Рад н.с., к.е.н., перший заступник начальника

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

NRad2@yandex.ru

ПЕНСІЙНА СИСТЕМА В КОНТЕКСТІ ТРАНСФОРМАЦІЇ РИНКУ ПРАЦІ

Проголошені Конституцією України принципи соціальної держави передбачають підвищення рівня матеріального забезпечення громадян похилого віку та формування більш якісних соціальних стандартів [1, с.4]. Реалізація цієї мети може бути досягнута завдяки фінансовій збалансованості бюджету Пенсійного фонду України [2]. Основним бюджетоутворюючим показником доходної частини бюджету є заробітна плата (доходи) працівників або підприємців. Тому сфера пенсійних відносин щільно пов’язана з ринком праці, зайнятістю, станом економіки тощо. Інноваційне спрямування економічного розвитку держави надає підстави представити цю специфічну сферу відносин у вигляді, приведеному на рис.1.

Рис. 1. – Структурно-логічна схема сфери пенсійних правовідносин

Можна зазначити, що реформування пенсійної системи та структурні перетворення трудових відносин і заробітної плати є невід’ємною частиною трансформаційних процесів інноваційно-інвестиційного розвитку держави. Спираючись на це, оцінка структурних змін у цих процесах, на наш погляд, повинна виходити з критеріїв інтелектуалізації праці, наукомісткості економіки, спроможності країни продукувати нове знання тощо. Таким чином, відстеження структурних змін ринку праці, на нашу думку, повинно охоплювати складові, приведені в таблиці 1.

Таблиця 1. - Основні складові ринку праці, що трансформується

Аналізуючи приведене, слід відмітити поширення видів доходів, не пов’язаних з трудовою діяльністю, що не підлягають обкладенню страховими внесками. Це потребує гармонізації в контексті пенсійного реформування. Спостерігаються також прояви явищ нематеріального характеру, що впливають на розвиток досліджуваної сфери. До них можна віднести послаблення принципів обов’язковості праці та законослухняності серед громадян і роботодавців, трудових традицій тощо. Приведені фактори сприяють також зниженню серед населення тенденції до планування трудових та страхових активів. Вказане, на нашу думку, потребує зміни законодавчих підходів до регулювання цієї сфери суспільних відносин та її комплексної перебудови з урахуванням стимулюючих чинників та упорядкування відповідальності, зокрема роботодавців, що використовують найману працю поза межами правового поля.

Запровадження запропонованих заходів дозволить підвищити якісні чинники концепції пенсійної системи та сфери трудових відносин.

Література

Конституція України. К.: Велес, 2006. – 48 с.

Про схвалення Концепції подальшого проведення реформи пенсійної системи. Розпорядження КМУ від 14.10.2009 № 1224-р. [Електронний ресурс] – Режим доступу https://zakon1.rada.gov.ua

УДК 369.041:352