Экономическая теория - Учебное пособие (Агеев В.М.)

3.1. функции рынка

Самая важная функция рынка — регулирующая. Она связана с воздействием рынка на все сферы экономики и прежде всего на производство, на изменение его структуры в соответствии с платежеспособным спросом. Рынок как бы выдает сигнал производству: что произво­дить и в каком объеме, как производить, для кого производить, кому и по какой цене продавать. При этом рынок обеспечивает связь производства и потре­бления не через план, как при административно-командной системе, а через сбалансирование предложения товаров и оплачиваемого спроса, и на этой основе позволяет покончить с дефицитом средств производ­ства и предметов потребления, что оставалось недостижимой мечтой плановой экономики. Дефицитными на рынке являются лишь товары-новинки, производство которых еще не налажено в массовом масштабе, и деньги, а не обычные товары.

Плановый метод управления согласует производство и потребле­ние, рыночный — предложение и оплачиваемый спрос. Но весь пара­докс в том, что в связке производство — потребление достаточно точно можно планировать лишь первую часть, то есть производство, а потре­бление, которое выступает в виде неоплаченного спроса, практически не ограничено и поэтому его принципиально нельзя точно определить. Его никогда не удастся согласовать с ограниченными возможностями производства. Отсюда вечный дефицит как свойство плановой эконо­мики.

Иное дело при связке "предложение и оплачиваемый спрос". Эти ве­личины количественно определяемые и всегда ограничены. Так, опла­чиваемый спрос ограничен покупательной способностью населения и производства и может вполне согласоваться с предложением товаров на рынке. Поэтому при рыночной системе достигается более полное соот­ветствие (согласование) между предложением и оплачиваемым спро­сом, чем между производством и потреблением при плановой экономи­ке. Действительно, производство и потребление в условиях постоянного возрастания потребностей согласовать практически невозможно, а можно согласовать только предложение и оплачиваемый спрос. Опыт истории показал, что демократически организованное общество всегда вы­бирает рынок в качестве системы хозяйствования. Тоталитарный же строй, как правило, останавливает свой выбор на административно-командных методах управления, поскольку они в большей степени от­вечают его внутренней природе, чем свободная рыночная экономика.

Главным преимуществом рыночной экономики является то, что это саморегулирующаяся система. Продукты и услуги производителя по­ставляются и оцениваются на рынке в расчете на потребительский спрос. При этом удовлетворение спроса достигается как за счет рас­ширения предложения (путем развития производства и расширения закупки товаров на внешних рынках), так и путем роста цен, если спрос на эти товары не удовлетворяется. На основе конкуренции идет бесконечный перелив капитала и ресурсов, что в конечном итоге формирует такую структуру экономики, которая отвечает потребностям людей

Не следует думать, что переход к рынку сразу сделает всех рос­сиян богатыми и счастливыми. Рынок, сам по себе, автоматически не обеспечивает высокий уровень жизни населения. В мире есть немало бедных стран с развитой рыночной системой хозяйствования. Поэтому не следует обольщать себя надеждой, что когда в России завершится переход к рынку, наступит всеобщее изобилие. Чуда не случится. Ведь задача рынка — это обеспечение равновесия предложения и оплачивае­мого спроса, а не обеспечение всеобщего благосостояния.

Рыночная си­стема может обеспечить лишь то, что может: она может предложить не изобилие доступного, а изобилие выбора товаров на рынке. Это универ­сальный закон рыночной системы хозяйствования. Его нельзя обойти как и законы природы. С ним надо считаться и не требовать от рынка того, что он не может дать.

Субъектами рынка являются продавцы и покупатели, которые свя­заны между собой посредством купли-продажи. Объектами рынка являются товары и деньги. В качестве товаров выступают не только произведенные продукты, но и факторы производства (земля, капитал, рабочая сила), а также услуги. В качестве денег — как сами деньги, так и прочие финансовые средства.

Рыночная система хозяйствования предполагает свободный доступ на рынок и выход из него. Это означает, что каждый человек име­ет право заниматься предпринимательством или прекратить его. При этом производители (продавцы) могут выбирать любой вид деятель­ности (предпринимательство,   фондовые операции,  банковская деятель­ность,  земледелие,   торговля

и т. п.) В свою очередь потребители (по­купатели) могут купить все, что им угодно, если у них для этого до­статочно денег. Так в рыночной системе реализуется экономическая свобода — свобода экономического поведения.

Рынок – это система обмена внутри страны и между странами. Рыночные отношения покоятся на экономической свободе, которая означает для продавцов и покупателей свободу выбора. Рынок дает возможность продавцу и покупателю товаров встре­титься друг с другом и обменяться результатами своей деятельности, позволяет выбрать оптимального поставщика с точки зрения качества продукции, ее цены, сроков поставки, послепродажного обслуживания и проч. В то же время, рынок предоставляет возможность продавцу выбрать наиболее подходящего покупателя, того, кто согласен купить больше товаров или заплатить за него более высокую цену. Тем самым рынок соединяет в единую систему хозяйствования экономически обособленных товаропроизводителей и потребителей. В результате продавцы и покупатели находят друг друга и обмениваются результатами своего труда. При этом рынок выполняет важную посредническую функцию.

Что касается сбыта товаров, то рынок не дает гарантии их сбы­та, в отличии от планово-распределительной системы. Все зависит от качества продукции, её внешнего вида, привлекательности для поку­пателя, цены, рекламы, организации сервисного обслуживания, от бы­строты реакции производителя и продавца на постоянно меняющуюся конъюнктуру рынка и т.д.

Не менее важная функция рынка — функция ценообразова­ния, устанавливающая ценностные эквиваленты для купли-продажи товаров. Известно, что поступающие на рынок продукты и услуги одного назначения содержат неодинаковое количество материальных и трудовых затрат. Поэтому индивидуальные затраты, как правило, различны у каждого товаропроизводителя. Но рынок признает не индивидуальные, а лишь общественно-необходимые затраты труда и, следовательно, соответствующие рыночные цены. При этом рынок улавливает отклонение цены вверх или вниз от этих затрат в зависимости от спро­са и предложения, которые одновременно отражают и потребности покупателя и уровень предложения товарной массы. В конечном итоге, рынок "устанавливает" цены на основе спроса и предложения продуктов и услуг с учетом общественно-необходимых затрат на их производство, а не по приказу "сверху", как это было при административно-командной системе, когда цены "назначались", когда одни и те же товары продавались по разным ценам, в зависимости от того, кому продавался товар: трудящимся в личное потребление или представителям номенклатуры через спецма­газины, государственным предприятиям через органы материально-технического снабжения или колхозам. Поэтому "сердиться" на рынок за высокие цены, это все равно, что "сердиться" на градусник за вы­сокую температуру.

Если цена растет, то это сигнал к расширению производства. Если цена падает — это сигнал к его сокращению. В результате стихийные действия предпринимателей приводят к установлению необходимых пропорций, сбалансированности экономики. Госплана нет, а все идет по плану. По образному выражению Адама Смита — это обеспечивает "невидимая рука" рынка, которая регулирует рыночную экономику на основе свободных цен в зависимости от спроса и предложения товаров. Отсюда вытекает регулирующая функция рынка.

Рынок под влиянием изменения спроса воздействует на структур­ную перестройку экономики, стимулируя перелив ресурсов (матери­альных, трудовых, финансовых) из отраслей, спрос на продукцию ко­торых насыщен и цены на нее снижаются, в те отрасли и виды произ­водства, продукция которых пользуется повышенным спросом и цены на нее растут. Межотраслевая конкуренция путем перелива капитала из отрасли в отрасль формирует оптимальную отраслевую структуру экономики, стимулирует развитие наиболее прогрессивных отраслей.

Рыночный механизм с высокой степенью эффективности решает проблему производства необходимых потребителю продуктов и услуг. Через рынок происходит стихийное приспособление объема и струк­туры производства к объему и структуре общественного потребления. Он довольно оперативно реагирует на изменения, происходящие в эко­номике. Если спрос на товары растет, то производитель наращивает их производство или увеличивает цену. Насыщение рынка товарами соответственно снижает спрос, а значит, объемы производства и цены на эти товары. В результате достигается согласование производства товаров и общественной потребности в них, поддержание сбалансиро­ванности спроса и предложения товаров.

Под угрозой банкротства рынок стимулирует развитие производ­ства не ради роста производства самого по себе, не ради отчета перед начальством, как это было при административно-командной системе, а ради удовлетворения спроса потребителя. Ведь в условиях рыноч­ной экономики люди работают не на отчетные показатели о выполне­нии плана, а на покупателя. Именно потребитель (покупатель) стоит в центре внимания рыночной системы, на него постоянно ориентировано производство и сбыт товаров. Именно покупатель, используя находя­щиеся в его распоряжении деньги, оказывает определяющее воздей­ствие на то, что производить, по какой цене продавать и куда пойдут произведенные товары.

Побуждая товаропроизводителей создавать товары с наименьшими издержками производства, рынок создает стимулы для поиска мак­симально эффективного производства, его обновления, для снижения затрат на производство и реализацию продукции, для повышения ка­чества продукции и расширения ее ассортимента, что очень важно в условиях ограниченности большинства видов ресурсов. Это достигается с помощью механизма рыночной конкуренции. Она создает своеобразное экономическое принуждение (под угрозой разорения), побуждающее производителей к созданию необходимых для покупателя продуктов и услуг с наименьшими затратами всех видов ресурсов, к поддержке вы­сокой деловой активности, к поиску новых источников экономического роста, к совершенствованию производства. Производитель в условиях жесткой конкуренции может укрепить свои позиции лишь путем сни­жения издержек производства, роста производительности труда, со­вершенствования технического уровня производства, его организации, управления, обновления ассортимента и повышения качества продук­ции. Ориентировка рыночных цен на общественно-необходимые затраты, на учет спроса потребителя побуждает каждого товаропроизводителя экономить свои затраты и предоставлять рынку те товары, которые нужны покупателю. В свою очередь, рынок побуждает и покупателей добиваться экономичности в потреблении, экономии затрат на покупку товаров, соизмерять уровень спроса с уровнем своих доходов. В результате осуществляется стимулирующая функция рын­ка.

При административно-командной системе борьба за качество бы­ла, да качества не было, поскольку поощрялся рост количества про­дукции, а не ее качество. Иное дело в условиях рынка. Известно, что лишь продукция высокого качества пользуется повышенным и устой­чивым спросом у покупателей и, следовательно, дает производителю преимущества в борьбе за “кошелек” потребителя. Тем самым рынок по­зволяет реализовать экономические интересы как производителя, так и потребителя. Если из-за высоких цен возникают трудности со сбытом продукции, товаропроизводитель ищет пути ее удешевления, повыше­ния качества, надежности.

Рынок формирует устойчивую восприимчивость производителей к нововведениям, к достижениям научно-технического прогресса, кото­рая обычно отсутствовала в плановой экономике, если задания по новой технике не были включены в план и ее приходилось "внедрять". Из­вестно, что в конкурентной борьбе на рынке, как правило, выигрыва­ет тот, кто первый воспользуется достижениями научно-технического прогресса, кто первый использует новую технику и передовую техно­логию. Не случайно, в рыночной экономике применяется термин "ис­пользование" новой техники, а не ее "внедрение".

Рынок через акт купли—продажи товаров обеспечивает призна­ние общественной значимости произведенной продукции и оказанных услуг, а значит, и затраченного при этом труда. В результате обмена на рынке происходит своеобразная общественная оценка реализуемых благ, позволяющих признать индивидуальный труд как частичку общественного. Именно на рынке выясняется, был или нет затраченный труд общественно необходим и насколько созданный продукт или оказанная услуга общественно по­лезны. Здесь потребители осуществляют общественный контроль за производством. Тем самым рынок выполняет функцию обществен­ного контролера.

При возможности широкого выбора товаров на рынке покупа­тель, естественно, не купит ту продукцию, которая ему не нужна. Поэтому рынок более объективно оценивает результаты хозяйствен­ной деятельности предприятий, чем степень выполнения плана при административно-командной системе, когда потребителю нередко на­вязывалась ненужная ему продукция по принципу: "бери, что дают, иначе ничего не получишь".

Через меняющиеся цены, процентные ставки за кредит, котировки акций и проч. рынок вооружает производителей и потребителей, продав­цов и покупателей объективной информацией о рыночной конъюнкту­ре, о количестве, качестве и ассортименте товаров и услуг, которые поставляются на рынок и выявляет платежеспособные потребности, позволяет судить о возможностях конкурентов и тем самым выполняет информа­ционную функцию.

Рынок обеспечивает согласование общественных и частных интере­сов. Добиваясь увеличения собственной выгоды, товаропроизводитель стремится максимально удовлетворить потребности потребителя, а значит, всех членов общества. Угроза убытков и разорения, соблазн получения прибыли и выигрыша в конкурентной борьбе заставляет товаропроизводителей ориентироваться на требования потребителя, а продавца — на требования покупателя, то есть служить интересам общества. И в этом проявляется такая функция рынка, как служение обществу.

Рынок осуществляет прямую связь оплаты труда и его результата­ми, сложностью, интенсивностью. Он стимулирует проявление способ­ностей, инициативы и предприимчивости. В рыночной стихии можно плыть, а можно и утонуть, если быть пассивным, если не приспосо­биться к требованиям рынка, к рыночным условиям. Рынок приводит к дифференциации товаропроизводителей в соответствии с эффективно­стью их работы и нацеленностью на удовлетворение покупательного спроса. Рыночный механизм является в этом отношении достаточно жесткой, даже жестокой системой. Ему присущи социальное расслое­ние, беспощадность по отношению к слабым, неконкурентоспособным производителем или торговцам. Это происходит потому, что на рынке люди рискуют самым дорогим – собственными доходами. Это приводит к вымыванию некон­курентоспособных предприятий, к свертыванию устаревшего произ­водства. В этом смысле рынок выполняет роль санитара, который убирает из экономики все устаревшее и больное, очищает общественное производство от устаревших отраслей, экономически нежизнеспособных хозяйствующих субъектов, неэффективных хозяев. Тем самым рынок выполняет важную санирующую (оздоровительную) функ­цию.

Рыночная система хозяйствования жестко и безжалостно, под угро­зой банкротства, утраты собственности действует против тех, кто игнорирует законы рынка, не изучает запросы покупателя, продол­жает выпускать непользующуюся спросом продукцию, не обновляет ассортимент товаров, не снижает издержки производства и цены. И напротив, рынок дает "зеленый свет" более предприимчивым, иници­ативным людям, умеющим постоянно повышать эффективность своего производства, учитывать конъюнктуру рынка, соблюдать регламенти­рующие правила и условия хозяйствования.

Разоряя одних и обогащая других, рынок расслаивает, дифференцирует производителей и тем самым  выполняет дифференцирующую функцию.

Рынок учит не ждать подачек от государства, а производить конку­рентоспособную продукцию, то что можно продать, искать и находить заказы, пробиваться на внешние рынки, проявлять предприимчивость и инициативу. В результате рыночная система хозяйствования ока­зывается более эффективной и устойчивой, чем административно-ко­мандная система, порождающая безответственность и иждевенчество, где инициатива была наказуема, если она шла в разрез с интересами или представлениями начальства.

Устранение или нарушение той или иной функции рынка снижа­ет эффективность функционирования всей рыночной системы, что необходимо учитывать при определении условий перехода к рын­ку.