Тема 15. законодавство про захист від недобросовісної конкуренції

15.1. Поняття та види недобросовісної конкуренції.

15.2. Неправомірне використання ділової репутації підприємців.

15.3. Створення підприємцем перешкод у конкуренції.

15.4. Незаконний  збір,  розголошення  та  використання  комерційної

таємниці.

15.5. Майнова відповідальність за порушення законодавства про не-

добросовісну конкуренцію.

15.1. поняття та види недобросовісної конкуренції

Визначення  поняття  «недобросовісної  конкуренції»  наведено  у ст. 1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», згід- но з якою недобросовісною конкуренцією є будь-які дії у конкуренції, що суперечать правилам, торговим та іншим чесним звичаям у підпри- ємницькій діяльності.

Дії, що визнаються недобросовісною конкуренцією, можуть бути поєднані у три основні групи дій:

1 – неправомірне використання ділової репутації підприємців;

2 – створення перешкод у конкуренції;

3 – незаконний збір, розголошення та використання комерційної

таємниці.

15.2. Неправомірне використання ділової репутації підприємців

Неправомірне використання ділової репутації включає в себе:

– неправомірне використання чужих позначень, рекламних мате-

ріалів, упаковки;

– неправомірне використання товару іншого виробника;

– копіювання зовнішнього вигляду виробу;

– порівняльна реклама.

Неправомірне використання чужих позначень, рекламних мате-

ріалів, упаковки – це використання без дозволу уповноваженої на те

особи чужого імені, фірмового найменування, знаків для товарів та по-

слуг, інших позначень, а також рекламних матеріалів, упаковки товарів,

назви літературних, художніх творів, періодичних видань, зазначення

надходження товарів, що зможе привести до змішування з діяльністю іншого підприємця, який має пріоритет на їх використання.

Неправомірним використанням товару іншого виробника є вве- дення в господарський обіг під своїм позначенням товару іншого вироб- ника шляхом змін чи зняття позначень виробника без дозволу уповно- важеної на те особи.

Копіювання зовнішнього вигляду виробу – це відтворення зовніш- нього вигляду виробу іншого підприємця і введення його в господар- ський обіг без однозначного зазначення виробника копії, що може при- вести до змішування з діяльністю іншого підприємця.

Порівняльна реклама – це така реклама, яка містить порівняння з товарами, роботами, послугами чи діяльністю іншого підприємця. Не визнається неправомірним порівняння в рекламі, якщо наведені відо- мості про товари, роботи, послуги підтверджені фактичними даними, є об’єктивними, достовірними, корисними для інформування споживачів.

15.3. Створення підприємцем перешкод у конкуренції

Дискредитацією підприємця є поширення у будь-якій формі не- правдивих, неточних або неповних відомостей, пов’язаних з особою чи діяльністю господарюючого суб’єкта (підприємця), які завдали або мог- ли завдати шкоди діловій репутації підприємця.

До дискредитації можна віднести такі дії:

1. Купівля-продаж товарів, виконання робіт, надання послуг із

примусовим асортиментом. Купівлею-продажем товарів, виконанням

робіт, наданням послуг із примусовим асортиментом є купівля-продаж

одних  товарів,  виконання  робіт,  надання  послуг  за  умови  купівлі-

продажу інших товарів, виконання робіт, надання послуг, не потрібних

споживачу або контрагенту.

2. Схилення до бойкоту підприємця. Схиленням до бойкоту під-

приємця вважається спонукання конкурентом іншої особи, безпосеред-

ньо або через посередника, до відмови від встановлення договірних

зв’язків із цим підприємцем.

3. Схилення постачальника до дискримінації покупця (замовника).

Схиленням постачальника до дискримінації покупця (замовника) є спо-

нукання постачальника конкурентом покупця (замовника), безпосеред-

ньо або через посередника, до надання постачальником конкуренту по-

купця (замовника) певних переваг перед покупцем (замовником) без

достатніх на те підстав.

4. Схилення підприємця до розірвання договору з конкурентом.

Схиленням підприємця до розірвання договору з конкурентом іншого

підприємця є вчинене з корисливих мотивів або в інтересах третіх осіб

спонукання підприємця – учасника договору до невиконання або вико- нання неналежним чином договірних зобов’язань перед цим конкурен- том шляхом надання або пропонування підприємцю – учаснику дого- вору, безпосередньо або через посередника, матеріальної винагороди, компенсації чи інших переваг.

5.  Підкуп  працівника  постачальника.  Підкуп  працівника  поста-

чальника – це надання або пропонування йому конкурентом покупця

(замовника), безпосередньо або через посередника, матеріальних цін-

ностей, майнових або немайнових благ за неналежне виконання або

невиконання працівником постачальника службових обов’язків, що ви-

пливають з укладеного чи пов’язані з укладенням між постачальником і

покупцем договору поставки товарів, виконання робіт, надання послуг,

що призвело або могло призвести до отримання конкурентом покупця

(замовника) певних переваг перед покупцем (замовником).

До працівника постачальника прирівнюється й інша особа, яка згід-

но зі своїми повноваженнями приймає рішення від імені постачальника

про поставку товару, виконання робіт, надання послуг, впливає на прий-

няття такого рішення або якимось чином пов’язана з ним.

6. Підкуп працівника покупця (замовника). Підкуп працівника по-

купця (замовника) – це надання або пропонування йому конкурентом

постачальника, безпосередньо або через посередника, матеріальних

цінностей, майнових чи немайнових благ за неналежне виконання або

невиконання працівником покупця (замовника) службових обов’язків,

що випливають з укладеного або пов’язані з укладенням між постачаль-

ником і покупцем договору поставки товарів, виконання робіт, надання

послуг, що призвело або могло призвести до отримання конкурентом

постачальника певних переваг перед постачальником.

До працівника покупця прирівнюється й інша особа, яка згідно зі

своїми повноваженнями приймає рішення від імені покупця про при-

дбання товару, виконання робіт, надання послуг, впливає на прийняття

такого рішення або якимось чином пов’язана з ним.

7. Досягнення неправомірних переваг у конкуренції. Досягненням

неправомірних переваг у конкуренції є отримання таких стосовно іншо-

го підприємця шляхом порушення чинного законодавства, яке підтвер-

джено рішенням державного органу, наділеного відповідною компе-

тенцією.

15.4. Незаконний збір, розголошення та використання комерційної таємниці

Третім видом дій, що визнаються законодавством недобросовіс- ною конкуренцією є незаконний збір, розголошення та використання комерційної таємниці.

Незаконний збір комерційної таємниці – це добування протиправ- ним способом відомостей, що відповідно до законодавства України становлять комерційну таємницю, якщо це завдало чи могло завда- ти шкоди підприємцю.

Розголошення комерційної таємниці – є ознайомлення іншої осо- би без згоди особи, уповноваженої на те, з відомостями, що відповід- но до чинного законодавства України становлять комерційну таємницю, особою, якій ці відомості були довірені у встановленому порядку або стали відомі у зв’язку з виконанням службових обов’язків, якщо це за- вдало чи могло завдати шкоди підприємцю.

Неправомірне використання комерційної таємниці – це впрова- дження у виробництво або врахування під час планування чи здійснен- ня підприємницької діяльності без дозволу уповноваженої на те особи неправомірно здобутих відомостей, що становлять відповідно до за- конодавства України комерційну таємницю.

15.5. Майнова відповідальність за порушення законодавства про недобросовісну конкуренцію

Недобросовісна конкуренція тягне за собою накладання Антимо- нопольним комітетом штрафів, а також адміністративну, цивільну та кримінальну відповідальність.

Вчинення господарюючими суб’єктами – юридичними особами та їх об’єднаннями таких дій, як недобросовісна конкуренція тягне за со- бою накладання на них штрафів у розмірі до 3\% виручки від реалізації товарів, виконання робіт, надання послуг господарюючого суб’єкта за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф. Якщо обчислення виручки неможливе або вона відсутня, то штраф на- кладається у розмірі до 5 000 (п’яти тисяч) неоподатковуваних мініму- мів доходів громадян.

Вчинення таких дій, як недобросовісна конкуренція юридичними особами, їх об’єднаннями та об’єднаннями громадян, що не є господа- рюючими суб’єктами, тягне накладання штрафів у розмірі до 2 000 (двох тисяч) неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Якщо такі дії вчиняються громадянами, що не є підприємцями, у своїх інтересах або в інтересах третіх осіб, то це тягне накладення адмі- ністративного стягнення згідно із законодавством.

Порушник, на якого накладено штраф, сплачує його у тридцятиден- ний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу, якщо інше не визначено цим рішенням. За кожен день прострочення сплати штра- фу стягується пеня у розмірі 1\% (одного відсотка) від суми штрафу.

У разі відмови від сплати штрафу Антимонопольний комітет Укра- їни, його територіальні відділення стягують штраф та пеню у судовому порядку.

Якщо буде встановлений факт неправомірного використання чу- жих позначень, рекламних матеріалів, упаковки, або факту копіювання виробів заінтересовані особи можуть звернутися до Антимонопольно- го комітету, його територіальних відділень із заявою про вилучення то- варів з неправомірно використаним позначенням або копій виробів ін- шого підприємця як у виробника, так і у продавця, у разі коли можли- вість змішування з діяльністю іншого підприємця не може бути усунена іншим шляхом.

питання для самостійного вивчення

1. Що включає в себе ділова репутація?

2. Комерційна таємниця та конфіденційна інформація.

3. Відшкодування збитків у зв’язку з недобросовісною конкурен-

цією.

4. Кримінальна відповідальність за дії, що є недобросовісною кон-

куренцією.

5. Що є фактичними даними, корисними для інформування спожи-

вачів?

тести для поточного контролю

15.1. Не вважається недобросовісною конкуренцією порівняльна реклама:

– якщо наведені відомості про товари, роботи, послуги підтвер- джені фактичними даними, є достовірними, об’єктивними, корисними для інформування споживачів;

– що містить порівняння з товарами, роботами, послугами чи діяль- ністю іншого господарюючого суб’єкта;

– як виняток у тих випадах, коли наведені відомості про товари, ро- боти, послуги підтверджені фактичними даними;

– порівняльна реклама заборонена в будь-якому випадку.

15.2. Дії, що не належать до неправомірного використання діло- вої репутації підприємця:

– дискредитація господарюючого суб’єкта (підприємця);

– порівняльна реклама;

– неправомірне використання товару іншого виробника;

– копіювання зовнішнього вигляду виробу.

15.3. У разі відмови від сплати штрафу Антимонопольний комі- тет України, його територіальні відділення:

– стягують штраф та пеню у судовому порядку;

– самостійно звертають стягнення на майно правопорушника;

– стягують штраф та пеню у позасудовому порядку.

15.4. За кожен день прострочення сплати штрафу стягується

– пеня у розмірі 1\% (одного відсотка) від суми штрафу;

– штраф у подвійному розмірі;

– пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ.

15.5. У разі відмови від сплати штрафу Антимонопольний комі- тет України, його територіальні відділення:

– стягують штраф та пеню у судовому порядку;

– стягують штраф та пеню через органи державної виконавчої служ-

би;

– самостійно здійснюють примусове списання цих коштів.