Прохорова в.м., асистент кафедри обліку і аудитуПолтавський національний технічний університет ім. Юрія Кондратюка pro_viktorija@mail.ru МІСЦЕ ТА РОЛЬ ІННОВАЦІЙНОЇ СКЛАДОВОЇ У СТРУКТУРІ ПОЛІТИКИ РЕГІОНАЛЬНОГО СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ
Сучасний стан економіки України характеризується значними територіальними диспропорціями. З метою підвищення конкурентоспроможності регіонів, враховуючи як внутрішні, так і зовнішні чинники їх соціально-економічного розвитку, розробляється регіональна політика. Забезпечення наукових засад формування політики регіонального соціально-економічного розвитку передбачає дослідження її структури та суб’єктно-об’єктної бази. Об’єктом політики регіонального соціально-економічного розвитку є весь спектр соціально-економічних процесів, що відбуваються на конкретній території. Суб’єкти регіональної політики безпосередньо виконують функції щодо забезпечення соціально-економічного розвитку регіонів. До основних суб’єктів регіональної політики відносяться: «центральні органи законодавчої і виконавчої влади, органи регіонального управління та місцевого самоврядування» [0]. Дискусійним питанням серед науковців-регіоналістів є визначення структури регіональної політики. Представники Львівської школи регіоналістики, зокрема академік М.Долішній у своїй монографії «Регіональна політика на рубежі ХХ-ХХІ століть: нові пріоритети» зазначає, що «враховуючи природу регіональних процесів, держава має сформувати чітку політику дій щодо розвитку всіх сфер суспільного життя: соціальної, промислової, аграрної, екологічної, гуманітарної, науково-технічної» [0]. Доповнюючи наведений перелік, доцільно зазначити, що в сучасних умовах найважливішим аспектом регіональної політики України є її інноваційна складова. У Концепції державної регіональної політики України до першочергових завдань, які передбачається вирішити для досягнення головної мети державної регіональної політики, віднесено «здійснення на інноваційній основі структурної перебудови економіки регіонів з урахуванням особливостей їх потенціалу» [0]. Одним з основних принципів, на яких ґрунтується державна регіональна політика, вітчизняні науковці виділяють пріоритетне застосування інноваційного підходу, що полягає, передусім, у структурних трансформаціях господарських комплексів регіонів на користь інноваційних технологій, забезпеченні взаємодії науки, освіти, виробництва, фінансово-кредитної сфери у реалізації довгострокових науково-технічних програм. Дослідження основних складових політики регіонального соціально-економічного розвитку дозволяє визначити її структуру, яка представлена на рисунку 1.
Рис. 1. - Структурні складові політики регіонального соціально-економічного розвитку
Світовий досвід формування регіональної економічної політики свідчить про ефективне застосування інноваційно-інвестиційних програм щодо вирішення стратегічних завдань, спрямованих на подолання територіальних диспропорцій економічного розвитку регіонів. Регіональні програми сприяють вирішенню проблемних питань регіонів, підвищенню рівня їх соціально-економічного розвитку, забезпеченню темпів якісного зростання національної економіки в цілому. Враховуючи світовий досвід формування регіональної економічної політики та сучасні проблеми України і стан її науково-технічного потенціалу, доцільно зазначити, що інноваційна складова політики регіонального соціально-економічного розвитку є провідним елементом у її структурі, оскільки інноваційний шлях розвитку економіки України є головним стратегічним орієнтиром економічної політики держави [0]. Література Регіональна політика: методологія, методи, практика / НАН України, Інститут регіональних досліджень; Відповід. ред. М. Долішній. – Львів, 2001. – С. 15. Долішній М.І. Регіональна політика на рубежі ХХ-ХХІ століть: нові пріоритети /М.І. Долішній. – К. : Вид-во «Наук. думка», 2006. – С. 18. Указ Президента України «Про Концепцію державної регіональної політики» від 25.05.2001 р. № 341/2001 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=341\%2F2001. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2006 р. № 1001 «Державна стратегія регіонального розвитку на період до 2015 року» // Офіційний вісник України від 09.08.2006. – 2006. – № 30. – С. 36.
УДК 332.1(477) |