Стратегія управління: адміністративний менеджмент у державних управлінських установах - Конспект лекцій (Вілфрід Трілленберг)

3. 3. види планування в державному управлінні

 

У більшості державних управлінь планування обмежують короткотерміновим фінансовим плануванням заходів у межах щорічного визначення   бюджету   управління.   Тільки   за   окремими   напрямками   або відділами доповнюють фінансове планування іншими видами, наприклад, цільовим плануванням або програмним плануванням.

У  Німеччині  передбачене  програмне  планування  з  метою  створення робочих місць для безробітних. У межах цієї програми планують на кілька

років курси перепідготовки, програми субсидування фірм, що беруть на роботу безробітних,  розвиток  системи   бірж   праці   через   можливості  Інтернет  і фінансову та консультативну підтримку безробітних, що вирішили зайнятись самостійною підприємницькою діяльністю.

Критика  практики  короткотермінового планування базується  на  таких аргументах:

–  недостатній  аналіз  потреб  у  майбутньому  і  планування  на  основі

висновків із даного аналізу;

– дуже повільно розвивається процес мислення на основі альтернатив;

– орієнтація планування лише на передбачені виділені бюджетні засоби;

–  усередині  державних  управлінь  рідко  узгоджують  частини  плану  у відділах або окремих управліннях;

– недостатня підтримка планування з боку політиків у влади;

– труднощі у ході реалізації державного планування.