Учебное пособие по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях - Учебное пособие

Viii. ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

 

1. Дисциплинарные взыскания

Статья 192 Трудового кодекса Российской Федерации.

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

увольнение по соответствующим основаниям.

 

                2. Административная ответственность

                Статья 3.12 Административное приостановление деятельности (внесена ФЗ-45 от 09.05.2005).

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации  агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинных объектов, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток

Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обязательства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

                Статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере  от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей, на юридических лиц – от 10000 до 20000 рублей.

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей; на должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей; на юридических лиц – от 20000 до 30000 рублей.

Нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо без наступления иных тяжелых последствий, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц – от 30000 до 40000 рублей.

Выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц – от 30000 до 40000 рублей.

Продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  в размере от 1000 до 2000 рублей; на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей.

Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц – от 5000 до 10000 рублей.

 

                3. Уголовная ответственность

                Статья 219 Уголовного Кодекса Российской Федерации

Нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение  тяжкого вреда здоровью человека, - называется штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, - называется ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, - называется лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

Уважаемые коллеги!

                Со времени введения Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ 101-89) прошло 20 лет.

                В этот период продолжала совершенствоваться законодательная и нормативная правовая база по повышению требуемого уровня пожарной безопасности людей. Так, 21 декабря 1994 г. был принят Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», 18 июля 2003 г. приказом МЧС России утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, 22 июля 2008 г. был принят Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

                Излагая внесенные изменения в нижеприведенной таблице, просим использовать их в практической работе.

Правила пожарной безопасности для образовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ 101-89)

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) Нормы пожарной безопасности «Пожарная техника, огнетушители, требования к эксплуатации (НПБ 166-97)»

п.3.3 Ручные огнетушители должны размещаться согласно требованиям ГОСТ 12.4.009-83 а) путем навески на вертикальные конструкции на высоте не более 1,5 м. от уровня пола до нижнего торца огнетушителя;

б) путем установки в пожарные шкафы совместно с пожарными кранами, в специальные тумбы на пожарные стенды

НПБ 166-97

п.6.7 Огнетушители, имеющие полную массу менее 15 кг., должны быть установлены таким образом, чтобы их верх располагался на высоте не более 1,5м. от пола;

переносные огнетушители, имеющие полную массу 15 кг. и более, должны устанавливаться так, чтобы верх огнетушителя располагался на высоте не более 1,0 м.

Они могут устанавливаться на полу, с обязательной фиксацией от возможного падения при случайном воздействии

п.3.9 На территории зданий IIIа, IIIб, IV, IVа, V степеней огнестойкости, расположенных в сельской местности, следует оборудовать пожарные посты с набором следующих первичных средств пожаротушения: огнетушители пенные емкостью 10 л или порошковые емкостью 5 л – 2 шт., ведра – 4 шт; топоры – 2 шт., лопаты – 2 шт., лестницы приставные – 1 шт., бочки с водой емкостью 0,25 м3 – 2 шт. (на зимний период заменяются ящиками с песком емкостью 0,25 м3).

 

 

ППБ 01-03 таблица 4 приложение 3 Нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем

п/п

Наименование первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и инвентаря

Нормы комплектации в зависимости от типа пожарного щита и класса пожара

ЩП-А

класс А

ЩП-В

класс В

ШП-Е

класс Е

ЩП-СХ

ЩПП

1

Огнетушители:

воздушно-пенные (ОВП) вместимостью 10 л.

углекислотные (ОУ) вместимостью, л/массой огнетушащего состава, кг. 5/3

2+-

 

-

2+

 

-

-

 

2+

2+

 

-

2+

 

-

2

Лом

1

1

 

1

1

3

Багор

1

 

 

1

 

4

Крюк с деревянной ручкой

 

 

1

 

 

5

Ведро

2

1

 

2

1

6

Комплект для резки электропроводов: ножницы, диэлектрические боты и коврик

 

 

1

 

 

7

Асбестовое полотно, грубошерстная  ткань или войлок (кошма, покрывало из негорючего материала)

 

1

1

1

1

8

Лопата штыковая

1

1

 

1

1

9

Лопата совковая

1

1

1

1

 

10

Вилы

 

 

 

1

 

11

Тележка для перевозки оборудования

 

 

 

 

1

12

Емкость для хранения воды объемом:

0,2 м3

0,02 м3

1

 

 

1

1

13

Ящик с песком

 

 

 

 

 

14

Насос ручной

 

 

 

 

1

15

Рукав Ду 18-20 длиной 5 м

 

 

 

 

1

16

Защитный экран 1,4х2 м

 

 

 

 

6

17

Стойки для подвески экранов

 

 

 

 

6

 

Примечание: 1 Для тушения пожаров различных классов порошковые огнетушители должны иметь соответствующие заряды: для класса А – порошков АВС(Е), классов В и (Е) или АВС(Е).

Знаком «++» обозначены рекомендации к оснащению объектов огнетушителями.

Знаком «+» - огнетушители, применение которых до пускается при отсутствии рекомендуемых и при соответствующем обосновании, знаком «-» - огнетушители, которые не допускаются для оснащения данных объектов.

Приложение 2 п.1,3 столбец

30  погонных метров длины коридора, фойе, холла, рекреации.

ППБ 01-03 п. 14 приложение 3

Расстояние от возможного очага пожара до места размещения огнетушителя не должно превышать для общественных зданий и сооружений 30 м для помещений категории А, Б и В; 40 м для помещений категории Г; 70 м для помещений категории Д.

НПБ 166-97 п. 6.1

Огнетушители следует располагать на защищенном объекте в соответствии с требованиями ГОСт 12.4.009-83 таким образом, чтобы они были защищены от воздействия прямых солнечных лучей, тепловых потоков, механических воздействий и других неблагоприятных факторов (вибрация, агрессивная среда, повышенная влажность и т.д.) Они должны быть хорошо видны и легкодоступны в случае пожара. Предпочтительно размещать огнетушители вблизи мест наиболее вероятного возникновения пожара, вдоль путей прохода, а так же – около выхода из помещения. Огнетушители не должны препятствовать эвакуации людей во время пожара.