Введение

В систему изучаемых в России общественных наук политология встроилась всего несколько лет назад, в годы "перестройки" и перехода страны к рыночной экономике. Новые экономические и политические реалии, потребность в научном объяснении политических процессов, необходимость в политических прогнозах, в анализе расстановки политических сил в условиях многопартийности сделали политологи» востребованной наукой и в нашей стране. Коренные изменения во властных структурах, в избирательной системе, в характере внешнеэкономических отношений, во взаимодействии политической и экономической систем в целом потребовали научных знаний о названных процессах. В этом же нуждается регулирование отношений государства и гражданского общества. Последнее отсутствовало при тоталитаризме, но стало необходимым элементом структуры общества в условиях свободной рыночной экономики и тех свобод в политической, социальной и духовной сферах, которые обрели граждане России. Переход к новой системе потребовал научных знаний о политической власти, о типах политических систем, о политическом лидерстве, политической элите, о политических процессах, политической культуре и многих других явлениях, изучаемых политологией.

Как и все общественные науки, политология содержит материал, касающийся общего в явлениях и процессах и специфического, то есть присущего лишь отдельным формам. Например, обладая общими чертами, рыночная экономика в каждой стране имеет свои специфические особенности. Однако в отличие от других общественных наук политология имеет дело с такой сферой общественной жизни (политическая система общества), где конкретное и специфическое для каждой страны имеют исключительно важное значение. Страновая специфика преобладает во всех учебниках по политологии, изданных в зарубежных государствах, и это обстоятельство делает их малопригодными для перевода и изучения в условиях современной России переходного к рыночной экономике периода. Заметим, что в отношении других общественных наук, в частности экономической теории, переводные учебники оказались не только возможными, но и весьма плодотворными. Данное обстоятельство подчеркивается для того, чтобы отметить, что переводных учебников по политологии для российского читателя нет, а имеющиеся отечественные издания учебных пособий весьма немногочисленны.

При многообразии точек зрения на предмет политологии авторский коллектив придерживается позиции, в соответствии с которой предметом политологии является политическая сфера общественной жизни, точнее, политическая система общества. Такой подход позволил охватить все основные элементы политической системы и предопределил структуру и содержание данного учебного пособия. Центральной его темой является политическая власть, составляющая ядро, "эпицентр" полити­ческой системы, системообразующее отношение. Кроме собственно политической власти, ее сущности, функций, форм, задач и т.д. рассмотрены также в соответствующих главах ее основные субъекты — политическая элита и политическое лидерство.

Большой блок вопросов посвящен элементам политической системы общества, среди которых важнейшая роль принадлежит государству как форме, в которой реализуется политическая власть. Государство рассматривается лишь в аспекте, интересую­щем политологию, то есть как политический институт. В этой связи глубоко раскрываются формы политического правления и политические режимы. Среди других важных элементов полити­ческой системы особое внимание уделено политическим партиям, партийным системам, общественно-политическим движениям, избирательным системам, политической культуре общества.

Данное пособие отличается от изданных ранее учебных пособий.

Во-первых, в нем предпринята попытка показать роль экономической системы общества в развитии его политической системы. Эта связь прослеживается во всех темах. Специально рассмотрены такие вопросы, как: роль экономического фактора в реализации политической власти; роль политического лидера в развитии экономики страны; формы государственного правления и уровень экономического развития государства; взаимосвязь экономической и политической элиты; экономическая сфера гражданского общества; проблемы финансирования политиче­ских партий и избирательных кампаний. Специальная глава посо­бия (заключительная) посвящена вопросам взаимозависимости и взаимодействия экономической и политической систем обще­ства. Приведены многочисленные примеры такой взаимосвязи.

Во-вторых, излагая содержание курса, авторы считали необ­ходимым отразить новые тенденции в развитии важнейших элементов политической системы в целом, политической власти, форм правления, политических партий, избирательных систем и т.д. В каждой главе имеется об этом специальный параграф или материал в составе других параграфов.

В-третьих, в учебном пособии впервые представлена глава, специально посвященная гражданскому обществу. В ней рас­крывается содержание данной темы по широкому кругу вопро­сов: от причин, делающих гражданское общество необходимым в условиях демократии, до его взаимосвязи с государством.

В-четвертых, рассмотрение всех ключевых тем завершается изложением известных в зарубежной и отечественной политологии теорий (концепций), касающихся этих тем. Данное обстоя­тельство предоставляет читателю возможность увидеть палитру точек зрения по политологическим проблемам, сопоставить их, самостоятельно оценить значение каждой из них.

И, наконец, в-пятых, в пособии при изложении всех тем курса рассматриваются вопросы об особенностях функциони­рования политической системы современной России.