Основы экономической политики - Учебное пособие (Сидоров А.Ф.)

25. 1. деньги и денежная система

Непременным атрибутом современной экономики являются деньги. Они поро- ждены товарным хозяйством и относятся к товарной системе.

Деньги - тот же товар, но товар особый. Он выполняет роль всеобщего эквива- лента (измерителя). На деньги можно приобрести любое благо. С их возникновени- ем товарный мир раскололся на два полюса: товар и деньги.

Деньги - один из самых мощных экономических инструментов общества. Они служат всеобщим воплощением богатства, оказывают большое влияние на все сто- роны жизни людей. Деньги проникли во все уголки земли. Они вышли в разряд са- мых первых потребностей как еда, вода, воздух, жилье.

Но также верно и то, что деньги в жизни - еще не все. Человека возвышают не всякие деньги, а честно заработанные. Существует законодательство, по которому преследуется присвоение «грязных» денег и их отмывание.

Исторически роль денег закрепилась за золотом и другими драгоценными металлами, но не сразу. До этого деньгами служили меха, скот, шкуры, зер- но. Древнейшей денежной единицей Китая была щепотка соли, в Монголии - мешочек с чаем, на островах Фиджи - зубы акулы. Драгоценные металлы, золото и серебро, оказались наиболее приспособленными для выполнения функций денег. Золото, например, в малом весе содержит высокую стои- мость. Оно хорошо сохраняется и делится, обладает однородностью, непод- дельностью, удобством в обращении.

Со временем люди убедились, что золотые монеты в процессе употребления стираются, теряют в весе, но все равно принимаются к оплате по указанному на них номиналу. Это привело к мысли, что их можно заменить более дешевым материалом. Появились бумажные деньги, сначала в Китае в XVI в., затем в Ев- ропе в XVII в. В России бумажные ассигнации стали выпускаться при Екатерине II.

В настоящее время золото в качестве денег применяется редко. Отменено золо- тое содержание валют. Но в принципе золото сохраняет свою денежную силу, оста- ется главным валютным резервом.

В США запасы золота составляют 8,2 тыс. Германии-3,5 тыс., 3,1 тыс., во франции - 3 тыс., Италии - 2,5 тыс. тонн. В России золотой запас составляет 400 тонн. Ежегодно экспортируется 50-70 тонн золота на 1,2-1,4 млрд. долларов.

Золотовалютный запас Центробанка России оценивается в сумме 250 млрд. долларов. Он состоит из иностранной валюты и золотого запаса.

Бумажные деньги - это знаки стоимости, представители полноценных денег в обращении. Однако их нельзя недооценивать. За их спиной находятся реальные ценности.

Золото или серебро представляет собой физический денежный носитель. Они имеют физическую характеристику - вес. Бумажные деньги являются веществен- ным, но не физическим носителем. Их номинал определяется не весом, а чисто ди- рективно государством. Если государство написало на купюре «100». Значит номи- нал купюры сто денежных единиц.

Таким образом, деньги можно подразделить на полноценные золотые и бу- мажные деньги, являющихся заместителями полноценных денег. Разновидностью бумажных денег выступают кредитные деньги (банкноты, векселя, чеки). На за- паде широко применяются электронные деньги. В России они находятся в стадии внедрения (рис. 25.2.).

Электронные деньги — это «деньги без денег», их невозможно подержать в ру- ках, нельзя увидеть. Они - записи в банковских компьютерах. Управляют ими с помощью электронной карточки.

Сущность денег раскрывается в их ФУКНЦИЯХ: мере стоимости, средстве обра- щения, средстве накопления, платежном средстве и функции мировых денег (рис. 25.3).

Деньги как мера стоимости, выражают (причем, как мысленно представляе- мые, идеальные) стоимость всех товаров. Чтобы быть измерителем, деньги должны измеряться сами, иметь масштабы цен в виде национальной денежной единицы - доллара, евро или рубля.

Деньги, как средство обращения, выполняют роль посредника в процессе то- варного обращения, обеспечивая обращение товаров по формуле: Т-Д-Т. В этой функции должны выступать реальные деньги, имеющиеся в наличии, иначе акт ку- пли-продажи может не состоятьсяДеньги в качестве средства накопления выступают в том случае, когда запродажей    товара не следует покупка другого товара. Денежные суммы уходят из обращения, осе-дают на банковских счетах. Они накапливаются для последующего использования в хо-зяйственных или потребительских целях. Функцию можно представить формулой: Д+Д.. .+Д. Золотые деньги в этой функции превращались в сокровища.            Деньги, как средство платежа переходят из рук в руки без встречного движе- ния товаров. В такой функции они выступают при продаже товаров в кредит (с от- срочкой платежей), в сделках по ссуде (займу) денег, при уплате налогов и других платежей, выплате заработной платы. Ее формула: Д-Д.                                                             

функция мировых денег проявляется в международном платежном обороте ме- жду странами. Теоретически здесь деньги должны выступать в виде золотых слит- ков, то есть без «национальных мундиров». В современных условиях для взаимных расчетов вместо золота применяются валюты ведущих капиталистических стран, прежде всего американский доллар. Наряду с этим стали употребляться междуна- родные платежные средства, выпускаемые международным валютным фондом. К их числу относятся специальные права заимствования (СПЗ). Они представляют собой международные платежные средства, используемые в безналичных расчетах путем записей на специальных счетах.

В каждой стране существует НАЦИОНАЛЬНАЯ ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА. Она представляет собой исторически сложившуюся форму организации денежного об- ращения, закрепленную законодательством. Ее основными элементами являются: !) денежная единица, например, для России рубль; 2) масштаб цен, т.е. емкость де- нежной единицы; 3) виды денежных знаков, имеющих законную платежную силу- бумажные, кредитные, электронные деньги, разменные монеты; 4) порядок выпуска денег в обращение и их изъятия из обращения; 5) формы и условия безналичных расчетов и использования частных кредитных денег (векселей, чеков); 6) порядок обмена национальных денег на иностранную валюту; 7) государственный контроль и регулирование денежного обращения.

Монеты когда-то являлись основными денежными знаками. Свое название они получили от имени храма Юноны Монеты, где, по преданию, римляне начали чека- нить деньги. Храм превратился в монетный двор.

Монеты не сразу приобрели круглые очертания. На Руси поначалу серебряные гривны представляли куски серебра. Их рубили в зависимости от размера покупки. Отсюда пошло название «рубль». Наименование «копейка» возникло после изобра- жения на мелкой монете Георгия Победоносца с копьем.

В ряде стран выпускались монеты, на которых не было ни одной цифры и ни одной буквы. Но люди в них разбирались.

Банк России иногда выпускает памятные монеты из драгоценных металлов. Как правило, их покупают состоятельные люди, коллекционеры.