Приложения

Приложение 1.

20 апреля 1995 года N 45-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ СУДЕЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ [6]

Принят

Государственной Думой

22 марта 1995 года

(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ,

от 06.01.1999 N 11-ФЗ, от 29.02.2000 N 42-ФЗ,

от 18.06.2001 N 76-ФЗ, от 29.11.2001 N 160-ФЗ,

от 11.12.2002 N 167-ФЗ)

В целях обеспечения государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны, осуществляющих функции, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность, а также создания надлежащих условий для отправления правосудия, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями настоящий Федеральный закон устанавливает систему мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества указанных лиц и их близких.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов

Обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны состоит в осуществлении уполномоченными на то государственными органами предусмотренных настоящим Федеральным законом мер безопасности, правовой и социальной защиты (далее - меры государственной защиты), применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

Меры государственной защиты могут также применяться в отношении близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность (далее - близкие).

Статья 2. Лица, подлежащие государственной защите

Государственной защите в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат:

1) судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, народные заседатели, присяжные заседатели;

2) прокуроры;

3) следователи;

4) лица, производящие дознание;

5) лица, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность;

6) сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров;

6.1) сотрудники учреждений и органов уголовно - исполнительной системы; (пп. 6.1 введен Федеральным законом от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

6.2) военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, принимавшие непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп; (пп. 6.2 введен Федеральным законом от 06.01.1999 N 11-ФЗ)

7) сотрудники органов контрразведки;

8) сотрудники федеральных органов налоговой полиции;

9) судебные исполнители;

10) работники контрольных органов Президента Российской Федерации, глав администраций субъектов Российской Федерации, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений;

11) сотрудники федеральных органов государственной охраны;

12) работники таможенных органов, органов государственной налоговой службы, органов надзора за соблюдением правил охоты на территории государственного охотничьего фонда, органов рыбоохраны, органов государственной лесной охраны, органов санитарно - эпидемиологического надзора, контрольно - ревизионных подразделений Министерства финансов Российской Федерации и финансовых органов субъектов Российской Федерации, Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу, Счетной палаты Российской Федерации, органов государственного контроля в сфере торговли, качества товаров (услуг) и защиты прав потребителей, осуществляющие контроль за исполнением соответствующих законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений; (в ред. Федеральных законов от 29.02.2000 N 42-ФЗ, от 29.11.2001 N 160-ФЗ, от 11.12.2002 N 167-ФЗ)

13) близкие лиц, перечисленных в пунктах 1 - 12 части первой настоящей статьи.

Перечисленные в части первой настоящей статьи лица, в отношении которых в установленном порядке принято решение о применении мер государственной защиты, далее именуются "защищаемые лица".

Статья 3. Виды государственной защиты

В соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами Российской Федерации защищаемым лицам обеспечивается:

1) применение уполномоченными на то государственными органами (далее - органы, обеспечивающие безопасность) мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья указанных лиц, а также обеспечение сохранности их имущества;

2) применение мер правовой защиты, предусматривающих в том числе повышенную уголовную ответственность за посягательство на их жизнь, здоровье и имущество;

3) осуществление мер социальной защиты, предусматривающих реализацию установленного настоящим Федеральным законом права на материальную компенсацию в случае их гибели (смерти), причинения им телесных повреждений или иного вреда их здоровью, уничтожения или повреждения их имущества в связи с их служебной деятельностью.

Статья 4. Прокурорский надзор за исполнением законов при осуществлении мер государственной защиты

Надзор за исполнением законов при осуществлении мер государственной защиты возлагается на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров.

Глава II. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 5. Виды мер безопасности

Для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопасность, могут применяться с учетом конкретных обстоятельств следующие меры безопасности:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;

3) временное помещение в безопасное место;

4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;

5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы;

6) переселение на другое место жительства;

7) замена документов, изменение внешности.

В целях реализации предусмотренных в настоящей статье мер безопасности могут проводиться оперативно - розыскные мероприятия в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об оперативно - розыскной деятельности в Российской Федерации".

Статья 6. Личная охрана, охрана жилища и имущества

При установлении данных, свидетельствующих о наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество защищаемых лиц, с их согласия органами, обеспечивающими безопасность, осуществляется их личная охрана, охрана их жилища и имущества.

При необходимости жилище и имущество защищаемых лиц могут быть оборудованы средствами противопожарной и охранной сигнализации, номера их телефонов и государственные регистрационные знаки используемых ими транспортных средств могут быть заменены.

Статья 7. Выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности

С учетом степени угрозы для жизни и здоровья защищаемых лиц органы, обеспечивающие безопасность, могут выдавать указанным лицам оружие, в том числе служебное или боевое, специальные средства индивидуальной защиты и оповещения об опасности.

Порядок выдачи оружия защищаемым лицам, за исключением лиц, имеющих право на ношение и хранение оружия в соответствии со своим должностным положением, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В случае необходимости применения оружия защищаемые лица должны соблюдать требования статьи 24 Закона Российской Федерации "Об оружии".

Статья 8. Временное помещение в безопасное место

В случае необходимости защищаемые лица, достигшие совершеннолетия, могут быть с их согласия, а несовершеннолетние - с согласия родителей или лиц, их заменяющих, помещены в места, в которых им будет обеспечена безопасность.

Статья 9. Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах

По решению органа, обеспечивающего безопасность, может быть наложен временный запрет на выдачу данных о личности защищаемых лиц, их месте жительства и иных сведений о них из адресных бюро, паспортных служб, органов милиции, уполномоченных осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, справочных служб автоматической телефонной связи и других информационно - справочных фондов, за исключением случаев, когда такие сведения выясняются в установленном порядке в связи с производством по уголовному делу. (в ред. Федерального закона от 18.06.2001 N 76-ФЗ)

В отношении лиц, перечисленных в пунктах 1 - 12 части первой статьи 2 настоящего Федерального закона, конфиденциальность сведений может быть обеспечена одновременно с их вступлением в должность или назначением на должность.

Статья 10. Перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы, переселение на другое место жительства

По заявлению или с согласия защищаемых лиц, указанных в пунктах 1 - 12 части первой статьи 2 настоящего Федерального закона, они могут быть переведены на другую, временную или постоянную, работу (службу), переселены на другое, временное или постоянное, место жительства.

Статья 11. Замена документов, изменение внешности

В исключительных случаях, когда безопасность защищаемого лица нельзя обеспечить другими мерами, по его заявлению или с его согласия ему могут быть выданы документы, удостоверяющие личность, и иные документы с измененными анкетными данными, а также может быть произведено изменение его внешности.

Глава III. ОРГАНЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ. ОСНОВАНИЯ

И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 12. Органы, обеспечивающие безопасность

Применение и осуществление мер безопасности возлагается:

1) в отношении судей, народных заседателей, присяжных заседателей, прокуроров, следователей, судебных исполнителей и должностных лиц контролирующих органов, указанных в части первой статьи 2 настоящего Федерального закона, а также их близких - на органы внутренних дел;

2) в отношении должностных лиц органов внутренних дел, органов контрразведки, таможенных органов, федеральных органов государственной охраны, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, а также их близких - на указанные органы соответственно; (в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

3) в отношении должностных лиц органов государственной налоговой службы и федеральных органов налоговой полиции, а также их близких - на федеральные органы налоговой полиции.

В органах внутренних дел, органах контрразведки, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, таможенных органах, федеральных органах налоговой полиции и федеральных органах государственной охраны в целях обеспечения безопасности защищаемых лиц создаются в установленном порядке специальные подразделения. (в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

 Меры безопасности в отношении судей военных судов, прокуроров и следователей военной прокуратуры, военнослужащих, производящих дознание, военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, принимавших непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп, а равно их близких осуществляются также командованием соответствующей воинской части или начальником соответствующего военного учреждения. (в ред. Федерального закона от 06.01.1999 N 11-ФЗ)

Статья 13. Повод и основание для применения мер безопасности

Поводом для применения мер безопасности в отношении защищаемого лица является:

1) заявление указанного лица;

2) обращение председателя суда, либо руководителя соответствующего правоохранительного или контролирующего органа, либо руководителя федерального органа государственной охраны, а также начальника учреждения или органа уголовно - исполнительной системы; (в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

3) получение органом, обеспечивающим безопасность, оперативной и иной информации о наличии угрозы безопасности указанного лица.

Основанием для применения мер безопасности является наличие достаточных данных, свидетельствующих о реальности угрозы безопасности защищаемого лица.

Статья 14. Решение о применении мер безопасности

Орган, обеспечивающий безопасность, получив указанное в части первой статьи 13 настоящего Федерального закона заявление (обращение, информацию) о наличии угрозы безопасности защищаемого лица, обязан в срок не более трех суток принять решение о применении либо об отказе в применении в отношении указанного лица мер безопасности. В случаях, не терпящих отлагательства, меры безопасности применяются незамедлительно.

В случаях, предусмотренных в пунктах 2 и 3 части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, для принятия решения о применении мер безопасности необходимо согласие защищаемого лица.

О принятом решении о применении мер безопасности органом, обеспечивающим безопасность, выносится мотивированное постановление с указанием конкретных мер безопасности и сроков их осуществления, о чем сообщается защищаемому лицу и председателю суда (руководителю соответствующего правоохранительного или контролирующего органа, руководителю федерального органа государственной охраны, начальнику учреждения или органа уголовно - исполнительной системы), обратившемуся с просьбой о применении мер безопасности в отношении указанного лица. При этом защищаемому лицу могут быть даны определенные предписания, соблюдение которых необходимо для его безопасности. (в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

Отказ в применении мер безопасности может быть обжалован защищаемым лицом, а также председателем суда (руководителем соответствующего правоохранительного или контролирующего органа, руководителем федерального органа государственной охраны, начальником учреждения или органа уголовно - исполнительной системы), обратившимся с просьбой о применении мер безопасности в отношении указанного лица, в вышестоящий по подчиненности орган, обеспечивающий безопасность, в прокуратуру либо в суд. Жалоба подлежит рассмотрению незамедлительно. (в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

Статья 15. Порядок применения мер безопасности

Порядок применения мер безопасности определяется настоящим Федеральным законом и изданными в его исполнение нормативными правовыми актами.

Указанные меры не должны ущемлять жилищных, трудовых, пенсионных и иных прав защищаемых и других лиц.

Статья 16. Обязательность исполнения решений о применении мер безопасности

Решения органов, обеспечивающих безопасность, принятые в соответствии с их компетенцией, обязательны для исполнения должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, в адрес которых они направлены.

Статья 17. Права и обязанности защищаемого лица

Защищаемое лицо, в отношении которого принято решение о применении мер безопасности, имеет право:

1) знать о применяющихся в отношении его мерах безопасности;

2) просить о применении или неприменении в отношении его конкретных мер безопасности, перечисленных в части первой статьи 5 настоящего Федерального закона;

3) требовать от органа, обеспечивающего безопасность, применения в отношении его кроме осуществляемых иных мер безопасности, предусмотренных настоящим Федеральным законом, или отмены каких-либо из осуществляемых мер;

4) обжаловать в вышестоящий по подчиненности орган, обеспечивающий безопасность, в прокуратуру либо в суд незаконные решения и действия должностных лиц, осуществляющих меры безопасности.

Защищаемое лицо обязано:

1) выполнять законные требования органа, обеспечивающего безопасность;

2) незамедлительно информировать указанный орган о каждом случае угрозы или противоправных действий в отношении его;

3) бережно обращаться с имуществом, выданным ему указанным органом в личное пользование для обеспечения безопасности;

4) не разглашать сведения о принимаемых в отношении его мерах безопасности без разрешения органа, осуществляющего эти меры.

Статья 18. Отмена мер безопасности

При устранении угрозы безопасности защищаемого лица либо в случае возникновения иных оснований для отмены мер безопасности уполномоченным на это должностным лицом выносится соответствующее мотивированное постановление, которое объявляется защищаемому лицу.

Указанное постановление может быть обжаловано заинтересованными лицами в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 14 настоящего Федерального закона.

Статья 19. Ответственность за нарушение требований, установленных настоящим Федеральным законом

Должностные лица органов, обеспечивающих безопасность, виновные в непринятии или ненадлежащем осуществлении мер безопасности в отношении защищаемых лиц либо в разглашении сведений об указанных мерах, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Должностные лица предприятий, учреждений и организаций, в адрес которых направлены решения органов, обеспечивающих безопасность, в случае их неисполнения, а равно разглашения сведений об осуществляемых мерах безопасности привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Разглашение защищаемым лицом сведений о применяемых в отношении его мерах безопасности в случае, если это привело к тяжким последствиям для других лиц, влечет за собой уголовную ответственность.

Глава IV. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Статья 20. Материальные компенсации в случае гибели должностного лица, причинения вреда его здоровью, уничтожения или повреждения его имущества в связи с его служебной деятельностью

Жизнь и здоровье судьи, народного заседателя, присяжного заседателя, судебного исполнителя, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, сотрудника федерального органа государственной охраны, сотрудника учреждения или органа уголовно - исполнительной системы подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств федерального или соответствующих других бюджетов в сумме, равной 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) судьи, народного заседателя, присяжного заседателя, судебного исполнителя, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, сотрудника федерального органа государственной охраны, сотрудника учреждения или органа уголовно - исполнительной системы. (в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:

1) гибели (смерти) перечисленных в части первой настоящей статьи лиц в период работы (службы) либо после увольнения, ухода или удаления в отставку, если она наступила вследствие причинения указанным лицам телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с их служебной деятельностью, - их наследникам в размере, равном 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) судьи, народного заседателя, присяжного заседателя, судебного исполнителя, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, сотрудника федерального органа государственной охраны, сотрудника учреждения или органа уголовно - исполнительной системы; (в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

2) причинения лицам, перечисленным в части первой настоящей статьи, в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере, равном 36-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) лица, здоровью которого был причинен вред;

3) причинения лицам, перечисленным в части первой настоящей статьи, в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на возможность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) лица, здоровью которого был причинен вред.

В случае причинения лицам, перечисленным в части первой настоящей статьи, в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, им ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между их среднемесячной заработной платой (среднемесячным денежным содержанием) и назначенной им в связи с этим пенсией без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию.

В случае гибели (смерти) указанных лиц, в том числе уволенных, ушедших или удаленных в отставку, вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с их служебной деятельностью нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью заработной платы (денежного содержания) погибшего и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию. Для определения указанной части заработной платы (денежного содержания) среднемесячная заработная плата (среднемесячное денежное содержание) погибшего делится на число членов семьи, находившихся на его иждивении, в том числе трудоспособных.

Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего лицам, перечисленным в части первой настоящей статьи, или членам их семей, в связи с их служебной деятельностью, подлежит возмещению им или членам их семей в полном объеме, включая упущенную выгоду, в установленном порядке.

Основанием для отказа в выплате страховых сумм и компенсаций в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является только приговор или постановление суда в отношении лица, признанного виновным в гибели (смерти) должностного лица, указанного в части первой настоящей статьи, или причинении ему телесных повреждений либо уничтожении или повреждении принадлежащего ему имущества, которым установлено, что эти события не связаны со служебной деятельностью данного лица.

Страховые гарантии военнослужащим, указанным в пункте 6.2 статьи 2 настоящего Федерального закона, и их право на возмещение вреда обеспечиваются в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих. (часть седьмая введена Федеральным законом от 06.01.1999 N 11-ФЗ)

Глава V. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ

Статья 21. Финансирование и материально - техническое обеспечение мер государственной защиты

Финансирование и материально - техническое обеспечение мер государственной защиты, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется за счет средств федерального и соответствующих других бюджетов на основе законодательства Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также за счет средств внебюджетных целевых фондов в соответствии с положениями об этих фондах.

Расходы, связанные с применением мер безопасности, не могут быть возложены на защищаемое лицо.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 22. Вступление настоящего Федерального закона в силу

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением:

статей 6, 7, 20, а также статьи 11 в части, касающейся изменения внешности защищаемого лица, которые вступают в силу с 1 января 1996 года;

статьи 10 в части, касающейся переселения защищаемого лица на другое место жительства, которая вступает в силу с 1 января 1997 года.

Правительство Российской Федерации предусматривает в федеральном бюджете расходы, связанные с реализацией настоящего Федерального закона.

Статья 23. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления приводятся в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.

Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

20 апреля 1995 года

N 45-ФЗ

Приложение 2.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 1996 г. N 1010

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ[7]

от 20 декабря 1995 г. N 483

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ СУДЕЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ"

(в ред. Приказа МВД РФ от 06.12.96 N 642)

В целях обеспечения реализации Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Временную инструкцию о порядке обеспечения государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов до создания специальных подразделений в органах внутренних дел по обеспечению безопасности защищаемых лиц в соответствии с частью второй статьи 12 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".

2. Начальникам главных управлений (управлений) МВД России, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) Восьмого главного управления МВД России, начальникам образовательных и научно - исследовательских учреждений:

2.1. Обеспечить безусловное выполнение Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", в полной мере использовать его потенциал по охране личной и имущественной безопасности защищаемых лиц.

2.2. Организовать изучение Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и настоящего Приказа во всех органах, учреждениях и подразделениях. Принять до 20 февраля 1996 года у личного состава органов внутренних дел, непосредственно обеспечивающих меры безопасности, зачеты по знанию указанных нормативных правовых актов.

2.3. Войти с предложениями в органы государственной власти субъектов Российской Федерации о выделении дополнительных материально - технических средств для эффективного обеспечения мер безопасности в отношении защищаемых лиц.

2.4. О ходе реализации Федерального закона по итогам 1995 года доложить в годовых отчетах отдельным разделом.

3. ГУООП (Голубеву И.И.), ПУ ГШ (Воробьеву В.Ф.) МВД России подготовить в двухнедельный срок проект постановления Правительства Российской Федерации о порядке выдачи оружия защищаемым лицам.

4. Начальникам учебных заведений и научно - исследовательских учреждений МВД России внести в учебные программы и тематические планы изменения и дополнения с учетом требований Федерального закона и настоящего Приказа.

5. ВНИИ (Пономареву П.Г.), Московскому институту МВД России (Попову В.И.), УМС (Горчакову В.П.) МВД России в течение 1996 года изучить имеющийся опыт государственной защиты судей и должностных лиц в зарубежных странах и подготовить предложения для его использования в деятельности органов внутренних дел России.

6. Московскому институту МВД России (Попову В.И.) в I квартале 1996 года разработать специальную программу подготовки сотрудников СОБР подразделений по организованной преступности по проведению мероприятий по государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также собственной безопасности.

7. ГШ МВД России (Коваленко А.С.) осуществить в первом полугодии 1996 года совместно с заинтересованными службами выезды на места для изучения хода исполнения Федерального закона и настоящего Приказа.

9. ПУ ГШ МВД России (Воробьеву В.Ф.) совместно с главными управлениями и управлениями МВД России подготовить предложения о приведении в соответствие с Федеральным законом "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" действующих ведомственных нормативных актов.

10. Ответственность за организацию исполнения Приказа возложить на заместителей министра внутренних дел Российской Федерации по линиям курируемых служб.

Министр внутренних дел РФ

генерал армии

А.КУЛИКОВ

Приложение

к Приказу МВД России

от 20 декабря 1995 г. N 483

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ

СУДЕЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ

И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ

(в ред. Приказа МВД РФ от 06.12.96 N 642)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Временная инструкция регулирует порядок реализации Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" N 45-ФЗ от 20.04.95 (далее Федеральный закон) до создания специальных подразделений в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

1.2. Государственной защите, осуществляемой органами внутренних дел подлежат:

- судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, народные заседатели, присяжные заседатели, судебные исполнители;

- прокуроры;

- следователи прокуратуры и органов внутренних дел;

- лица, производящие дознание в органах внутренних дел;

- лица, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность в органах внутренних дел;

- сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров;

- работники контрольных органов Президента Российской Федерации, глав администраций субъектов Российской Федерации, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений;

- работники органов надзора за соблюдением правил охоты на территории государственного охотничьего фонда, органов рыбоохраны, государственной лесной охраны, органов санитарно - эпидемического надзора, контрольно - ревизионных подразделений Министерства финансов Российской Федерации и финансовых органов субъектов Российской Федерации, осуществляющие контроль за исполнением соответствующих законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений;

- близкие вышеуказанных лиц.

1.3. Для обеспечения защиты жизни и здоровья лиц, указанных в подпункте 1.2 настоящей Временной инструкции (далее именуются "защищаемые лица"), и сохранности их имущества органами внутренних дел могут применяться с учетом конкретных обстоятельств следующие меры безопасности:

- личная охрана, охрана жилища и имущества;

- выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;

- временное помещение в безопасное место;

- обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;

- перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы;

- переселение на другое место жительства[8];

- замена документов, изменение внешности.

В целях реализации предусмотренных мер безопасности могут проводиться оперативно - розыскные мероприятия в порядке, установленном Федеральным законом "Об оперативно - розыскной деятельности".

1.4. До создания специальных подразделений в обеспечении безопасности защищаемых лиц принимают участие все службы и подразделения органов внутренних дел в пределах своей компетенции и в соответствии с объемом возложенных на них полномочий.

Координация деятельности органов внутренних дел по обеспечению мер безопасности лиц, подлежащих государственной защите, возлагается на подразделения по организованной преступности.

1.5. Решения о применении мер безопасности и обеспечение их реализации в отношении защищаемых лиц, состоящих на службе в Верховном Суде, Высшем Арбитражном Суде, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, в федеральных органах государственной власти, а также их близких принимаются руководителями Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Принятие решений о применении мер безопасности и обеспечении их реализации в отношении защищаемых лиц в субъектах Российской Федерации осуществляется министрами внутренних дел, начальниками главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации, а также в пределах своей компетенции начальниками УВДТ, УВД (ОВД) Восьмого главного управления МВД России, горрайлинорганов внутренних дел.

2. Повод и основание для применения мер безопасности

2.1. Поводом для применения мер безопасности в отношении защищаемого лица является:

а) заявление указанного лица;

б) обращение председателя суда, либо руководителя соответствующего правоохранительного или контролирующего органа, либо руководителя федерального органа государственной охраны;

в) получение органом, обеспечивающим безопасность, оперативной и иной информации о наличии угрозы безопасности указанного лица.

2.2. Основанием для применения мер безопасности является наличие достаточных данных, свидетельствующих о реальности угрозы безопасности защищаемого лица.

2.3. В случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 2.1 настоящей Временной инструкции, для принятия решения о применении мер безопасности необходимо согласие защищаемого лица.

3. Принятие решения о применении мер безопасности

3.1. При поступлении материалов, являющихся поводом для принятия мер безопасности в отношении защищаемых лиц, руководитель органа внутренних дел принимает меры к их своевременной регистрации, проверке и принятию решения.

3.2. Прием и рассмотрение заявлений, обращений, информации о наличии угрозы осуществляют начальники органов внутренних дел или их заместители. Отказ в приеме заявлений не допускается. Заявления регистрируются в специальном журнале учета обращений о защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и их близких (Приложение 1).

3.3. В срок не более 3-х суток с момента поступления заявления, обращения, информации указанные руководители организуют проверку, по окончании которой выносится мотивированное постановление о применении (Приложение 2) либо отказе в применении (Приложение 3) в отношении указанного лица мер безопасности.

В случаях, не терпящих отлагательства, руководитель, рассмотревший заявление, обращение, информацию, с согласия защищаемого лица незамедлительно выносит постановление о применении мер безопасности и обеспечивает их выполнение имеющимися силами и средствами.

В постановлении разъясняются права и обязанности защищаемого лица, предусмотренные статьей 17 Федерального закона, указываются конкретные, согласованные с защищаемым лицом меры, даются предписания, соблюдение которых необходимо для обеспечения его безопасности. Здесь же он предупреждается об уголовной ответственности за разглашение сведений о мерах, применяемых для обеспечения его безопасности, если это разглашение привело к тяжким последствиям для других лиц. Утвержденное постановление объявляется под роспись защищаемому лицу.

3.4. В случаях необходимости участия в осуществлении мер безопасности должностных лиц организаций должностным лицам вручается под роспись выписка из постановления с конкретными предписаниями и сроками их исполнения (Приложение 4).

В выписке делается ссылка об обязательности исполнения должностными лицами организаций решений о применении мер безопасности в соответствии со статьей 16 Федерального закона, а также делается отметка о предупреждении указанных должностных лиц об уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Определенные постановлением меры безопасности реализуются в установленные сроки конкретными подразделениями органов внутренних дел на основании заверенных выписок (Приложение 4). О всех осуществляемых мероприятиях руководители этих подразделений докладывают должностному лицу, ответственному за осуществление мер безопасности в целом.

3.6. Основаниями для принятия решения об отмене мер безопасности являются:

а) устранение угрозы безопасности защищаемого лица;

б) возникновение иных оснований.

3.7. Отказ в применении мер безопасности может быть обжалован защищаемым лицом, а также председателем суда (руководителем соответствующего правоохранительного или контролирующего органа), обратившимся с просьбой о применении мер безопасности в отношении указанного лица, в вышестоящий по подчиненности орган, обеспечивающий безопасность, в прокуратуру либо в суд.

Жалоба в вышестоящий орган внутренних дел подлежит рассмотрению незамедлительно.

4. Порядок применения мер безопасности

в отношении защищаемого лица

4.1. Обеспечение личной охраны, охраны жилища и имущества

Личную (физическую) охрану защищаемых лиц осуществляют специальные отряды быстрого реагирования ГУОП, РУОП, УОП, ООП. К этой деятельности, в случае необходимости, могут быть привлечены сотрудники иных подразделений органов внутренних дел (ОМОН и другие).

Личная охрана может осуществляться круглосуточно или в определенное время по месту жительства, в пути следования, по месту работы, отдыха защищаемых лиц, а также в иных местах их пребывания.

Охрану жилища и имущества осуществляют подразделения вневедомственной охраны, патрульно - постовой службы с привлечением, при необходимости, сотрудников других подразделений органов внутренних дел.

При осуществлении внешней охраны жилища и имущества силами патрульно - постовой службы составляется план - схема жилища, подходов к нему. Руководителем органа внутренних дел, обеспечивающим непосредственную охрану, определяется необходимое количество задействованных сил и средств, расстановка постов и маршруты движения.

При обращении органов, обеспечивающих безопасность, подразделения вневедомственной охраны принимают меры к первоочередному оснащению жилища защищаемых лиц средствами охранной и тревожной сигнализации с подключением к пультам централизованного наблюдения. В случаях отсутствия технической возможности организации централизованной охраны жилье защищаемых лиц оборудуется средствами автономной сигнализации.

Охрана жилища и имущества защищаемых лиц осуществляется подразделениями вневедомственной охраны на основе договора с органом, обеспечивающим безопасность.

4.2. Выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности.

4.2.1. В соответствии с пунктом 4 Порядка выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 831 (далее - Порядка), выдача оружия защищаемому лицу, как одна из мер государственной защиты, производится при наличии угрозы его жизни и здоровью и при условии, что применение иных мер безопасности недостаточно.

При этом боевое оружие может быть выдано лишь в исключительных случаях, когда будет признано, что выдача такого оружия крайне необходима для обеспечения защиты жизни и здоровья лиц, подлежащих государственной защите.

4.2.2. Постановление о применении мер безопасности в виде выдачи оружия выносится в субъектах Российской Федерации министрами внутренних дел, начальниками главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации, а также в пределах своей компетенции начальниками УВДТ, УВД (ОВД) Восьмого главного управления МВД России при согласии защищаемого лица на применение данной меры безопасности и отсутствия у него ограничений, установленных федеральным законодательством об оружии получению лицензии на приобретение оружия.

4.2.3. Получение оружия в соответствующем тыловом подразделении органа внутренних дел и выдачу его защищаемому лицу под роспись осуществляет сотрудник, назначенный ответственным за обеспечение мер безопасности (пункт 2 приложения 2), после представления в тыловое подразделение выписки из постановления о применении мер безопасности, с указанием конкретного типа и модели выдаваемого оружия, количества боеприпасов.

Другая выписка из указанного постановления, с указанием срока действия разрешения на хранение и ношение оружия направляется в подразделение лицензионно - разрешительной работы органа внутренних дел, обеспечивающего безопасность, для его оформления.

4.2.4. Сотрудник, назначенный ответственным за обеспечение мер безопасности в органах внутренних дел, представляет в подразделение лицензионно - разрешительной работы кроме выписки из постановления следующие документы в отношении защищаемого лица:

- медицинскую справку о состоянии здоровья (форма 086У);

- документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации;

- справку о проверке по оперативно - справочной картотеке информационных центров органов внутренних дел о наличии судимости;

- фотокарточку размером 3 x 4 см;

- справку, подтверждающую изучение устройства оружия, проведении инструктажа о правилах его хранения, ношения и применения, предупреждении защищаемого лица об ответственности за нарушение указанных правил.

4.2.5. Оформление разрешений на право хранения и ношения оружия защищаемым лицам, безопасность которых обеспечивается органами внутренних дел Российской Федерации, производится подразделениями лицензионно - разрешительной работы органов внутренних дел по представлению выписки из постановления о применении мер безопасности с указанием срока действия разрешения, типа и модели выдаваемого оружия, его номера и года выпуска, количества боеприпасов и фотокарточки защищаемого лица размером 3 x 4 см.

4.2.6. Разрешение на право хранения и ношения оружия оформляется незамедлительно при получении соответствующей выписки из постановления и других документов, необходимых для выдачи оружия защищаемому лицу. Разрешение (Приложение 6) выдается представителю органа, обеспечивающему безопасность или защищаемому лицу под роспись.

4.2.7. На каждое защищаемое лицо, имеющее в пользовании оружие, заводится личное дело, которое находится в подразделении лицензионно - разрешительной работы органа внутренних дел.

Личные дела на защищаемых лиц хранятся в порядке, установленном для документов секретного делопроизводства.

4.2.8. В соответствии с пунктом 8 Порядка защищаемые лица, которым выдается оружие, должны изучить его устройство, знать правила хранения и применения оружия и должны быть предупреждены об ответственности за их нарушение, пройти инструктаж о правилах хранения, ношения и применения оружия. В случае необходимости для этих лиц проводятся тренировочные стрельбы.

Проведение указанных мер по обучению обращения с оружием и тренировочных стрельб возлагается на органы, обеспечивающие безопасность.

4.2.9. Контроль за соблюдением защищаемым лицом правил хранения и ношения выданного оружия в органах внутренних дел осуществляет представитель органа, обеспечивающего его безопасность.

4.2.10. Защищаемое лицо, получившее в качестве меры безопасности оружие, обязано обеспечить его сохранность, соблюдать установленные федеральным законодательством об оружии правила его хранения и ношения (п. 10 Порядка).

4.2.11. В случае, если не отпала реальная угроза жизни и здоровью защищаемого лица после окончания срока действия разрешения на хранение и ношение оружия, по представлению органа, обеспечивающего безопасность, срок действия разрешения может быть продлен на период действия в отношении их реальной угрозы (п. 4 абз. 3 Порядка).

Выписка из постановления для оформления продления разрешения на хранение и ношение оружия направляется в подразделение лицензионно - разрешительной работы органа внутренних дел.

4.2.12. Выдаваемое защищаемому лицу оружие и боеприпасы к нему подлежат возврату в тыловое подразделение органа внутренних дел, обеспечивающего безопасность при устранении реальной угрозы безопасности, либо в случае возникновения иных оснований для отмены мер безопасности.

В соответствии с п. 7 Порядка уполномоченным на это должностным лицом выносится соответствующее мотивированное постановление об отмене меры безопасности, которое объявляется защищаемому лицу. Расход боеприпасов оформляется в установленном порядке.

4.2.13. За нарушение установленных правил хранения, ношения и применения оружия защищаемое лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством, а выданное оружие подлежит изъятию (п. 12 Порядка).

4.2.14. Представитель органа внутренних дел, обеспечивающего безопасность, обязан в течение трех суток после возврата защищаемым лицом оружия сдать изъятое разрешение на его хранение и ношение в подразделение лицензионно - разрешительной работы органа внутренних дел с предоставлением выписки из постановления об отмене мер безопасности.

4.2.15. Защищаемым лицам с учетом степени угрозы для их жизни и здоровья орган, обеспечивающий безопасность, может выдавать специальные средства индивидуальной защиты и оповещения об опасности в соответствии с порядком, установленным ведомственными нормативными актами (п. 4 Порядка).

4.2.16. В случае порчи или утраты оружия, боеприпасов, специальных средств защищаемым лицом руководитель органа, обеспечивающего безопасность, организует проведение служебной проверки, по результатам которой выносит заключение.

Возмещение ущерба от порчи или утраты оружия и специальных средств, выданных защищаемому лицу, производится в установленном законодательством порядке.

4.2.17. Должностные лица органа, обеспечивающего безопасность, виновные в бездействии по принятию необходимых мер по осуществлению контроля за порядком хранения, ношения и использования оружия защищаемыми лицами, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. (п. 4.2 ред. Приказа МВД РФ от 06.12.96 N 642)

4.3. Временное помещение в безопасное место

4.3.1. Временное помещение в безопасное место применяется в случаях, если иными мерами и в данном конкретном месте обеспечить безопасность защищаемого лица не представляется возможным, и осуществляется с согласия защищаемого лица, достигшего совершеннолетия, а в отношении несовершеннолетних - с согласия родителей или лиц, их заменяющих.

4.3.2. Помещение в безопасное место осуществляется на срок, обеспечивающий реальную безопасность защищаемого лица.

4.3.3. К числу безопасных мест относятся следующие:

а) специально подобранные жилые помещения (квартиры, дома индивидуальной застройки, дачи и т.п.);

б) служебные помещения органов внутренних дел, приспособленные для временного проживания;

в) жилые помещения, расположенные на территории частей внутренних войск, воинских частей Министерства обороны, Федеральной службы безопасности, Федеральной пограничной службы, использование которых разрешено командирами указанных частей;

г) детские воспитательные учреждения для несовершеннолетних детей защищаемого лица; учреждения органов социального обеспечения для совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи защищаемого лица;

д) иные места, обеспечивающие надежную безопасность защищаемых лиц.

4.3.4. Место, которое используется в целях безопасности защищаемых лиц, должно отвечать установленным санитарно - гигиеническим нормам и иметь необходимое для проживания имущество.

4.3.5. По решению органа, обеспечивающего безопасность защищаемого лица, безопасное место может быть оборудовано средствами охранной сигнализации и средствами оперативно - технического контроля.

4.3.6. Регистрация защищаемых лиц, которые в соответствии со статьей 10 Федерального закона переселяются на другое временное место жительства (место пребывания), в органах регистрационного учета, подведомственных МВД России, не оформляется.

4.4. Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах

4.4.1. В случае принятия решения о применении мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах выписка из постановления немедленно направляется для исполнения в адресно - справочное бюро МВД, ГУВД, УВД, горрайорганы внутренних дел по месту регистрации защищаемого лица, в горрайорганы по месту получения паспорта защищаемым лицом, подразделения Государственной автомобильной инспекции, справочную службу автоматической телефонной связи и другие информационно - справочные фонды.

В случае отдаленности органов, которым поручается осуществление мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах, исключающей немедленное вручение решения о выполнении этих мер, поручение может быть направлено телеграммой, по факсу, с последующим подтверждением по почте.

4.4.2. При получении постановления органа, осуществляющего безопасность, о мерах в виде обеспечения конфиденциальности сведений по указанию начальника адресно - справочного бюро МВД, ГУВД, УВД адресные листки прибытия на защищаемых лиц изымаются. В общей адресно - справочной картотеке на этих лиц помещаются листки прибытия - заместители с указанием только фамилии, имени, отчества, даты и места рождения и отметкой о том, что основные адресные листки хранятся у начальника адресно - справочного бюро в установленном порядке.

4.4.3. Справки с информацией об адресах защищаемых лиц не выдаются. При поступлении запросов от физических и юридических лиц (устных или письменных) об адресах защищаемых лиц работники адресно - справочного бюро МВД, ГУВД, УВД докладывают о них своему руководителю, который незамедлительно ставит об этом в известность работников органа, обеспечивающего безопасность, и действует по его указанию.

4.4.4. По истечении срока осуществления мер безопасности или их отмены на основании постановления, вынесенного органом, обеспечивающим безопасность, адресные листики раскладываются в общую адресно - справочную картотеку, а листки прибытия - заместители уничтожаются.

4.4.5. Начальники паспортно - визовых служб горрайорганов внутренних дел или должностные лица, их замещающие, при получении от органа, осуществляющего безопасность постановления о принятии мер в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах, производят изъятие, хранение адресных листков, выдачу справок на охраняемых лиц в порядке, определенном подпунктами 4.4.2 - 4.4.4 настоящей Временной инструкции, а также помещение этих листков в общую адресно - справочную картотеку горрайорганов внутренних дел по истечении сроков или после отмены мер безопасности.

При этом из общей картотеки изымается заявление по форме N 1 на получение паспорта охраняемым лицом и хранится у начальника паспортно - визовой службы горрайоргана или должностного лица, его замещающего. Вместо него в общую картотеку направляется бланк заявления по форме N 1 с указанием только фамилии, имени, отчества, даты рождения со ссылкой на то, что само заявление хранится у начальника паспортно - визовой службы горрайорганов внутренних дел.

Выдача информации по заявлениям формы N 1, а также помещение последних в общую картотеку после истечения срока или отмены мер безопасности осуществляется в порядке, определенном выше.

4.4.6. При замене государственных регистрационных знаков транспортных средств, регистрационных и водительских документов данные о них заносятся в установленном порядке в соответствующие реестры.

На лицевой стороне карточки учета автомототранспорта наносится оттиск штампа "Специальный учет", карточка помещается в общую картотеку.

Предоставление информации, раскрывающей принадлежность транспортного средства с замененными государственными регистрационными знаками и документами, а также о получении (замене) защищаемыми лицами водительских документов запрещается, за исключением случаев, предусмотренных действующими законодательными актами. При поступлении в подразделение ГАИ письменного запроса он в суточный срок направляется в соответствующее подразделение органа внутренних дел, обеспечивающее защиту.

4.4.7. В отношении лиц, перечисленных в подпункте 1.2 настоящей Временной инструкции, конфиденциальность сведений может быть обеспечена одновременно с их вступлением в должность или назначением на должность.

4.5. Замена документов, изменение внешности

4.5.1. Замена документов, изменение внешности применяется в исключительном случае, если безопасность защищаемого лица невозможно обеспечить другими мерами, и осуществляется по его заявлению или с его согласия.

4.5.2. Сотрудник органа, обеспечивающего безопасность, направляет начальнику горрайоргана внутренних дел или его заместителю по месту жительства защищаемого лица постановление о выдаче защищаемому лицу документа, удостоверяющего личность (паспорт), утвержденное министром внутренних дел республики в составе Российской Федерации, начальником ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Вместе с указанным постановлением передаются заполненное заявление по форме N 1 на выдачу паспорта с измененными анкетными данными и подписью защищаемого лица, две фотокарточки размером 50 x 60 мм, имеющийся у него паспорт.

4.5.3. Начальник горрайоргана внутренних дел или его заместитель на основании представленных документов дает письменное указание начальнику паспортно - визовой службы горрайоргана о выдаче защищаемому лицу паспорта и других документов с измененными анкетными данными.

4.5.4. Начальник паспортно - визовой службы горрайоргана внутренних дел или должностное лицо, его заменяющее, в присутствии уполномоченного сотрудника органа, обеспечивающего безопасность, проверяет переданные ему документы, проставляет в графе "Паспорт выдать на основании" заявления по форме N 1 данные об имеющемся на руках у защищаемого лица паспорте и условную запись "Статья 11 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов". В графе "Прошу выдать (обменять) в связи с ..." при этом проставляется отметка "... обнаружением неточности в записях".

4.5.5. Оформление паспорта и его вручение защищаемому лицу осуществляется в установленном порядке. При этом старый паспорт остается на хранении у начальника паспортно - визовой службы горрайорганов внутренних дел.

4.5.6. Постановление органа, обеспечивающего безопасность, которое послужило основанием к выдаче паспорта с измененными анкетными данными, подшивается в отдельной папке и хранится в течение срока, определяемого для заявлений по форме N 1 на выдачу паспорта.

4.5.7. Заявление по форме N 1 на выданный защищаемому лицу паспорт с измененными анкетными данными помещается в общую картотеку.

4.5.8. При поступлении запросов на выданный защищаемому лицу паспорт с измененными анкетными данными, в том числе и по фактам его утраты, ответ на них высылается по согласованию с органом, обеспечивающим безопасность.

4.5.9. Оформление материала по факту утраты защищаемым лицом паспорта с измененными анкетными данными производится на общих основаниях, но с уведомлением об этом органа, обеспечивающего безопасность.

4.5.10. В случае, если в соответствии со статьей 18 Федерального закона будет признана необходимость отмены указанной меры безопасности, выдача защищаемому лицу паспорта с его прежними анкетными данными производится в установленном порядке на основании постановления органа, обеспечивающего безопасность. При этом в графе формы N 1 "Документы, на основании которых выдан паспорт" проставляется запись "Статья 18 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".

4.5.11. Замена иных документов осуществляется оперативно - техническими подразделениями органов внутренних дел в соответствии с нормативными актами МВД России, регламентирующими порядок проведения конкретных оперативно - технических мероприятий, а также порядок изготовления, учета и использования документов, зашифровывающих личность граждан, при поступлении соответствующего постановления органа, обеспечивающего безопасность.

4.5.12. Порядок, реализация и применение меры безопасности в виде изменения внешности будут определены дополнительно, после вступления в силу статьи 11 Федерального закона.

4.6. Замена государственных регистрационных знаков транспортных средств, реги