Социология и психология управления - Учебное пособие (Смирнова И.Ф.)

Определение организации.

Типы и виды организации. Формальные и неформальные организации. Трудовая, производственная, социальная организации.

Структура социальной организаций, ее потенциал.

 

       Анализируя первый вопрос «Определение организации» необходимо помнить, что такая область человеческой деятельности как управление возникла вследствие необходимости найти объяснение, почему и по какой причине  преуспевают или рушатся организации, чем определяется успех организации и что  может сделать руководитель, чтобы обеспечить успех организации. Но для того, чтобы ответить на эти вопрсы, необходимо определить, что можно называть организацией, какие обязательные требования должны присутствовать, чтобы некую группу людей можно было бы назвать организацией. Таких требований несколько: наличие не менее двух людей, которые считают себя частью этой группы; наличие хотя бы одной цели (т.е. желаемого конечного состояния или результата), которую принимают как общую все члены данной группы; наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели. Совместную деятельность людей необходимо организовать, т. е. создать некую структуру, которая координировала бы и направляла деятельность людей на достижение общей цели. Такая структура и является организаией. Иными словами, организация – это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели.

      Данное определение подходит для различных организаций: сложных и простых, формальных и неформальных, трудовых, производственных и социальных и т.д. Организации имеют общие характеристики: ресурсы, внутреннюю и внешнюю среду, вертикальное и горизонтальное разделение труда, необходимость управления. Рассмотрим их.   

        Основные ресурсы, используемые организацией, это люди, капитал, материалы, технология и информация. Целью всякой организации является  преобразование ресурсов для достижения результатов.

       Любая организация полностью зависит от внешней среды, как в отношении своих ресурсов, так и в отношении своих потребителей, пользователей их результатами, которых они стремятся достичь. В понятие «внешняя среда» включают экономические условия, потребителей, профсоюзы, правительственные акты, законодательство, конкурирующие организации, систему ценностей в обществе, общественные взгляды, технику и технологию и т.д. Все эти факторы оказывают влияние на процессы, происходящие  внутри организации.

      Внутри организации имеет место горизонтальное и веритикальное  разделение труда. Разделение всей работы на составляющие компоненты обычно называется горизонтальным разделением труда, позволяющим организации производить больше продукции, чем если бы то же самое количество людей работало самостоятельно.  Горизонтальное разделение труда требует координации работы в организации, т.е., в организации   необходимо также вертикальное разделение труда. Горизонтальное и вертикальное разделение труда – две внутренние организационные формы разделения труда в организации.

         Деятельность по координированию работы других людей составляет сущность управления. Для того, чтобы организация могла действовать успешно, работа по управлению должна быть четко отделена от неуправленческой работы, т.е. организации должны назначать руководителей и определять круг их обязанностей и ответственность.

          Социология управления неразрывно связана с изучением организаций, так как  управленческая деятельность может осуществ­ляться только в организации. Анализ организации необходим также потому, что  организации пронизы­вают всю нашу жизнь. Используя знания, полученные при изучнии курса «Управление персоналом», раскройте содержание следующих характеристик организации: организация как состояние; организация как система; организация как процесс; организация как метод.

Раскрывая второй вопрос «Типы и виды организации», остановимся, прежде всего, на анализе типов организаций. В своей повседневной жизни люди оказываются включенными  в деятельность множества организаций: детский сад, школа, производственный коллектив, спор­тивная команда и т.д. Все эти организации подраз­деляются на два основных типа - нефор­мальные и формальные.

  Неформальная организация  — это система межличностных связей, возникающая на основе взаимного интереса индивидов друг к другу вне связи с функ­циональными нуждами, т.е. непосредственная, стихийно возникшая общность людей, основанная на личном выборе связей и ассоциаций между собой (товарищеские отношения, взаимная симпатия, любительские интересы и т.п.). Неформальным организациям  присущи такие основные черты, как   спонтанность, то есть незапланированность возникнове­ния; существование и функционирование наряду с организацией формальной; и главная особенность — не служебное, «не деловое» содержа­ние межличностных отношений.

    Формальная структура организации — это форма отношений внутри официально сформированного коллектива и означает систе­му отношений, зафиксированных должностными инструк­циями, положениями, приказами и распоряжениями. Она предполагает соблюдение утвержденных норм поведения и взаимодействие сотрудников в рамках такого коллектива.

С социологической точки зрения социальная струк­тура формальной организации характеризуется следующими чертами: рациональность, т.е. в основе ее формирования и дея­тельности находится принцип целесообразности, полезности, сознательного движения к определенной цели; безличность, т.е. организация безразлична к индивидуальным лич­ностным особенностям своих членов, так как рассчита­на на взаимоотношения, устанавливаемые по заданной функции; служебные отношения, которые предусматривают и регулируют только служебные отношения; функциональность - подчинена в своей деятельности и в коммуникаци­ях функциональным (необходимым, нужным) целям; наличие администра­тивного персонала, постоянно ответственного за поддер­жание устойчивости организации, за координацию взаимо­действий ее членов и эффективность деятельности организации как социального целого.

    Во многих формальных организациях существуют неформаль­ные организации, которые возникают сами по себе, в которых люди группируются вокруг одного человека и регулярно вступают во взаимодействие друг с другом.

   Рассматривая виды организации, обратите внимание на специфические черты, отличающие организации от других видов социальных групп. К ним относятся,   прежде всего то, что оганизации сосотоят из социальных групп, ориентированных на достижение рациональных, функциональных, специфических целей. Кроме того, организации - это такие группы, которым свойственна высокая степень фор­мализации. Их внутренняя структура высоко формализована в том смысле, что правила, регламенты, распорядок охватывают прак­тически всю сферу поведения ее членов. В обществе организация чаще всего  употребляется в связи с такими понятиями, как трудовая, производственная и социальная организация. Их краткая характеристика:

- Трудовая организация — это организационно закрепленная совокупность людей, действующих по единому плану для дос­тижения значимой для всех членов организации цели и для соз­дания определенного общественно необходимого продукта или оказания услуг.

- Производственная организация относится только к сфере ма­териального производства, в ней объединяются работники с це­лью производства материальных благ. Поэтому трудовая организа­ция значительно шире производственной организации, и охватывает работни­ков производственных, научных, учебных, медицинских, куль­турно-просветительских, административных и других организа­ций. Трудовые организации действуют во всех сферах общественной жизни и отличаются друг от друга в основном по форме собственности (государственная, кооперативная, акционерная, собственность трудового коллектива, частная, совместная с иностранным капиталом, иностранная). Трудовые организации отличаются также  по сферам деятельности: организации, действующие в сфере материального про­изводства (в промышленности, строительстве, транспор­те, сельском хозяйстве и т.д.; организации, функционирующие в непроизводственной сфере (учреждения культуры, здравоохранения, образо­вания и т.д.).

      - Социальная организация - представляет собой систему социальных групп и отношений между ними, объединённых  для достижения определенных целей посредством распределения функциональных обязанно­стей, координации усилий и соблюдения определенных правил взаимодействия в процессе функционирования системы управле­ния.

       В основе построения любой организации лежит сочетание двух основных принципов - иерархического (субординационно­го, «вертикального»);  координационного (паритетного, «гори­зонтального»). По отношению к управленческой деятельности первый принцип отражает вертикаль управленческих отношений, начи­ная от ее низших уровней (руководители первичного звена) и кончая высшим уровнем руководства (иерархический). Второй принцип — координационный (паритетный, «гори­зонтальный») — является реализацией функционального разделения труда. Функциональное разделение закрепляется в системе должностных обязанностей руководителя и исполнителей. Его учет также необходим для характеристики содержания деятельности руководителя (что, как, почему и зачем он делает). Эта — «горизонтальная состав­ляющая» — во многом определяет коммуникативное пространст­во организации. Сама же координация является следствием разделения труда по вертикали, что, по сути представляет собою само управление. Руководитель в организации определяет круг обязанностей и ответственности.

        Сочетание иерархического и координационного принципов управления в том или ином виде дает различные варианты построения отношений в организации. Раскройте содержание форм управления при следующих структурах организаций: пирамидальная структура (иерархия); линейная организационная структура; матричная структура; организация конгломератного типа.

           В третьем вопросе  «Структура социальной  организации, ее потенциал» вспомним, что социальная организация представляет собой систему социальных групп и отношений между ними созданная для достижения определенных целей посредством распределения функциональных обязанно­стей, координации усилий и соблюдения определенных правил взаимодействия в процессе функционирования системы управле­ния. В социальной организации взаимодействуют различные социальные группы, чле­ны которых интегрированы интересами, целями, ценностями, нормами, базирующимися на основе совместной деятельности.

   Основными признаками социальной организации являются: наличие единой цели, формализация отношений, иерархия отношений, система власти, распределение функций, наличие коммуникации.

  Социальная организация относится к наиболее сложному типу организационных систем, так как в ее природе заложена из­вестная двойственность: она создается для решения определенных задач, но при этом выступает социальной средой общения и пред­метной деятельности людей. Поэтому на социальную организацию накладывает­ся целая система межличностных отношений. Приведите примеры таких отношений.

           Выделяют два типа структур социальной организации: производственную и непроизводственную. На формирование производственного типа структуры социальной организации влияют такие компоненты общей структуры, как содержание труда; подготовка и переподготовка кадров; межличностные отношения; система управления.

         Качественными признаками функционирования производст­венного типа структуры социальной организации выступают по­требности и интересы, требования работника к труду и в первую очередь к содержанию и условиям труда, к условиям своего про­фессионального роста, к организации труда. Специфическую об­ласть явлений, связанных с производственным типом структуры социальной организации, составляет система мероприятий по развитию мотивации производственной активности (мораль­ное, материальное стимулирование и т.д.).

К непроизводственной структуре социальной организации можно отнести значительную часть деятельности общественных, культурных, спортивных и других организаций. Общая структура социальной организации промышленного предприятия возникает и развивается как в рабочее время (в ходе  производственного процесса, в процессе труда), так и в свободное от работы время.

В рамках любой организации выделяют внешний и внутренний уровень структуры. Основные компоненты структуры организа­ции, имеющие важнейшее значение для ее функционирования: специализированное разделе­ние труда, сферу контроля и координации совместной дея­тельности людей, работающих в данной организации. Все эти компоненты  образует внутреннюю среду организации и влияют на непосредствен­ную обстановку, в которой приходится работать людям, объединенным совместными целями, интересами и деятельно­стью.

Социальные факторы внешние по отношению к организации (политиче­ские, экономические, юридические, социальные и соци­ально-культурные), оказывают воздействие на  жизнь в организации и существенно влияют на формирование ее деятельности. Внешняя среда сказыва­ется не столько на повседневной работе людей, сколько на их отношении к своей организации и на поведении самой организации в целом. В частности, положительный в глазах общественного мнения имидж вселяет в людей гордость за принадлежность к организации. В этом случае легче привлекать и удерживать работников. Когда же в общественном мнении складывается недоверчивое или даже негативное отношение к организации, в нее прихо­дят люди без большого удовлетворения, скорее подго­няемые соображениями выгоды, отсутствием выбора и т.д.

       Организации — это весьма изменчивые и высокосложные социальные образования. Социальная структура является центральным элементом лю­бой организации. Она относится к регулируемым аспектам взаимоотношений между участниками организации. Суще­ствуют разные точки зрения на социальную структуру организации: с одной стороны, нормативная структура; с другой — фактическая структура.

     Нормативная структура включает в себя ценности, нормы и ро­левые ожидания.

     Ценности — это критерии привлекательности и ра­зумного выбора целей, а также оценки окружающих социальных норм. Нормы — это управляющие поведением обобщенные правила, которые изменяются и совершенствуются, приводя индивидов к дос­тижению коллективных целей, целей организации. Роли определяют вклад в общую деятельность в зависимости от занимаемой позиции, а также взаимное ожидание участников, взаимный контроль за их по­ведением. Ценности, нормы и роли организованы так, что составля­ют относительно связанные и стойкие системы взаимного доверия и предписаний, управляющих поведением членов организации.

     Фактическую структуру организации можно определить как поведенческую структуру. Подумайте, чем отличается фактическая структура от норма­тивной структуры? Какое место в  фактической структуре организации занимают личностные качества участников и их взаимные оценки этих качеств? Можно ли определить поведенческую структуру как систему от­ношений между людьми, находящихся в рамках нормативной струк­туры, но в то же время отклоняющихся от нормативной структуры в известных пределах, обусловленных личностными чувствами, пред­почтениями, симпатиями и интересами?

      Социальная структура организации различается по степени фор­мализации.

 Формальная социальная структура — это такая структу­ра, в которой социальные позиции и взаимосвязи между ними чет­ко специализированы и определены независимо от личностных харак­теристик членов организации, занимающих эти позиции. В качестве примера, проанализируйте, какие социальные позиции могут существовать между директором, его заместителями, начальниками отделов и рядовыми исполнителями.

 Какое место может занимать компетентный и добросовестный начальник отдела с точ­ки зрения неформальной структуры, которая состоит из совокупности позиций и взаимосвязей, формируемых на основе личностных харак­теристик и основанных на отношениях престижа и доверия? 

 Подводя итоги анализа по третьему вопросу, необходимо сказать, что структура и потенциал социальной организации выступают важными элементами, влияющими на эффективность управления организации. Социальные организации — это, прежде всего, социальные группы, ориентированные на достижение рациональных, функциональных, специфических целей. Кроме того, социальные  организации - это такие группы, которым свойственна высокая степень фор­мализации. Их внутренняя структура высоко формализована в том смысле, что правила, регламенты, распорядок охватывают прак­тически всю сферу поведения ее членов.