Философия - Учебное пособие (Моргунов В.Г.)

36. политика как сфера общественной жизни. феномен власти.

            Политическая жизнь – специфическая область жизнедеятельности человеческого общества, одна из важнейших сторон общественного бытия. Без политической жизни немыслимо существование современного общества.

            Политическая жизнь общества – это совокупная деятельность индивидов, социальных слоёв, групп, классов и других общностей, посредством которой происходит формирование, функционирование и преобразование политической системы общества в целях организации и использования политической власти для реализации своих интересов. Возникновение политической жизни как относительно самостоятельной сферы явилось закономерным результатом поступательного развития человеческого общества. Главную роль в этом процессе сыграло появление классов и классовой борьбы. Со времени разложения первобытнообщинного строя вся история человечества была историей борьбы между эксплуатируемыми и эксплуатирующими, подчинёнными и господствующими классами на различных ступенях общественного прогресса.

            Политическая жизнь охватывает интересы личности, классов, социальных групп, слоёв, наций и народностей, а также господствующих институтов и политических учреждений, находящихся в оппозиции государственной власти. Она представляет ту сферу, где проявляется активная деятельность политических лидеров, их политическая воля, способность оказывать влияние на ход общественного развития, где люди, не обладающие властью, могут отстаивать свои интересы путём выражения доверия (недоверия) власть имущим. Особенно наглядно это проявляется в период избирательных кампаний.

            Политическая жизнь общества различается: а) по политическим убеждениям; б) по уровню политической культуры общества и регионов; в) по особенностям политической жизни в центре и на периферии. По критерию общности можно выделить два уровня политической жизни: индивидуальный и общественный. По критерию участия в политике явно просматриваются три уровня: активный, пассивный и безразличный (нейтральный).

            Политическая жизнь – это непрекращающийся процесс деятельности множества человеческих индивидов, которые направляют свои совместные (кооперированные) усилия на решение политически значимых задач с помощью системы политических средств. В политической жизни можно выделить её важнейшие элементы: субъекты и объекты политической деятельности, направления политической деятельности, специфические средства политической деятельности. Они показывают, кто действует, на что направлена политическая деятельность и каким образом она осуществляется.

            С институциональной и функциональной точек зрения можно выделить основные формы политической жизни общества. Критерием для их выделения является наличие автономности и специфичности функций, связанных с властными отношениями. В таком случае структурными компонентами политической жизни выступают: государство (представительные и исполнительные органы власти суд, прокуратура и т. д.); политические партии и политические движения; общественные организации и иные ассоциации и объединения людей в той мере, в какой они вовлечены в политические отношения, в том числе и международные; средства массовой информации; политические и правовые нормы, принципы и традиции, регулирующие политические процессы и отношения в обществе; политические сознание, идеология, общественное мнение; политика и политическое руководство, лидерство; политическая культура как совокупность политических ценностей, образцов политического поведения, затрагивающих взаимоотношения граждан и власти; политическая деятельность.

            Все формы политической жизни тесно связаны между собой и находятся в постоянном движении, изменении. Причём одни формы политической жизни развиваются быстрее, другие слабо поддаются изменениям, как бы застывают в своём развитии. Есть и такие формы политической жизни, которые значительно опережают устаревшие формы. В связи с этим в обществе возникает политическая напряжённость, способная перерасти в открытый политический конфликт, вызвать в обществе политическую нестабильность. Конфликты – постоянные спутники политической жизни, и попытка избавится от них –  дело безнадёжное.

            Среди элементов политической жизни общества на первом месте стоят институты, отношения, нормы и ценности. Кризис этих элементов и вызвал кризис командно-административной системы в конце 80-х годов. Система, по сути дела, деградировала и оказалась не в состоянии выполнять свои функции.

            Важную роль в политической жизни общества играют её демократические параметры. Как свидетельствует исторический опыт, демократия имеет несколько измерений. Например, демократия как форма государства, противоположная авторитаризму, или демократия общественно-политическая. Она предстаёт как принцип деятельности политических и общественных организаций, как политическое мировоззрение (отражение в сознании граждан содержания демократии, прежде всего идей свободы и равенства прав), как политическая ценность (чаще всего воспринимается как синоним прав и свобод граждан в их формально-абстрактном и конкретном отношении).

            С точки зрения механизма выражения народного суверенитета, наиболее общими формами демократии являются непосредственная (прямая) и представительная. Примеры прямой демократии – афинское народное собрание, городское вече в Новгороде и т.д., а ныне – референдумы (плебисциты) и опросы.

            К признакам демократического общества относится и комплекс прав и свобод граждан: равноправие граждан и их равенство перед законом, равное право всех членов общества на участие в управлении государственными и общественными делами, свобода ассоциаций, гарантии самостоятельных действий общественных организаций и союзов, свобода предпринимательства и т.д.

            При рассмотрении существующих ныне концепций власти, прежде всего бросается в глаза их многочисленность и разнообразие. Для Томаса Гоббса, например, власть – это средство достичь блага в будущем, и сама жизнь есть вечное и неустанное стремление к власти, прекращающееся лишь со смертью. Спустя два века Александр Гамильтон задал риторический вопрос: “Что есть власть, как не способность или дар что-либо совершить?” В начале нынешнего века Макс Вебер определял власть как возможность индивида осуществить свою волю вопреки сопротивлению других. В середине века Г. Лассуэлл и А. Каплан рассматривали применение власти как акты, воздействующие на кого-то  или предопределяющие другие действия. Р. Даль считал, что власть даёт возможность одному человеку заставит другого делать то, что он по своей воле не сделал бы.

            В то же время Х. Аренд полагала, что власть вовсе не принадлежит одному отдельному человеку, а только группе людей, действующих совместно. Он говорил, что власть – означает способность человека не столько действовать самому, сколько “взаимодействовать с другими людьми”. Далее он полагал, что власть не является собственностью одного индивида – она принадлежит группе “до тех пор, пока эта группа действует согласованно”. С. Лукс, отвергая это суждение как “своеобразную идиосинкразию” автора по отношению к власти, утверждает, что в основе всех определений власти лежит примитивное представление: некий А тем или иным образом воздействует на В. Всё же, как полагает П. Моррис, власть – не просто способ воздействия на кого-то или на что-то, а действие как процесс, направленный на изменение (кого-то или чего-то).  О том же говорит и А. Гидденс: обладание властью означает способность менять порядок вещей.

            Политологи считают,  о понятии “власть” не существует единого мнения, оно является “сущностно оспариваемым”.

            Власть включает в себя понятия о способности и возможности. А обладание властью равносильно тому, что от кого-то или от чего-то зависят результаты или последствия совершённых действий, которые повлияют на существование и (или) интересы людей  и обстоятельств. Например, мощное землетрясение или шторм могут послужить причиной серьёзных разрушений. Но они, в отличии от политических потрясений, происходят стихийно, хотя и затрагивают интересы людей; явления природы существуют, но в них нет намерения, они случайны и о них нельзя судить в категориях моральной ответственности.

            Совсем иное дело – политические деятели или группы. Они, в отличии от бурь и землетрясений, обладают целым набором специфических человеческих сил  или возможностей: убеждать, приводить доводы, рефлексировать, общаться, предвидеть результаты действий и мер (хотя бы некоторые), оценивать последствия и изменять поведение в зависимости от такой оценки. В этом и состоит уникальность власти в человеческом обществе: концепция власти рассматривается с точки зрения морали. Именно эти человеческие возможности и силы становятся основой того, что мы придаём моральный и политический смысл понятию власти.