Основы экономической политики - Учебное пособие (Сидоров А.Ф.)

35.3. внешняя торговля

Внешняя торговля является традиционной, древнейшей формой связи между странами. Ныне она продолжает оставаться частью всемирной системы отношений, играет существенную роль в обеспечении всех других форм международного эко- номического сотрудничества. С ее помощью происходит передача из страны в стра- ну разнообразных товаров, составляющих средства производства и предметы по- требления, новинок науки и техники. Международная торговля между странами представляет двустороннее движение товаров: ввоз и вывоз (импорт и экспорт). Иногда соотношение между этими потоками резко меняется, значительно преобла- дает либо импорт, либо экспорт.

Характер, масштабы и значение внешней торговли определяются уровнем эко- номического развития каждой страны, ее местом в международном разделении тру- да и природно-географическими особенностями. Многое зависит от того, какой

внешнеэкономической политики придерживается государство. Наиболее четко проявляются два подхода: протекционизм и фритредерство (свободная торговля).

Протекционизм направлен на защиту национальной торговли от иностранной конкуренции. Для этого используются повышенные таможенные пошлины для од- них стран, субсидии и льготные налоги и тарифы - для других. Государство вместе с тем помогает закрепиться национальным экспортерам на рынках других стран. Для развивающихся стран протекционизм - способ укрепления независимости экономического развития.

Жесткой формой протекционизма следует считать государственную монопо- лию внешней торговли. Она применялась и в нашей стране. Смысл этого явления заключается в том, что все внешнеторговые операции и сделки сосредоточиваются в руках государственных внешнеторговых организаций - экспортных и импортных объединений, действующих под эгидой министерства внешней торговли. Как пока-зывает практика, в современных условиях такая монополия сковывает инициативу,снижает активность в развитии международных связей.

Фритредерство состоит в требовании свободы торговли и невмешательства го- сударства во внешнеторговую деятельность. Такая либерализация торговли более выгодна для экономически сильных партнеров, стремящихся расширить рынки сбыта. В настоящее время в международной торговле проводится политика применения в разумном сочетании обоих подходов.

В мире разработана система регулирования внешней торговли, обеспечивающая стабильность взаимных поставок основных товаров. Заключаются, как правило, долгосрочные торговые соглашения, составляются протоколы, в которых устанавливаются объемы торговли, основные виды товаров, подлежащих экспорту и импорту.

Для широкого выхода на мировой рынок страны стремятся укрепить и расши- рить свою экспортную базу, довести ее до требований, предъявляемых к высокоразвитым индустриальным странам. Учитываются сложившееся международное разделение труда, исторические традиции, материальные, природные и трудовые ресурсы и возможности.

Одного желания расширить свое присутствие на мировом рынке недостаточно. На нем действует жесточайшая конкуренция, выдержать которую может лишь наиболее конкурентоспособная продукция. Требуется умение преодолеть противодействие конкурентов, тарифных и особенно нетарифных (технических и др.) ограни- чений, организовать сбытовую сеть и послепродажный сервис. Все это ставит трудные задачи, решение которых невозможно без накопления опыта, знания конъюнктуры, установления надежных деловых контактов с потребителями, умелой рекламы и многого другого. Словом, проблема «учиться торговать» в этой сфере приобретает особую актуальность.

В структуре международной торговли выделяют обычно такие группы товаров: готовые изделия и полуфабрикаты, сырье, топливо, продовольст- вие. Преобладает первая группа товаров.

 

Прогрессивной считается структура экспорта, в которой высока доля готовых изделий, особенно наукоемкой машиностроительной продукции - электроники, ав- томатических систем, современных бытовых средств и приборов. В импорте важно повышать удельный вес продукции, идущей на удовлетворение потребностей в : новейшем оборудовании и передовой технологии. В настоящее время первенство в вывозе машин и оборудования занимают развитые капиталистические страны. Другие государства, заинтересованные в подъеме национальных экономик, вынуждены считаться с этим обстоятельством, ориентировать свою внешнюю торговлю на рынки развитых стран.

В числе стран с быстрорастущей внешней торговлей находится Россия. Ее внешнеторговый оборот за период 2000-2006 годы увеличился в 3 раза.

Состояние внешней торговли можно выяснить через торговый баланс. Если экспорт превышает импорт, то внешнеторговый баланс будет активным. Если преобладает импорт - баланс считается пассивным. Каждая страна стремится достичь активного баланса в международной торговле, потому что это обеспечивает приток валюты.

Однако структуру внешней торговли России нельзя назвать рациональной. Рост экспорта обеспечивается в основном за счет топливно-энергетических и других сырьевых товаров и продажи оружия. По вывозу оружия Россия занимает второе после США место в мире.

В Российском импорте большое место занимают продукты питания. Их объемы начинают угрожать продовольственной безопасности страны и осложняют конку- ренцию на внутреннем рынке (табл. 35.1).

 

Таблица 35.1. Импорт продовольствия Росии

 

№ п/п

Продукция

Объем (\%)

Основные поставщики

1

Мясо птицы

37

США, Бразилия

2

Сливочное масло

48

Белоруссия, Украина

3

Сыры

43

Германия, Украина

4

Мясные консервы

17

Украина

5

Растительное масло

29

Украина

6

Чай

67

Индия

В целом продовольственный импорт

составляет 35\%