6. роль политического лидера в развитии экономики страны

Роль политического лидера в развитии экономики государ­ства можно считать одной из центральных. Очень точно ее оценил известный французский политолог Жан Блондель: "Современным политическим лидерам не приходится выбирать: осуществлять политику постоянного развития своих стран или нет; они должны проводить только такую политику, иначе им не удержаться на посту". (Блондель Жан. Политическое лидерство. М., 1992. С. 130).

Экономическая тема (во всех ее аспектах) находится в центре внимания современного политического лидера во все периоды его пребывания у власти. Более того, еще до вхождения во власть, во время предвыборной избирательной кампании будущий поли­тический лидер выступает с программой, которую он в случае его избрания обязан реализовать. Центральное место в ней занимают вопросы роста благосостояния страны (области, штата, округа).

Экономическая программа лидера общенационального масштаба (президент, премьер-министр) отличается, как правило, новаторством, творчеством, масштабностью поставленных задач, смелостью и вместе с тем обоснованием изыскания ресурсов для воплощения ее в жизнь.

В данном отношении впечатляет восьмилетний срок прези­дентства Рональда Рейгана. Его экономическая программа была столь оригинальной и специфической, что вошла в историю как "рейганомика". Возможность решения выдвигаемых этой про­граммой задач многим, даже экономистам с большим опытом казалась нереальной. А предполагала она решение в комплексе таких проблем (резкое уменьшение темпов роста инфляции и уровня безработицы, ликвидация дефицита федерального бюджета), которые, как показывала практика прошлого, одновре­менно решить просто невозможно. Однако программа в основном была успешно реализована.

Чем дальше в прошлое уходит "рейганомика", тем больше поражают воображение не только ее смелость, неординарность, но и тщательная продуманность. Достаточно обратить внимание на такую, например, деталь: программа Р. Рейгана предполагала резкое снижение уровня налогообложения. Расчет был прост: снижение налогов должно было стимулировать подъем произ­водства. Соответственно, снизившиеся в первое время из-за сокращения налогов поступления в бюджет должны были в недалеком будущем компенсироваться возрастающим масштабом этих поступлений в условиях производственного оживления и подъема. Но как пережить период сократившихся поступлений в бюджет финансовых средств? И это было продумано. Смелое и неожиданное решение: депозитные ставки были повышены до невиданного для США уровня - 21\% (в среднем было не более 6-8\%), и тогда капиталы хлынули в американские банки из всех стран капиталистического мира. Тем самым США безбедно пережили время до того момента, когда начал проявлять себя положительный рост производства в связи с сокращением налоговых поступлений в бюджет. Таких примеров можно привести немало.

Экономическая роль политических лидеров интенсивно проявляется и в ходе всего срока их пребывания у власти, Например, американские президенты разрабатывают и представ­ляют на рассмотрение конгресса специальные ежегодные послания. Центральная их тема — состояние экономики страны.

Выше речь шла о политических лидерах рационального типа (по терминологии Макса Вебера), то есть избранных демо­кратическим путем. Однако экономическим проблемам оказывают внимание также и лидеры харизматического и традиционного типа. Однако по понятным причинам (им не грозит переизбрание) они не стремятся уделять первостепенное внимание экономике; данной сферой занимаются лишь постольку, поскольку это необходимо в конкретных условиях той или иной страны.