1.3. францІя1.3.1. Загальні положення 1. Загальні положення. КримінальноBпроцесуальне право Франції являє собою форму змішаного чи континентального процесу, який прийшов на зміну інквізиційному процесу фео- дальної абсолютистської держави. Для цієї форми криміналь- ного процесу характерні такі чинники: наявність самостійної стадії попереднього розслідування, чітке розмежування розслідування і стадії судового розгляду кримінальної справи по суті, причому на відміну від попереднього розслідування судовий розгляд заснований на принципах гласності, усності, безпосередності й змагальності у веденні процесу. Змішаний кримінальний процес Франції слугував зразком для інших держав континентальної Європи. Законодавче вираження він одержав у КримінальноBпроцесуальному кодексі Франції 1808 р. (кодексі Наполеона), який діяв 150 років з деякими змінами й доповненнями. У 1959 р. набув чинності новий КримінальноBпроцесуаль- ний кодекс Франції. Він вирізняється високим рівнем законо- давчої техніки, якістю і детальністю. Весь кодекс складається із п’яти частин, кожна з яких має власну нумерацію статей (всього їх понад 800). Перша частина складається із п’яти книг: книга 1 “Про провадження з публічного позову та про наслідки”, книга 2 “ Про юрисдикції, що вирішують справи по суті”, книга 3 “Про надзвичайні способи оскарження”, книга 4 “Про деякі особ- ливі види провадження” та книга 5 “Про виконавче провад- ження”. У 2000 р. КПК доповнений преамбулою і загальними положеннями. Друга частина, статті якої мають літеру “R” — reglement (постанова) складається із постанов уряду та декретів, затвер- джених Державною Радою, стосовно регламентації провад- ження з кримінальних справ. Третя частина, статті якої мають літеру “D” — decret (дек- рет), складається із нормативних актів, що іменуються декрета- ми, більша частина яких присвячена пенітенціарному режиму. Четверта частина, статті якої мають літеру “A” — arrкte (акт виконавчої влади), складається з актів міністерств і відомств (МВС, Мін’юсту), які стосуються конкретних пи- тань, що мають кримінальноBпроцесуальне значення. П’ята частина, статті якої мають літеру “С” — circuleire (циркуляр, інструкція). Це загальна інструкція щодо застосу- вання КПК, прийнята Мінстерством юстиції при введенні ко- дексу в дію 2 березня 1959 р. З моменту дії до КПК внесені численні зміни і доповнен- ня. Проведена 4.01.1993 р. реформа кримінальноBпроцесуаль- ного права торкнулася близько 250 статей кодексу. Ця рефор- ма була проведена у ліберальному дусі, особливо щодо стадії попереднього розслідування. Застосування зміненого КПК на практиці викликало певні непорозуміння між інтересами суспільства та особами, які піддавались кримінальному пе- реслідуванню. Не пройшло і року, як послідували нові зміни КПК. Закон від 24.08.1993 р. підправив найбільш радикальні зміни і повернув функціонування кримінального судочинства у нормальне русло. Суттєві зміни до КПК внесені від 15 червня 2000 р. Більшість його положень введені в дію з 1.01.2001 р., а деякі з 15.06.2002 р., про що буде більш детально висвітлено в наступ- них параграфах роботи. Конститутція Французької Республіки 1958 р. має розділ VIII “Про судову владу”, в якому закріплено принципи неза- лежності, незмінності судової влади, законності. У преамбулі Конституції міститься норма, яка підтверджує дію “Декларації прав людини і громадянина” 1789 р. і презумпцію невинува- тості. Джерелами французького кримінальноBпроцесуального права є також і норми міжнародного права: w Конвенція про захист прав людини і основних свобод 1950 р., ратифікована в 1973 р.; w Міжнародний пакт про громадянські і політичні права 1966 р., ратифікований в 1971 р.; w Європейська конвенція про видачу 1957 р.; w Європейська конвенція про взаємноBправову допомогу з кримінальних справ 1959 р.; w Закон від 26.02.2002 р., який доповнив КПК положен- нями про співробітництво з Міжнароджним криміналь- ним судом, та ін. 1.3.2. Органи, які здійснюють провадження у кримінальних справах 1. Судові органи. 2.Прокуратура. 3. Органи попереднь- ого розслідування. 4. Адвокатура. 1. Судоустрій.
(Детальніше див.: Молдован В.В. Судоустрій: Україна, Ве- лика Британія, Російська Федерація, США, ФРН, Франція. Судові органи ООН. — К., 2004. — С. 243). 2. Прокуратура є однією із найстаріших державних установ Франції, створена ще у XIV ст. Нинішня її назва “Публічне міністерство” (ministere public). Основні напрямки діяльності — здійснення кримінального переслідування, керівництво діяльністю судової поліції, порушення кримінальтого позову, підтримання обвинувачення в суді, забезпечення виконання су- дових рішень, які набрали законної сили. Призначаються прокурори Президентом Франції за про- позицією Міністра юстиції і у відповіднсті з висновком Вищої Ради магістратури. При кожному трибуналі великої інстанції є прокурор республіки, його заступники і помічники. В апе- ляційних судах є генеральний прокурор і генеральні адвокати. При Касаційному суді Франції існують посади Генерального прокурора, Першого генерального авдоката і 18 генеральних адвокатів. Очолює прокуратуру міністр юстиції. 3. Органи попереднього розслідування. Попереднє слідство проводять: слідчі судді, слідчі камери, “судді з волі та ув’язнення” (juge des libertes et de la detention). Слідчі судді та “судді з волі та ув’язнення” діють у складі трибуналів великої інстанції. До складу слідчих камер входять три члени апе- ляційного суду, один з яких виконує функцію голови слідчої камери. Ці камери здійснюють контроль за діяльністю слідчих суддів, нагляд за органами дізнання, займаються питаннми ек- страдиції, реабілітації. Спеціалізованими органами поперед- нього слідства є судді та слідчі судді зі справ неповнолітніх, слідчий суддя і палата з контролю за слідством при військових судах, слідчі комісії при Високій палаті правосуддя та Палаті правосуддя Республіки. Органами дізнання є національна поліція, яка підпорядкована Міністерству внутрішніх справ, і національна жандармерія — підпорядкована Міністерству оборони. 4. Адвокатура заснована ще ордонансом Філіпа ІІІ у 1274 р. На неї покладені обов’язки забезпечення права на юридич- ну допомогу учасникам процесу (затриманому, обвинувачено- му, потерпілому, свідкам). Якщо будьBякий із цих учасників процесу висунув клопотання про безкоштовну допомогу, то він зобов’язаний надати обгрунтування того, що його щомісячний прибуток не перевищує відповідної грошової су- ми, розмір якої щорічно визначається спеціальним фінансо- вим законом. Існують територіальні колегії адвокатів при трибуналах великої інстанції. Кожна колегія управляється Радою ордена адвокатів, що обирається на 3 роки всіма членами колегії, ад- вокатамиBстажерами, і почесними членами колегії. Загальну координацію діяльності французької адвокатури здійснює Національна рада колегії адвокатів, що обирається представ- никами всіх територіальних колегій.
|
| Оглавление| |