся крайней нищетой. В сфере производства этой группы стран значительную долю занимает сфера услуг наукоемкого характера сложного характера. Они являются центрами научных исследований и не прибегают  к иностранной финансовой помощи, имеют высокий уровень производительности труда. Внутри группы выделяют крупнейшие промышленно развитые страны (страны «Большой семерки»), которые имеют наибольший объем ВВП в мире (Германия, Италия, Канада, Великобритания, США, Франция, Япония) и прочие развитые страны. В специальной экономической литературе их называют промышленно-развитыми (ПРС), развитыми странами с рыночной экономикой (РСРЭ), индустриальными странами.

Страны с переходной экономикой (СПЭ) включают в себя государства, экономика которых находится на стадии перехода от командно-административной системы к рыночной (транзитивная экономика). Реформы, проводимые в них в середине 80-х г.г., привели к тяжелым экономическим потрясениям, к значительному сокращению объема производства и ухудшению социально-экономических условий. По уровню развития национального хозяйства и его структуре могут быть сгруппированы в несколько групп. Но ЭКОСОС группирует их  по регионам: - страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ - Болгария, Венгрия, Албания, Польша, Румыния, Чехия, Словакия, Словения и государства бывшей Югославии); бывшие республики, входившие в СССР и образовавшие Сообщество Независимых Государств (СНГ – 12 государств);  прибалтийские страны (Латвия, Литва, Эстония).

Остальные страны мира отнесены к группе развивающихся стран и подразделяются по нескольким классификационным признакам:

по географическому положению различаются развивающиеся страны Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна, Азии и Тихого океана (Западная Азия, Китай, Восточная и Южная Азия, включая тихоокеанские острова);

по уровню экономического развития выделяют: страны-экспортеры топлива, в которых внутреннее производство первичного коммерческого топлива (нефть, природный газ, уголь и лигнит) превышает внутреннее потребление на 20\%; доля топлива в общем объеме экспорта составляет по меньшей мере 20\% (Алжир, Ангола, Бахрейн, Боливия, Венесуэла, Вьетнам, Габон, Египет, Индонезия, Ирак, Иран, Катар, Кувейт и другие). Они не входят в состав наименее развитых стран; страны-импортеры топлива – развивающиеся страны, не вошедшие в группы стран-экспортеров топлива и наименее развитых стран; страны-экспортеры промышленных товаров (Гонконг, Республика Корея, Сингапур, Китайская провинция Тайвань,  Таиланд, Индия, Аргентина, Чили, Мексика, Бразилия, Египет, Саудовская Аравия и др.). Эту группу стран обычно называют новыми индустриальными странами (НИС). По критериям ООН к данной группе отнесены страны,  у которых национальный доход (НД) на душу населения составляет не менее 1000 долл. в год; доля в промышленности в ВВП не менее одной трети; а доля готовой продукции в экспорте больше половины. Для них характерна гибкость экономики (способность осуществлять ее реконструкцию не более чем за 5 лет).

 Наименее развитые страны  (НРС) – это 48 стран с показателями ВВП на душу населения, индексом диверсификации экономики и «расширенного индекса реального качества жизни » ниже предельных.

ЭКОСОС классифицирует развивающиеся страны также по уровню финансовой стабильности выделяя среди них: страны чистые дебиторы (страны Африки к югу от Сахары) и страны чистые кредиторы (Кувейт, Объединенные Арабские Эмиры, Оман, Сингапур и другие).

Национальные экономики и мировая экономическая система, периодически испытывают кризисы, периоды рецессий и стагнации. Между отдельными ее субъектами и сферами возникают противоречия и конфликты. В разрешении, сглаживании, предупреждении противоречий и регулировании отношений между субъектами МЭ  выполняют МЭОР.

Международная экономическая организация – это система образований различного вида, создаваемых на договорной основе государственными или хозяйственными органами заинтересованных стран для решения хозяйственных и политико-экономических вопросов или совместной производственно-хозяйственной деятельности в определенных областях экономики, науки и техники, отраслях производства.[4, с.102]. Таким образом, МЭОр являются инструментом объединения усилий и  средством аккумуляции материальных, финансовых, информационных, человеческих ресурсов в целях решения социально-экономических проблем, в том числе и глобальных.

По характеру деятельности различают МЭОР координирующие, оперативные и консультационные [8,с. 26].

Координирующие МЭОР – это организации, обладающие собственными полномочиями и финансовыми средствами, на основе которых координируют международное, региональное, национальное финансовое и социально-экономическое развитие.

Оперативные МЭОР существуют в виде различных форумов, где высказывается точка зрения (требование) правительств стран мира и вырабатываются подходы и рекомендации по проведению экономической политики в отдельных странах и регионах.

Консультативные МЭОР занимаются исследовательской работой, на основе сбора и анализа статистической информации предоставляют отчеты и прогнозы развития стран, регионов и всей мировой экономики в целом.

По форме организации МЭОР могут быть неправительственными и межправительственными; по периоду деятельности – временными и постоянными; по масштабу деятельности - региональными и всемирными, по характеру рассматриваемых проблем – глобальными, универсальными, специализированными.

Наиболее важной и авторитетной международной организацией является Организация Объединенных Наций, главной задачей деятельности которой является поддержка и укрепление международного мира и безопасности и развитие всех форм сотрудничества между государствами.

Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея ООН; Совет Безопасности ООН, Экономический и Социальный Совет ООН, Совет по Опеке ООН, Международный Суд ООН и Секретариат ООН.

Деятельность ООН имеет в большей степени социальную и экономическую направленность, и реализуется через деятельность специализированных органов и международных экономических организаций, главнейшим среди которых является ЭКОСОС.  ЭКОСОС  проводит исследования и готовит доклады и рекомендации по широкому перечню международных экономических, социальных, культурных и других вопросов. На данную организацию в системе органов ООН приходится 70\% бюджета ООН. ЭКОСОС имеет сложную разветвленную структуру и решает свои основные вопросы с помощью специализированных организаций, таких как ЮНКТАД, ЮНИДО, группа Всемирного Банка, МВФ,  Всемирная Торговая организация (ВТО) и другие.

Также существует большое количество МЭОр, не подпадающих под юрисдикцию ООН, и в тоже время имеющих большое значение в МЭ. К таким организациям относятся ОЭСР (Организация Экономического сотрудничества и Развития), “Группа семи”, “Группа десяти” и другие.

Важную роль в развитии МЭ играют предпринимательские МЭОр. Например, Трехсторонняя комиссия.

Особое место в мировой экономике занимают такие субъекты, как интеграционные группировки стран мира, так называемые экономические блоки. В рамках зоны свободной торговли, либо таможенного союза, либо общего рынка, либо экономического союза государства-участники проводят единую торговую и/или экономическую политику, которая определяет развитие не только экономик данных стран, но и оказывает влияние на состояние и развитие всей мировой экономики. (European Union - EU; North American Free Trade Area - NAFTA). Более подробно это будет рассмотрено в специальном разделе учебного пособия. Здесь отметим, что данные субъекты имеют определенные преимущества в развитии собственных внутренних рынков и могут более активно влиять на мировую экономику. [7, с. 221]. Например, экономические интеграционные группировки пользуются изъятиями из принципа наибольшего благоприятствования, а преференции внутри блока не распространяются на третьи страны, что позволяет им более эффективно отстаивать собственные интересы в международных экономических организациях.

Транснациональные компании, транснациональные банки, мультинациональные компании и их международные объединения в мировом хозяйстве осуществляют масштабную деятельность, которая является основой мирового производства и международной торговли.

ТНК и МНК имеют такую систему принятия решений, которая позволяет им осуществлять согласованную политику и общую стратегию из одного или нескольких центров. Данные крупные монополистические объединения посредством своих капиталов, технологий, преимуществ своей организационной структуры, системы контроля и управления влияют на многие процессы в развитии отдельных национальных хозяйств и глобальные процессы всего мирового хозяйства в целом, а также изменять и отражать изменения в национальном и международном разделении труда (МРТ), осуществляя экономическую экспансию в форме вывоза товаров и/или капиталов. [6, С. 11].

Отдельной группой субъектов мировой экономики выступают картели, представляющие собой международные соглашения между странами или фирмами, ограничивающие конкуренцию на мировом рынке и позволяющие организовать монополию на продажу какого-либо товара на мировом рынке путем регулирования цен. [7, C. 263]. Например, ОПЕК (Organization of Petroleum Exporting Countries - OPEC). Картели оказывают как положительное, так и отрицательное влияние  и на экономики стран-участниц и на всю мировую экономику в целом.

Важную роль в МЭ и МЭО играют малые и средние предприятия. Растет их число в промышленности, торговле и занятости. Малое и среднее предпринимательство (МСП) признано важной частью МЭ и ее хозяйственной структуры, повышающее гибкость и адаптивность мирового хозяйства, укрепляющего социально-экономическую стабильность. Данные субъекты формируют микроуровень МЭ. СМП способны быстро учитывать новые потребности и реализовывать их в удобное время и выгодных для любого человека формах, поддерживают конкурентный механизм и обеспечивают перелив капитала. Для повышения своей конкурентоспособности на мировом рынке они объединяются, образуя различной формы ассоциации, предпринимательские цепи и сети.