11.4. глобальные проблемы, определяемые социально-экономическими задачами человечества
Глобальные проблемы требуют решения общечеловеческих задач социального, политического и экономического планов. После окончания второй мировой войны мировым сообществом делаются гигантские усилия по сохранению мира и разоружению. Однако человечество до сих пор тратит на вооружение огромные средства. Военные расходы тормозят экономическое и технологическое развитие, увеличивают бюджетный дефицит, способствуют росту инфляции, отвлекают людские и природные ресурсы от решения насущных социальных проблем, увеличивают внешнюю задолженность, оказывают негативное воздействие на международные отношения и их стабильность. В последние годы заметно усилилась угроза ядерной войны, меняется само содержание расстановки военных сил в мире: кардинальным изменениям подверглись военно-политические отношения между Россией, странами СНГ и странами НАТО. Для того, чтобы создать глобальную систему международной безопасности, существует необходимость поиска и выработки новой модели национальной безопасности, которая включает в себя не только обеспечение вооруженной защиты суверенитета и территориальной целостности, но и проведение активных политических и дипломатических мер по предотвращению войн, обеспечению экономической и технологической безопасности, стабилизации внутри страны, защите прав граждан. Новая глобальная военная политика ХХI века должна быть направлена на преодоление последствий холодной войны и формирование интернационального военно-технического сотрудничества в мировой оборонной промышленности. Важным направлением разоружения выступает конверсия военного производства. Под конверсией в самом широком смысле понимается процесс перевода военного производства на выпуск продукции гражданского назначения. Как показывают современные исследования, конверсия предполагает не только перестройку военно-промышленных предприятий на выпуск гражданской продукции и использование высвобождающегося вооружения, но и рационализацию самих военных расходов и структуры производимых вооружений. Поскольку конверсия связана со структурной перестройкой экономики, перевод предприятий на выпуск гражданской продукции потребует правительственной помощи, наподобие крупной модернизации производства. Осуществляя перепрофилирование и модернизацию высвобождаемых военных мощностей, необходимо взамен организовать производство высокотехнической, конкурентоспособной и прибыльной продукции гражданского назначения, что обязательно значительно повысит жизненный уровень населения планеты. Использование лишь 10\% мировых военных расходов на решение глобальных проблем позволило бы преодолеть проблему голода, нищеты, неграмотности и отсталости сотен миллионов людей, положило бы конец массовому голоду и болезням, предотвратило бы экологическую катастрофу на земле. На протяжении длительного периода времени, прежде всего в странах с высоким уровням развития экономического пространства создавалось и поддерживалось мнение о том, что средства, вложенные в военно-промышленный комплекс, стимулируют экономику, являясь стабилизатором рыночных отношений, обеспечивая более полную загруженность производственных мощностей, создавая рабочие места, стимулируя научно-технический прогресс. Негативное воздействие военных расходов на экономическое развитие страны может носить длительный характер. Чрезмерные военные расходы прошлых лет тяжелым бременем ложатся на страны с низким уровнем развития экономического пространства, к которым на современном этапе мировой экономики относятся многие развивающиеся страны. Государственный долг является неизбежным спутником милитаризации экономики, он остается в наследство развивающимся странам на долгие годы после выхода из строя устаревшей военной техники. Кроме того, достижения научно-технического прогресса в милитаризованных экономиках направляются на создание и использование все более мощных и совершенных средств уничтожения людей, что подрывает процесс экономического развития и ухудшает социальное положение населения. С другой стороны, возникли и расширяются зоны региональных и локальных конфликтов, провоцирующих внешнее вмешательство, все в большей степени с применением военной силы. Участники таких противостояний уже обладают или в ближайшем будущем могут стать обладателями оружия массового поражения, в том числе ядерного оружия. Это заставляет многие страны поддерживать высокий уровень военных расходов в своих бюджетах. В то же время сокращение военного потенциала, особенно в крупнейших государствах типа России, сталкивается с многими сложными вопросами, ведь военно-промышленный комплекс представляет тысячи предприятий и миллионы людей, занятых на них. Кроме того, мировая торговля оружием пока является одним из самых прибыльных видов бизнеса, который ежегодно приносит нашей стране доходов на 3-4 млрд. долларов. В условиях экономической нестабильности, ограниченности и отсутствия нужных средств сокращение вооруженных сил и разоружение в России порождает дополнительные экономические и социальные проблемы. Разоружение и сокращение военного производства в ряде случаев не приводит к высвобождению средств, а требует даже значительных материальных и финансовых ресурсов. Таким образом, обеспечение безопасности и сохранение мира на планете возможно при тесном сотрудничестве между странами, разумном использовании имеющихся ресурсов, направленных на устранение всеобщей военной угрозы и ядерной войны. Развитие производительных сил мирового хозяйства требует не только постоянного притока материальных и топливно-энергетических ресурсов, но и использования значительных денежных и финансовых средств. Превращение мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, рабочей силы, капиталов и знаний приводит к более высокой стадии интернационализации (глобализация). Этот единый мировой рынок создает объем экономического пространства и играет исключительно важную роль в обслуживании структурной перестройки национальных экономик. Вместе с тем он может содействовать углублению диспропорций в мировом хозяйстве.
Контрольные вопросы
1. Объективными предпосылками возникновения глобальных проблем являются: а) развитие производительных сил; б) рост населения планеты; в) интернационализация хозяйственной деятельности; г) выход за границы национальных хозяйств.
2. На первое место среди глобальных проблем мировой экономики вышла: а) борьба за сохранения мира и разоружение; б) экологическая; в) топливно-сырьевая; г) демографическая.
3. Наибольшую напряженность по целому ряду глобальных проблем испытывают следующие группы стран: а) промышленно-развитые страны; б) развивающиеся страны; в) страны переходной экономики; г) все вышеперечисленные.
4. Укажите невозобновляемые ресурсы: а) нефть, газ, уголь; б) основные фонды; в) лесные; г) трудовые.
5. Утверждение, что глобальные проблемы человечества в большей степени оказывают негативное влияние на промышленно развитые страны, чем на развивающиеся страны: а) справедливо; б) несправедливо; в) равноценно.
6. Стремительный рост населения происходит в странах: а) Западной Европы; б) СНГ; в) России; г) Азии, Африки, Латинской Америки; д) США и Канады.
7. От каких факторов зависит напряженность в демографической ситуации развивающихся стран: а) рост народонаселения; б) миграция населения; в) низкий уровень научно-технического развития; г) переход на более интенсивную систему хозяйствования.
8. Конверсия военного производства представляет собой: а) перевод военного производства на выпуск продукции гражданского назначения; б) рационализация военных расходов; в) оптимизация структуры производимых вооружений; в) все вышеперечисленное.
9. Какое влияние оказывают средства, вложенные в военно-промышленный комплекс: а) стимулируют экономику; б) обеспечивают полную загруженность производственных мощностей; в) стимулируют научно-технический прогресс; г) негативно воздействуют на экономическое развитие страны.
10. Разрыв в уровнях развития экономического пространства в XXI веке: а) сохраняется и будет сохраняться; б) сокращается и перестает существовать; в) остается без изменений.
* Взаимоперемещение факторов производства, мировая торговля, экспортно-импортные операции, их формы, преимущества и недостатки, а также другие параметры характеристики международного обмена рассматриваются в последующих разделах учебника. * Настоящий параграф изложен по материалам Центра внешнеэкономических исследований РАН и Института США и Канады РАН [3, 4, 7]. [1] По определению национального научного фонда США, к техноемким относятся отрасли, в которых расходы на НИОКР составляют более 3,5\%, а доля научного персонала - менее 2,5\%. В число наукоемких отраслей входят авиакосмическая, приборостроительная, электроническая, электронная и др.) [13, c. 195]. 1 Многие современные политологи преувеличивают ее численность и значение для российского генофонда. |