4. 2. визначення для прийняття рішення

Рішення приймають відповідно до поставленої мети. Мета залежить від процесів планування, реалізації політики і людей, які беруть у цьому участь. Специфіка ухвалення рішення в державних управлінських установах полягає у тому, що “державне управління є інструментом кількох зацікавлених угруповань, що відповідно до своїх бажань і можливостей впливу застосовують цей інструмент для досягнення політичних, соціальних, економічних або гуманітарних цілей”. 6

Визначення мети діяльності державної управлінської установи – це комплексний процес, у якому беруть участь багато зацікавлених громадян, політичних партій, парламент і народні представництва на різних рівнях, уряд і його органи, юстиція, керівництво та працівники вищестоящих державних установ. Кожен учасник на цей процес впливає своїми специфічними засобами. За  допомогою  схеми  16  можна  собі  уявити,  яким  чином  впливають  різні інтереси на визначення мети. 7

6 Ch. Reichert. Betriebswirtschaftslehre der öffentlichen Verwaltung. Berlin, New York, 1987; S. 37.

7 Ch. Reichert. Betriebswirtschaftslehre der öffentlichen Verwaltung. Berlin, New York, 1987; S. 37.

Визначення мети для прийняття рішень

Схема 16

Мета платників податків

Громадяни

Вплив партій

Інтереси

Партії

Вираження політичної волі

Партійні програми

Парламент

Закони

Юстиція

Вибір голови уряду,

закони, контроль

Контроль

Постанови

Уряд

Урядова декларація

через правосуддя

Правові нормативи

Мета державної політики в сферах економіки, соціального захисту, закордонних справ, внутрішніх справ, охорони здоров'я, оборони тощо

Регіональний розподіл цілей за предметом на різні державні управління

Контроль через правосуддя

Укази підпорядкованим

установам

Різні державні управлінські установи

Система цілей державної управлінської установи

Керівник установи

Працівники установи

Інтереси

Інтереси

Розуміння мети