§ 7. политический режим современной россии

Исходя из названных признаков того или иного режима, можно констатировать, что современная политическая действительность в России больше ассоциируется с авторитарно-бюрократическим режимом, хотя и характеризующимся определенными внешними, формальными атрибутами демократии.

Конечно, было бы неправильно отрицать и некоторые достижения проводимых реформ, прежде всего связанные с рядом таких демократических завоеваний, как выборы Президента, депутатов Государственной Думы и региональных законодательных органов, проведение референдумов, свобода слова, расширение отдельных политических прав для граждан, утверждение идей парламентаризма и политического плюрализма, наличие многопартийности, политической оппозиции, специфического разделения властей, института импичмента и т.п.

Однако необходимо помнить о том, что все названные демократические институты и нормы имеют во многом формальный характер и сам факт их существования еще не свидетельствует о настоящей демократии. Важно, чтобы они работали на общество, на интересы большинства граждан, а не служили ширмой демократии, ее красивой упаковкой. С помощью выборов, как известно, пришел к власти А. Гитлер, но это не означает, что в Германии 30-х гг. победила демократия. Выборы Президента РФ 1996 г. - также весьма показательная политическая акция, когда были выборы, но выбора не было. Всем известны случаи мощного давления средств массовой информации, руководителей предприятий, учреждений и организаций на избирателей и т.п.

Весьма специфична многопартийность. Многие партии и движения находятся в большей мере в виртуальном, а не реальном мире (например, "Социал-демократы", "Женщины России", "За гражданское достоинство" и т.п.). Подчас общественное объединение представляет лишь самих лидеров да небольшую группу лиц.

В сегодняшней России есть парламент - Федеральное Собрание. Вместе с тем полномочия его палат (Государственной Думы РФ и Совета Федерации) весьма ограничены и не позволяют полноценно влиять на политическую ситуацию. В частности, у нынешнего парламента по Конституции контрольные функции явно занижены.

Точно так же можно квалифицировать и ситуацию по поводу установленного в Конституции РФ института импичмента. Осуществить его реально практически невозможно - слишком много на его пути законодательных и бюрократических препятствий.

Что касается гласности, то апогеем ее были конец 80-х - начало 90-х гг. Сейчас же средства массовой информации оказались под контролем олигархов, иными словами - "денежных мешков".

Контрольные вопросы

1. В чем заключаются различия формационного и цивилизационного подходов к типологии государства?

2. Из каких элементов состоит понятие "форма государства"?

3. Каковы признаки монархии и республики?

4. Как отличить унитарное государство от федерации?

5. Назовите основные признаки демократического политического режима.

Литература

Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М., 1997.

Вебер М. Избранное. Образ общества. М., 1994.

Кокотов А.Н. Русская нация и российская государственность. Екатеринбург, 1994. Гл. 3.

Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы. М., 2000. Гл. 5.

Мамут Л.С. Государство: полюсы представлений // Общественные науки и современность. 1996. N 4.

Общая теория государства и права. Академический курс. В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1998. Гл. 4, 7.

Ракитская И.Ф. Теория государства. СПб., 1999.

Рожкова Л.П. Принципы и методы типологии государства и права. Саратов, 1984.

Современный буржуазный федерализм. М., 1978.

Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.

Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2000. Гл. 3, 5.

Тойнби А.Д. Постижение истории. М., 1991.

Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 1999. Гл. 6.

Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.

Шпенглер О. Закат Европы. М., 1993.

Федерация в зарубежных странах. М., 1993.