Основы экономической политики - Учебное пособие (Сидоров А.Ф.)

31.1. макроструктура и структурный эффект

Общественное хозяйство представляет собой сложную систему, включающую многие составные части, каждая из которых занимает свое место в системе, облада- ет определенными признаками и свойствами, находится во взаимодействии с дру- гими частями. Строение общественного хозяйства составляет структуру нацио- нальной экономики или иначе - экономическую макроструктуру.

В качестве макроэкономических структурных образований, называемьис структур- ными единицами (элементами) выступают агрегатные совокупности, например, отрасль производства, сфера деятельности, денежный поток. Любая структурная единица, как макроэкономическая совокупность, охватывает целый ряд процессов и явлений.

Прямо или опосредовано структурные элементы связаны между собой. Поголо- вье скота зависит от кормовой базы, та зависит от посевных площадей кормовых культур. Производство бензина предопределяется добычей нефти.

Чтобы оценить общее состояние структуры национальной экономики, надо ра- зобраться с отдельными элементами. Условия их функционирования могут не сов- падать. Различают разные формы их проявления: депрессивное, прогрессирующее, устаревающее.

Отдельные структурные элементы могут занимать доминирующее положение. Оно заключается в их ведущей роли в настройке всей структурной среды. Домини- рование вовсе не означает приоритетности какой-либо структурной единицы. Оно показывает главенствующее влияние в структурных связях, с которым следует счи- таться. В отличие от этого приоритеты показывают основные или особо важные направления в развитие макроструктуры. Так, сейчас приоритетными являются стимулирование наукоемких производств и информационного сектора.

Структура макроэкономики формируется на базе общественных по- требностей. Потребности предопределяют спрос. Платежеспособный спрос рождает предложение разнообразных товаров и услуг. В результате складывается определенная структура национальной экономики.

 

Спрос закладывает пропорции в структуре макроэкономики. Одних товаров и услуг требуется больше, других - меньше. Все это отражается в ассортименте ры- ночных продаж.

Оптимальная макроструктура предполагает равновесное состояние пропор- циональности. Каждого товара выпускается столько, сколько требуется. Часть од- нако пропорциональность деформируется, уступая место диспропорциональности.

Макроструктура имеет количественное и качественное выражение. Количест- венно каждая составная часть национальной экономики может быть определена с помощью показателей, выражающих ее удельный вес, масштаб и занимаемое место.

Качественная сторона макроструктуры познается в зависимости от ее соответ- ствия современным требованиям. С этой точки зрения различают прогрессивную, переходную и отсталую макроструктуры. Прогрессивной считается такое строение национальной экономики, которое воплощает систему высокоэффективных отрас- лей и производств, действующих на основе применения передовой техники и тех- нологии. Переходная модель макроструктуры содержит в себе черты нового и ста- рого, когда, например, соседствуют допотопные предприятия с новыми комплекса- ми. В целом модель нацелена на прогрессивные преобразования.

Отсталой макроструктуре присущи устаревшие звенья производственного ап- парата, неэффективные производства, даже ненужные, отслужившие свое, хозяйст- венные элементы. Как правило, такая макроструктура отражает «вчерашний день», служит показателем экономической отсталости.

В условиях рынка экономика действует на основе особых структурообра- зующих принципов. Во-первых, рынок устраняет административное засилие в регулировании пропорций; во-вторых, производство ориентируется на запросы потребителей, что нацеливает макроструктуру на сближение с общественными потребностями; в-третьих, рыночная конкуренция заставляет интенсивно ис- пользовать нововведения в производстве. Это ускоряет образование новых и перестройку старых отраслей. Открываются более широкие перспективы для структурных перемен.

Макроструктура является одним из важных факторов позитивного воздействия на национальную экономику. Это воздействие проявляется в многообразном структурном эффекте.

Структурный эффект возникает при прогрессивных структурных преобразова- ниях. Он выражает отношение между структурными сдвигами и ростом экономики. Точно измерить его трудно, но в определенной степени обозначить можно. Струк- турная динамика связана главным образом с инновациями, которые обеспечивают структурное обновление производства и выпуск новых видов продукции.

Для выявления структурных изменений следует сопоставить затраты на инно- вации и полученный доход от новых видов продукции, которые создаются, как пра- вило, в результате позитивных структурных подвижек: 

 

F1 =     D • 100\%    К     

где D - доход, К - затраты на инновации в рублях.

Если расходы на инновации составили, скажем, 60000 рублей, а увеличение продукции от новых вложений получено 15000 рублей, то структурный эффект по

сравнению с затратами составит 25\% (F1=15000*100\%      = 25\%) Этот эффект будет

               60000 неоднократно повторяться.

Существует прямая связь, во-первых, между структурой и объемом производст- ва; во-вторых, между структурой и эффективностью производства; в-третьих, меж- ду структурой и темпами воспроизводства. От решения структурных проблем во многом зависят возможности подъема экономики, а также размеры накоплений, требующиеся решения социальных проблем.