8.3. стимулювання персоналу відповідальністюОсобистісна відповідальність формується в залежності від сис- теми соціальних відносин, місця і ролі в них людини. При цьому формування відповідальної поведінки відбувається під впливом стійких причинно-наслідкових зв’язків в залежності від можливос- тей кожного відповідним чином реагувати на певні ситуації. Тобто, відповідальність перш за все являється результатом здійснення необ- хідності, а також можливостей вибору шляхів і засобів її реалізації. Тут важливе місце займає питання суб’єктивного відношення люди- ни до об’єктивного, тобто можливого до необхідного, що пов’язано з межами ступеня свободи (волі, вибору, дій) людини. Відповідаль- ність виникає як результат здійснення необхідного і обов’язкового при відносно вільному виборі шляхів і засобів їх реалізації і визначає собою єдність, де визначальною є об’єктивна сторона, а вирішаль- ною суб’єктивна. Відповідальність виходить за межі підзвітності, обов’язковості, оскільки передбачає соціально активне відношення до дійсності, а не сліпе виконання того, що регламентується законо- давством.
Вважаємо, що трудова активність людини у кінцевому випадку визначається ступенем її свободи, яка зокрема, забезпечується умо- вами власності на майно, землю. Прийняття певних управлінських рішень залежить від ступеня свободи людини її прав власності. Тобто даний момент варто розглядати в якості об’єктивного відносно лю- дини. Суб’єктивним при цьому є момент вибору індивідом саме того варіанту, який на його думку, з урахуванням знань, досвіду роботи і т.п. є найбільш важливим. В даному випадку можна стверджувати, що людина вільна тоді і там, де і коли вона сама приймає рішення, сфера її свободи є сферою її автономної поведінки, але її рішення ви- ключно належать їй. Інколи сфера її свободи співпадає із сферою її відповідальності, якщо вона вільна, вона відповідальна за прояв сво- боди. Але вона відповідає саме за те, в чому вона вільна. При розгляді групової (колективної) відповідальності варто від- мітити, що вона не зводиться до простої суми індивідуальної від- повідальності. Її соціально-економічним механізмом є якісно нове утворення в порівнянні з соціально-психологічними компонентами, що знаходяться в основі індивідуальної відповідальності. Групова відповідальність представляє собою поєднання свідомих і пізнаваль- них, раціональних і емоціональних елементів, тобто вона являється відображенням таких колективних утворень як розум, воля, емоції. На основі наукових досліджень було підтверджено, що перебуваю- чи в групі люди можуть приймати більш ризиковані рішення ніж на самоті. Тобто сам факт наявності інших людей впливає на їх психо- логічний стан, а групова думка викликає конформізм. Допускаються випадки некритичного прийняття чужих поглядів навіть у тому ви- падку, якщо вони не відповідають здоровому глузду. Перспективна сторона відповідальності розглядається у випадку відповідності діяльності і поведінки суб’єкта певним суспільним ви- могам, коли прояв відповідального ставлення суб’єкта реалізується як результат здійснення необхідного і обов’язкового при відносно вільному підході до вибору шляхів і засобів їх реалізації. У даному випадку формується така єдність, коли визначальне місце займає об’єктивна сторона, а вирішальне — суб’єктивна. Тобто при цьому відповідальність виходить за межі підзвітності, обов’язковості, так як реалізується при соціально-активному відношенні до дійсності, а не так як у випадку сліпого виконання тих чи інших вимог.
Важливо також відмітити, що відповідальність є атрибутом вла- ди. Так як влада завжди пов’язана з вибором, то це означає, що вибір повинен бути відповідальним. З точки зору формування механізму мотивації доцільно відмітити наявність тісного взаємозв’язку еконо- мічної відповідальності і таких важливих складових мотиваційного механізму як потреби, інтереси, власність, стимули, трудова пове- дінка та ін. Наведена схема характеризує концептуальне поєднання економічної відповідальності і складових мотиваційного механізму в системі виробничої діяльності. Отже, існує об’єктивна обумовленість напрямів поведінки працівників, формування їх потреб і інтересів, дії стимулів в процесі виробничої діяльності. Визначення відповідального ставлення людини до процесу тру- дової діяльності являється досить складним явищем, пов’язаним з її мотиваційними особливостями. Крім того, феномен відповідальності може з’ясовуватись не лише при визначенні відповідальної поведін- ки, а також при роз’ясненнi таких проявів колективного спілкування людей як надання допомоги і взаємодопомоги. Стосовно надання до- помоги, існує така точка зору, що людина може допомагати іншій осо- бі лише у тому випадку, коли відчуває, що саме вона, а не хтось інший несе відповідальність за неї. Окрім того, на основі експерименталь- них досліджень встановлено, що в групах, які складаються з 2-х і 3-х осіб, у першому випадку скоріше і частіше відбувалось реагування на необхідність надання допомоги ніж у другому. А при збільшенні груп до 6 осіб, цей процес ще більше сповільнюється. Останнє свідчить про те, що при збільшенні членів колективу по- чуття відповідального відношення при необхідності надання допо- моги знижується. Ця закономірність пояснюється тим, що кожен з членів групи знає про присутність інших, які також можуть надати відповідну допомогу. Тобто ніби відбувається процес розподілу від- повідального ставлення чи одночасне зняття відповідальності кож- ним з себе. Це можливо у певних екстремальних випадках, коли у когось щось трапляється, ті, що знаходяться поряд, можуть відчувати в собі подвоєне відношення: з одного боку провину за те, що не до- помогли товаришу, а з іншого – можливість негативного наслідку у разі певних проявів дій при наданнi допомоги. Вирішенню такої кон- фліктної ситуації допомагає можливість розподілу власної відпові- дальності на інших.
Особливості відповідальної поведінки розглядав А.С. Макарен- ко. На його думку відповідальні відносини можуть виникати не лише у випадках надання допомоги в екстремальній ситуації чи неможли- вості досягнення результату без допомоги іншого, але і тоді, коли ця інша людина вважає, що від її діяльності залежить успішність загаль- ної справи. Формуванню відповідального ставлення до виконання колектив- них завдань, наприклад, сприяє відмова від індивідуальних відряд- них форм нарахування оплати праці, так як визначення розміру за- робітної плати на основі відрядних розцінок певною мірою роз’єднує колектив, орієнтує кожного на виконання лише своїх особистих за- вдань, забезпечення власних інтересів. Про згуртованість колективу часто судять на основі показника плинності кадрів. Звільнення новоприбулих працівників з роботи може пояснюватись безвідповідальним ставленням при цьому ке- рівників підрозділів з точки зору необхідності надання необхідної допомоги по забезпеченню умов їх адаптації в колективі, тобто задо- воленні їх аффіліативних потреб (приєднання до групи, співробіт- ництво, дружні стосунки). При відсутності забезпечення допомоги новачку з боку безпосереднього керівника, майстра, бригадира і т.п., безвідповідальне ставлення до нього інших членів колективу частко- во пояснюється тим, що останні не очікують від новачка відповідно зворотної відповіді на їх допомогу, а також тим, що наявність безпо- середнього керівника, який зобов’язаний допомагати новачку, знімає відповідальність кожного члена колективу у даній справі. В умовах виробництва відмічену ситуацію часто пояснюють тим, що відпові- дальність за виконання певних функцій несе той, хто отримує за це винагороду, інші ж розглядаються непричетними до такої справи. На запитання названих вище респондентів, працівників ТОВ «Ве- гас» «Чи легко приживаються новачки у Вашому колективі?», відпо- віді розподілились так: легко — 66\%; не зовсім — 22\%; нелегко — 4\%. Останнє свідчить про те, що не завжди для адаптації новачків ство- рюються необхідні умови, що свiдчить про не зовсiм вiдповiдальне вiдношення до них адмiнiстрацiї i членiв колективу. Соціологічні опитування респондентів на підприємстві свідчать, що стимулювання відповідальністю найповніше забезпечується са- мою роботою, її змістом, важливістю (30\%), а також визнанням у
колективі, суспільстві (26\%), внутрішнім задоволенням (15\%). При цьому такі чинники як зарплата і забезпеченість роботою (гарантія зайнятості) та соціальний статус діють у значно меншій мірі (відпо- відно 11, 0, 11, 0 і 7\% відповідей респондентів) (рис. 13). У випадку відсутності відповідальності трудова активність працівників знижу- ється за рахунок знищення статусу (30\%), несправедливого відно- шення (20 \%), невдалого виконання завдань (10\%) та ін. Чому відповідальність стимулює? Чому відсутність відповідальності знижує трудову активність ? Рис. 13. Вплив відповідальності на трудову мотивацію
Якщо керівник не наділений певними якостями, він повинен мати такий рівень розвитку, щоб визнати за собою виявлені недолі- ки. Адже люди набувають певні якості протягом життя і кожен по- різному. Коли в арсеналі керівника не вистачає якихось якостей, що необхідно для забезпечення успішності його роботи, він може ком- пенсувати цей недолік за рахунок переваги в собі інших позитивних можливостей. Якщо це не вдається одразу, необхідно над собою пра- цювати. При розгляді проблеми розподілу відповідальності на найнижчо- му рівні управлінської структури між безпосередніми виконавцями і керівниками доцільно враховувати мотиваційні помилки. Пояснення останніх, зокрема. проводиться на основі асиметричного підходу до визначення результатів діяльності, власне при позитивному вирі- шенні завдань — приписування собі успіху, і навпаки при невдачі — зовнішнім факторам чи обставинам, або коли виконавець невдало зробленої роботи, намагається залишити за собою тим меншу міру відповідальності чим більші недоліки має виконане завдання. Керів- ник же при цьому може вирішити, що відповідальність виконавця по- винна збільшитись. Менш відповідальні особи частіше не виконують свої зобов’я- зання, рідше виступають на зборах, частіше порушують трудову дис- ципліну, невчасно виконують виробничі завдання. Останнє свідчить про тісний зв’язок феномену відповідальності з виробничою поведін- кою працівника. Виконання спеціалістами певних посадових обов’язків зале- жить від того, як вони собі це усвідомлюють. Певні види службових зобов’язань вони усвідомлюють як такі, що являються невід’ємною частиною їх соціального існування і власне конкретної особи. Так, на запитання означених респондентів: «Які з факторів обумовлюють від- повідальне ставлення до роботи?» було отримано відповіді серед яких найвагоміше місце займають не егоїстичні прагнення, а отримання за- доволення від результатів праці, що може обумовлюватись внутріш- нім спонуканням, найбільш свідомим відношенням до роботи. Це під- тверджує наявнiсть мотивiв «внутрішнього» змісту в колективі. Відповідальне ставлення працівників до певних вчинків також обґрунтовується з урахуванням мотивації винагород і покарання. Пе- ребування людини під страхом покарання спонукає її виконувати ті
чи інші види робіт, дії і вчинки, що регламентуються законом, і на- впаки — утримуватись від заборонених видів діяльності. З цього при- воду ефективність стягнень за недобросовісне відношення до своїх обов’язків було оцінено таким чином (табл. 13). Таблиця 13. Дiєвiсть стягнень за недобросовісне відношення до службових обов’язків
У даному випадку найбiльш дiєвими виявились чинники мате- рiального змiсту (вiдмова вiд виплати премiЇ, переведення на менш оплачувану роботу), в той час як такi способи впливу як об- говорення на зборах колективу i критична передача по радiо, бiльш пов’язанi з моральними аспектами коригування трудової поведiнки, дiють в найменшiй мiрi. Останнє свiдчить про формування безвiдпо- вiдального вiдношення до справ. Координація поведінки людей часто залежить від їх усвідомлен- ня про можливе покарання, яке також має мотиваційну дію. А саме у випадках переживання за робоче місце, зниження посадового стату- су, втрати авторитету, влади і т.п. Багато негативних вчинків люди не здійснюють саме тому, що їх переслідує страх покарання, яке ство- рює тиск на їх поведінку, викликає її зміни, форму, вiдповiдальне вiдношення до роботи. Проведені дослідження і наші спостереження свідчать, що на різних людей винагорода і покарання мають різний вплив. Перш за все важливу роль при цьому відіграє час їх впливу на працівника, тобто залежно від того в який момент після здійснен-
ня певного акту поведінки вони наступають. Покарання здійснюване відразу має значно сильніший вплив на поведінку особи, ніж вису- нуте в невизначене майбутнє, як наприклад, загроза втрати життя на даний період часу чи через 20 років. У першому випадку сприйняття покарання вважається жорсткішим. Окрім того, досить незначні, але здійснювані одразу при допущенні забороненого вчинку покарання, матимуть такий же вплив як і більш суворі стягнення. З розвитком людської свідомості можливості регулювання поведінки людини з урахуванням уяви про майбутні події збільшуються. Сучасні праців- ники координують поведінку з відповідальністю, яка може виникну- ти перед ними через 10–20 і більше років. Отже, враховуючи вище відмічене, варто передбачити, що перiод застосування покарання вар- то планувати в залежності від рівня розвитку працівника. Для осіб нижчого рівня розвитку покарання необхідно застосовувати одразу ж при здійсненні негативного вчинку, а для високорозвинених пра- цівників – у більш віддаленому періоді. Важливе значення в з точки зору мотивації працюючих має пи- тання, пов’язане з делегуванням повноважень. Керівник може пере- давати відповідальність, тобто свої обов’язки чи мати іншу підпо- рядковану перед собою особу, наділяючи її своїми повноваженнями на виконання певних управлінських функцій, видів робіт. У той же час останнє не зменшує міри відповідальності керівника перед своєю вищестоящою інстанцією. Звільнення від відповідальності не пови- нно відбуватись ні у випадку провини, ні у випадку невдалих дій і вчинків підлеглого. При виявленні певних досягнень підлеглого та- кож не можна обійти в признанні успішності роботи безпосереднього керівника. Але, незважаючи на те, як здійснюється делегування по- вноважень, керівник при цьому несе повну відповідальність, тобто незалежно від способу передачі доручень він залишається відпові- дальним за кінцеві результати управлінської діяльності . У кожному випадку передачі повноважень розрізняють два види відповідальності. Перший – це відповідальність, яку підлеглий несе перед своїм безпосереднім керівником, другий – це відповідальність керівника перед тими управлінськими особами і структурами, які він представляє. У практиці зарубіжного менеджменту розрізняють передачу шляхом взаємозалежності – при завершенні роботи одно- го напряму повноваження керівника подібно естафети передаються
іншому, де до завершення роботи ще далеко. Інший вид передачі по- вноважень — шляхом взаємозв’язку. Застосовується при паралельно- му способі організації робіт, тобто за умов, коли, наприклад, кілька структурних підрозділів планують результативне і одночасне вико- нання робіт . Другий спосіб делегування повноважень має переваги порівня- но з першим, так як зорієнтований на одночасне виконання робіт. В даному випадку всі взаємозалежні, але розподілені по окремих підрозділах цілі будуть реалізовуватись одночасно. Недолік такого паралельного зв’язку результатів у тому, що робота може бути не- вдало завершена у випадку невдалого виконання завдання одним із структурних підрозділів. По суті саме робота визначає повноваження і відповідальність працівника. Тобто дійсними є повноваження, що ґрунтуються на необхідних і об’єктивних вимогах виконання завдан- ня, а не на правах вищестоящих осіб. Останнє пояснюється тим, що люди відрізняються за рівнем кваліфікації, знань, суджень, набутими навичками, спрямуваннями і т.п., а тому не в змозі прийняти відпо- відні повноваження або знання іншої людини, як свої власні. Тобто, приймаючи на себе повноваження, вони в дійсності використовують свої власні знання, отже, їм необхідно мати повноваження, що відпо- відають їх трудовому внеску. Кожен працюючий певної організації, незалежно від його служ- бового статусу, може мати три однаково важливі відповідальності, кожній з яких відповідають свої особливі повноваження. А саме: від- повідальність що забезпечує підлеглим можливості ефективно вико- нувати роботу; відповідальність перед організацією, де вони працю- ють; відповідальність перед людьми, що не мають перед ними ніяких правових стосунків і зайняті зовсім в інших галузях та на інших ро- ботах, але які однак залежні від них у відношенні знань, поради, осо- бливостей інформування, думок, навчання і т.п. Способом ефективного делегування повноважень реалізується певний мотиваційний ефект за рахунок можливості більш широко- го інформування менеджера про проблему і визначення альтерна- тивних варіантів рішень, створення умов для прояву певного рівня творчості у підходах до вирішення проблеми, так як ідеї генеруються більшим числом працюючих, покращення спілкування у колективі завдяки колективній участі в управлінні, поліпшення згуртованості і
морального стану колективу. При цьому зобов’язання виконати при- йняте рішення у значній мірі лягає на колектив, так як він сам його приймає. Наявність взаємозв’язку між участю при прийнятті і вироблен- ні рішень реалізується способом впливу менеджера на вироблення і прийняття рішень і впливу групи на вироблення і прийняття рішень. Використовуючи даний підхід, можна деталізувати розподіл кате- горії відповідальності таким чином: менеджер бере повністю відпо- відальність на себе, самостійно приймає рішення і оголошує його підлеглим; менеджер певною мірою делегує відповідальність, “про- даючи» рішення підлеглим; менеджер представляє певний варіант рішення і цікавиться ставленням до нього підлеглих; менеджер про- понує можливі варіанти рішень для обговорення і можливого його коригування; менеджер представляє проблему підлеглим, враховує поради і приймає рішення; менеджер визначає межi, в яких дозволяє групі приймати рішення; менеджер дозволяє підлеглим самостійно вирішувати проблему. На основі такого підходу може проводитись визначення пове- дінки менеджера в залученні його підлеглих до процесу прийняття управлінських рішень, а також меж відповідальності лідера і членів його колективу. При цьому використання влади менеджера і область свободи дій підлеглих має різні межі в залежності від змісту управ- лінських рішень, можливості і необхідності залучень членів групи до участі в них. Часто стандартні, поточні питання менеджеру доцільно вирішувати самостійно так як залучення до цього підлеглих іноді де- зорганізує колектив, вносить невизначеність в його роботу. Використання допомоги підлеглих у процесі прийняття рішень здійснюється, коли менеджер звертається до підлеглих з проханням приєднатись до аналізу проблеми та розгляду можливих альтерна- тивних рішень. При цьому можуть формулюватись певні пропозиції, використовуючи які менеджер сам приймає рішення. Делегування права виробляти і приймати рішення підлеглим полягає в повній пе- редачі повноважень керівника в формулюванні проблеми, розробці і оцінці можливих альтернатив та виробленні і прийнятті рішень. У процесі реалізації механізму делегування повноважень важливо та- кож враховувати певні аспекти цього питання. А саме, дії менеджерів, що забезпечують ефективне делегування повноважень: менеджер дає
доручення підлеглому виконувати завдання, надаючи відповідні по- вноваження та відповідальність, підлеглий приймає це до виконан- ня; погодження менеджером і підлеглим очікуваних результатів ви- конуваного завдання, дорученого керівником; передача менеджером своїх повноважень підлеглому з метою виконання дорученої справи та прийняття відповідальності з визначенням можливого розміру винагороди; впевненість менеджера в тому, що надані ним повнова- ження не дублюють відповідні повноваження інших менеджерів чи підлеглих організації; ясне і зрозуміле визначення меж делегованих повноважень і відповідальності іншим менеджерам з метою, щоб під- леглі могли справлятись з виконанням завдань без додаткових пого- джень і дозволів з боку інших менеджерів; встановлення менеджером зворотного зв’язку з метою забезпечення контролю за виконанням завдання. При цьому до менеджерів мають пред’являтись певні вимоги: вміння добре спілкуватись з підлеглими; володіння чітко визначе- ними повноваженнями; заохочення співучасті підлеглих у виконанні робіт; зосередження уваги на результативній роботі, а не на шляхах її досягнення; прояв довіри до підлеглих; надання підлеглим необ- хідної підтримки; менеджери повинні добре знати своїх підлеглих; приділення уваги розвитку своїх підлеглих; дотримання принципу невтручання в справи підлеглих. Стосовно працівників, яким деле- говані певні повноваження, також необхідно пред’являти вимоги: прояв ініціативи; хороше спілкування з менеджером, періодичне на- дання йому інформації про результативність виконання делегованих доручень; впевненість в реальності делегованих прав і обов’язків; прагнення виконувати делеговані доручення ефективно; прагнення постійного саморозвитку. В процесі делегування повноважень менеджери переживають певні труднощі, що зокрема, характеризуються наступним : побою- ванням за те, що підлеглі допускатимуть помилки в процесі вико- нання делегованих доручень, за які несе відповідальність менеджер; переживанням за те, що при передачі повноважень менеджери втра- тять область своєї особистої влади, авторитету; припущенням того, що підлеглі при виконанні делегованих доручень добре себе про- являть внаслідок чого будуть висунуті на відповідну посаду вищим керівництвом; припущенням того, що підлеглі не здатні виконувати
самостійно певні завдання за браком досвіду чи освіти; бажанням ме- неджера володіти повною достовірною інформацією з усіх сфер ді- яльності свого підрозділу та підлеглих. Ефективне делегування забезпечується не лише за рахунок передачi керівникові своїх повноважень пiдлеглим, а також з ураху- ванням того якими повноваженнями надiляє його вищестояща осо- ба (органiзацiя), настiльки повно визначаються межi свободи його власних дiй i вчинкiв. Останнє залежить вiд дiючих нормативiв, економiчного, полiтичного характеру та iнше. Сформульованi особливостi делегування повноважень, вiдповiдальностi ґрунтуються на загальних пiдходах. В практичнiй дiяльностi будь-якого підпри- ємства чи організації вони мають бути конкретизованi з урахуван- ням важливостi i складностi виконуваних завдань, компетентностi менеджера i членiв групи, особливостей зовнiшнiх i внутрiшнiх умов регулювання трудових вiдносин. В системі мотиваційного механізму відповідальність є фактором мотивації внутрішнього змісту, що за- безпечує формування поведінки людини на основі тривалих і стій- ких змін її духовного світу, свідомості, цінностей, переконань і т.п. Це формується як за рахунок системи соціальних відносин, пізнання навколишнього світу, так і особистісних складових людини, її потреб, інтересів, орієнтацій, мотивів та ін. Розширення меж самостійності у процесі прийняття управлін- ських рішень відповідно вимагає і розширення меж відповідальнос- ті. Для того, щоб категорія відповідальності стала нормою державної управлінської діяльності необхідно привчати людей до відповідаль- ного ставлення. З цією метою важливе значення має оволодіння менеджерами процесом делегування повноважень, вироблення для цього певних підходів, навичок. Забезпечення процесу ефективного делегування повноважень і відповідальності має сприяти формуван- ню соціальної відповідальності в держави.
|
|