Регулювання ринку похІдних фІнансових ІнструментІв у краЇнах з рІзним рІвнем економІчного розвитку
Розвиток сучасного міжнародного ринку похідних фінансових інструментів на даному етапі має вектор до глобалізації. Це пов’язано зі створенням великої кількості державних і міжнарод- них саморегулівних організацій професійних учасників фондово- го (СРО) ринку, які часто здійснюють одні й ті ж функції. Зако- нодавчі бази країн-членів СРО щодо регулювання цього питання мають суттєві розбіжності. Крім того держави постсоціа- лістичного табору, до яких входить і Україна, перебувають на етапі становлення фондового ринку та нестабільної соціально- економічної ситуації, що перешкоджає їх інтеграції до світових економічних інституцій. Саморегулівні організації професійних учасників фондового ринку створюються як на державному, так і на міжнародному рівні. Їх діяльність і функціонування базується відповідно до законодавчих баз держав-членів СРО. Але держави частково передають їм повноваження з нагляду і регулювання з метою оптимізації функціонування фондового ринку через ство- рення умов для професійної діяльності та самоконтролю. На сьогодні існує значна кількість міжнародних СРО, які є в більшій своїй частині регіональними, несталими та перебувають у стадії формування. До найбільших і стабільних об’єднань на- лежать: Світова федерація фондових бірж, Міжнародна асоціація свопів і деривативів, Асоціація учасників міжнародних фондових ринків, Група 30-ти, Міжнародна організація комісій з цінних па- перів. Необхідно зазначити, що незважаючи на тривалу кризу світо- вого масштабу, у законодавствах США та ЄС підвищуються кри- терії регулювання ринку фінансових деривативів. Це ускладнить діяльність суб’єктів фондового ринку, але є виправданим та не- обхідним засобом. На даний час існує перелік визнаних міжнародних документів у сфері регулювання фондового ринку, які є орієнтиром для роз- робки національних законодавств, а саме: директиви Європейсь- кого Союзу, резолюції IOSCO, рекомендації Групи 30-ти. У 2004 році була прийнята директива Європейського Союзу «Про ринки фінансових інструментів», яка націлена на регулю- вання проведення операцій з фінансовими інструментами. Проте у 2012 році до Європейської директиви були внесені поправки щодо збільшення прозорості в частині похідних фінансових ін- струментів і зниження ризику позабіржового ринку деривативів. З перших років створення Української держави почалося фо- рмування саморегулівних організацій професійних учасників фо- ндового ринку. Незважаючи на відсутність законодавчої бази щодо створення, функціонування, реєстрації СРО вже 1995 році була заснована Українська асоціація інвестиційного бізнесу (УА- ІБ), яка 1997 році отримала статус саморегулівної, а з червня 2002 року ДКЦПФР рішенням № 158 від 02.06.02р. надала УАІБ статус СРО ринку цінних паперів, яка об’єднує компанії з управ- ління активами. Важливим досягненням у розвитку вітчизняного ринку фінан- сових деривативів стало прийняття Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Міжнародної організації комісій з цінних паперів (IOSCO). Проте вітчизняний ринок деривативів через його недоскона- лість, відсутність кваліфікованих кадрів, прогресуючу світову економічну кризу не зміг стати ефективним механізмом зростан- ня економіки України. Одним із основних завдань у нашій дер- жаві є створення нормативних, технологічних та організаційних умов для максимального залучення на ринок інвесторів. Подібні проблеми щодо функціонування ринку деривативів іс- нують і в інших країнах, які вийшли із пострадянського минулого. Ринок похідних фінансових інструментів у Російській Феде- рації є також достатньо молодим і недосконалим. Існують суттєві розбіжності у трактуванні термінології, яка використовується на ринку деривативів. Закони ті інші нормати- вно-правові акти в Росії неоднозначно трактують сутність понят- тя «деривативів». У законі РФ «Про товарні біржі та біржову тор- гівлю» вживається поняття «стандартний контракт», у Подат- ковому кодексі — «фінансові інструменти термінових угод», а в наказі ФСФР РФ «Про затвердження Положення про діяльність по організації торгівлі на ринку цінних паперів» — «термінова угода». Неоднозначне трактування цих понять унеможливлює форму- вання цивілізованого строкового ринку. У Росії, як і на Україні, відсутні критерії щодо порядку здійс- нення операцій на ринку деривативів. Залишається невирішеним питання щодо встановлення єдиних вимог до здійснення учасни- ками ринку похідних фінансових інструментів різних видів дія- льності (організація торгівлі, кліринг, посередництво). Загальновизнаним є те, що фінансові деривативи є невід’єм- ним та важливим інструментом ринкової економіки. В економічно розвинутих країнах світу вищезгадані інструме- нти застосовуються протягом тривалого часу, займають значну питому вагу в економіці та регламентовані досить досконалою законодавчою базою. Вітчизняний ринок фінансових деривативів перебуває не етапі становлення, характеризується незначними обсягами торгівлі, є законодавчо неврегульованим та недостатньо прозорим. Комплексний підхід з боку різних гілок влади, фахівців, підпри- ємців до вирішення питання щодо подальшого розвитку похідних фінансових інструментів дозволить Україні інтегруватися у світо- вий економічний простір більш швидко та з меншими втратами.
Ткаченко Н. М., д-р екон. наук, професор, академік АЕНУ, професор кафедри обліку і аудиту, Чернелевський Л. М., канд. екон. наук, професор, завідувач кафедри обліку і аудиту, Національний університет харчових технологій
|
| Оглавление| |