Розміщення продуктивних сил України - Навчальний посібник (С. І. Дорогунцов, Ю. І. Пітю­ренко, Я. Б. Олійник)

6. ринок працІ та забезпечення продуктивноЇ зайнятостІ

Новим явищем у соціальному житті України є вивільнення працівників (тобто їх скорочення з ініціативи адміністрації підприємств та організацій) з різних галузей народного господарства і поява безробітних. За останні роки щорічно вивільнялося з різних галузей народного господарства близько 200—273 тис. чоловік. Причому майже половина з них працювали у різних галузях промисловості. З інших галузей економіки значне вивільнення від­бувається на транспорті і зв’язку, у торгівлі і громадському харчуванні, будівництві, науці і науковому обслуговуванні та в освіті.

Одночасно з вивільненням працівників має місце і певний рівень попиту на робочу силу. За останні роки цей попит не перевищував 36 тис. чоловік. Майже третина цього попиту припадає на галузі промисловості. Нині рівень зайнятості трудових ресурсів України досягає 72\%, або майже 23 млн. чоловік. Нижче цього середнього рівня зайнятість трудових ресурсів в Автономній Республіці Крим, Закарпатській, Івано-Франківській, Львівській, Одеській та Чернівецькій областях. Найвищий рівень зайнятості трудових ресурсів характерний для Київської, Сумської, Полтавської, Кіровоградської та Чернігівської областей. Певна частина працездатного населення України офіційно зареєстрована як безро­бітні. Нині в Україні зареєстровано близько 1 млн. безробітних.

Рівень безробіття є досить диференційованим по окремих регіонах України. Нині найвищий рівень зареєстрованого безробіття характерний для західних областей республіки — Волинської, Житомирської, Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської та Тернопільської. Найнижчі показники рівня безробіття склалися в Одеській області, м. Києві та Севастополі.

Враховуючи демографічну ситуацію, яка склалася в різних регіонах України, можна передбачити, що при нинішньому рівні створення нових робочих місць у західних областях і природному прирості населення рівень безробіття в майбутньому набуде в цьому регіоні ще більшої гостроти.

Впровадження ринкових механізмів господарювання вимагає від держави, регіональних органів управління завчасної розробки та реалізації соціальних гарантій у сфері зайнятості населення працездатного віку. Тим більше, що значна частина населення зараз перебуває в умовах вимушеної неповної зайнятості. Лише чисельність працюючих в режимі неповного робочого тижня (дня) перевищує 2 млн. чоловік.

Впровадження ринкових реформ повинно мати чітке узгод­ження з розробкою загальнодержавними та місцевими органами влади запобіжних заходів щодо зайнятості населення.

 !

 
               ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ

Відтворення населення — процес неперервної заміни поколінь.

Внутрішня міграція — зміна місця проживання в межах держави.

Густота (щільність) населення — співвідношення між населенням і площею території, яку воно займає.

Депопуляція — процес скорочення чисельності населення внаслідок переважання смертності над народжуваністю.

Економічно активне (трудоактивне) населення — загальна чисельність населення, старшого від певного віку (16 або 18 років), яке працює або прагне працювати за винагороду.

Зовнішня міграція — переселення, пов’язане з перетином державного кордону.

Коефіцієнти демографічні — частота, з якою відбуваються демо­графічні події на 1000 чол. населення за рік.

Легальна міграція — переселення на законних підставах; якщо йдеть­ся про міграцію робочої сили, то це проживання в іншій країні за доз­волом, який здебільшого обмежений часом або галуззю зайнятості.

Міграція — переміщення робочої сили (працездатних мігрантів) через кордони тих чи інших територій, країн, населених пунктів зі зміною місця проживання. Розрізняють зовнішню і внутрішню, зворотну і незворотну міграції.

Незареєстрована (нелегальна) зайнятість поєднує два види: приховування доходів (і відповідно зайнятості) від дозволеної законом діяльності; заборонену законодавством країни діяльність.

Незворотна (постійна) міграція — переселення до нового місця проживання без наступного повернення до попереднього місця.

Нелегальна міграція — проживання на певній території (переважно в іншій країні) без законних підстав.

Перепис населення — спеціальна науково організована статистична операція, мета якої отримати відомості про чисельність та склад населення.

Попит на робочі місця — загальна кількість робочих місць, необхідних для повного задоволення потреб в них з боку трудоактивного населення, тобто для забезпечення повної зайнятості робочої сили.

Працездатність — здатність виконувати трудові функції без шкоди здоров’ю.

Праця — доцільна діяльність людей завдяки розумовим та фізичним здібностям (зусиллям), які можуть бути застосовані для виробництва товарів або послуг.

Пропозиція робочої сили — загальна сукупність осіб, що активно пропонують свою здатність до праці (свою робочу силу) на конкретному ринку.

Рух населення — процеси зміни чисельності та складу населення:

природний рух — народження, смерті, шлюби і розлучення;

механічний рух — зміни місця проживання в межах країни (внутріш­ня міграція) або переїзди до інших країн (зовнішня міграція);

соціальний рух — перехід людей з одних соціальних груп до інших, що приводить до зміни їх соціальних ознак.

Робоча сила — загальна чисельність населення старшого від певного віку (16 або 18 років), яке в даний конкретний момент працює або прагне працювати за винагороду.

  ?

 
               ПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ

Визначте роль народонаселення в розвитку та розміщенні виробництва.

Визначте особливості сучасного відтворення населення України та динаміки його чисельності.

Назвіть основні демографічні показники, розкрийте їх сутність. Обгрунтуйте сучасні демографічні проблеми України.

Визначте особливості формування міського та сільського населення України.

У чому полягають регіональні особливості розміщення населення України?

Назвіть склад трудових ресурсів, особливості їх формування в Україні.

В чому полягають особливості розподілу трудових ресурсів по видах зайнятості та галузях народного господарства?

Назвіть причини безробіття і проблеми раціонального використання трудових ресурсів України.

Обгрунтуйте регіональні особливості трудозабезпеченості територій України.

&

 
               Література

Алексеев А. И. Социально-экономическая география России. — М.: Варяг, 1995. — С. 50, 65.

 Белоконь Н. В. Трудовые ресурсы села (проблемы сезонной занятости). — К.: Наукова думка, 1987. — С. 20.

Доценко А. І. Регіональне розселення: проблеми та перспективи. — К.: Наукова думка, 1994. — С. 31.

Заставний Ф. Д. Населення України. — Львів: МП «Край», 1993. — 224 с.

Заяць Т. А. Відтворення робочої сили України: регіональні аспекти. — К.: Ленвіт, 1996. — 100 с.

Заяць Т. А. Економічне регулювання сфери відтворення робочої сили. — К.: Ленвіт, 1997. — 152 с.

Крисанов Д. Ф. Сельское расселение: социально-экономический аспект. — К.: Наукова думка, 1998. — 142 с.

Либанова Э. М., Палий Е. М. Демографическое развитие Украинской ССР в 70—80-х годах и его перспектива. — К.: СОПС УССР АН УССР, 1988. — 22 с.

Нові Закони України. Вип. 1. — К., 1991. — С. 75.

Пітюренко Ю. І. Розвиток міст і міське розселення в Українській РСР. — К.: Наукова думка, 1972. — С. 109-118.

Расселение: вопросы теории развития (на примере Украинской ССР) / Под. ред. Ф. Д. Заставного. — К.: Наукова думка, 1985. — С. 34.

Розміщення продуктивних сил України: Підручник / За ред. Є. П. Качана. — К.: Вища школа, 1997. — 375 с.

Рассет Э. Процесс старения населения. — М.: Статистика, 1968. — 192 с.

Скуратівський В., Палій О., Лібанова Е. Соціальна політика. — К.: Видавництво УАДУ, 1997. — 360 с.

Статистичний щорічник України за 1997 рік. — К.: Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1997. — 618 с.

Стеценко С. Г., Швець В. Г. Статистика населення: Підручник. — К.: Вища школа, 1993. — 463 с.

Стешенко В. С. Природний рух населення України: загальна характеристика. — К.: Здоров’я, 1991. — С. 6—10.

Фащевский Н. И., Палий Е. М., Немченко М. П., Старостенко А. Г. Территориальная организация жизнедеятельности населения. — К.: Наукова думка, 1992. — 135 с.

Хомра О. У. Міграційні процеси в Україні. Здоров’я та відтворення народу України // Матеріали конференції. — К.: Здоров’я, 1991. — 36 с.

Чисельність населення України на 1 січня 1997 р. — К., 1997. — 68 с.

Штемпель Д. Население мира в 2000 году. Пер. с немецкого. — М.: Мысль, 1988. — 206 с.

               ПИТАННЯ ДЛЯ ДИСКУСІЇ

1. Як населення впливає на розвиток і розміщення виробництва?

2. Основні причини сучасної міграції населення України.

3. Трудоресурсна ситуація та її регіональні особливості.

4. Ринок праці та проблеми забезпечення раціональної зайнятості.