Додатки
Додаток 1 Міжнародно-правові Конвенції, Протоколи, національні Концепції, Методичні вказівки, Правила щодо правового регулювання поводження з генетично модифікованими організмами Міжнародно-правове регулювання поводження з ГМО.
Конвенція ООН з охорони біологічного різноманіття (5 червня 1992 р., Ріо-де-Женейро) — уперше на міжнародному рівні проголошено необхідність обережного становлення до живих видозмінних організмів, отриманих внаслідок біоте-хнології. Міжнародно-правове регулювання поводження з ГМО. Картахенський протокол з біобезпеки (30 січня 2002 р., Монереаль) — проголошено принцип перестороги — визначає необхідний рівень захисту людини та довкілля в галузі безпечної передачі, обробки та використання живих видозмінених організмів — особлива увага приділяється транскордонному переміщенню ГМО, визначена сфера відповідальності за порушення норм щодо поводження з ГМО. Міжнародно-правове регулювання поводження з ГМО. Конвенція «Про доступ до інформації» (25 червня 1998 р., Оргус) — доступ громадськості до екологічної інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень з питань довкілля, доступ громадськості до правосуддя з питань довкілля. Концепція збалансованого (сталого) розвитку агросистем в Україні на період до 2025 р., затверджена Наказом Мінагро-політики України від 20.08.2003 р. Визначає, що для забезпечення відповідності сільськогосподарської діяльності вимогам біобезпеки необхідно: о створити ефективну систему щодо державного контролю за ввезенням та розповсюдженням генетично змінених організмів (ГЗО) та продукції, отриманої з їх використанням; о проводити біотичний моніторинг, складовою частиною якого є популяційно-генетичний моніторинг, що містить: а) оцінку потенційної небезпеки змін генетичної різноманітності сортів і порід; б) оцінку впливу генетично модифікованих організмів на формування агроекосистем. Концепція поліпшення продовольчого забезпечення та якості харчування населення, затверджена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. № 332.
Спрямована на забезпечення зміцнення та збереження здоров'я населення, здійснення профілактики захворювань, пов'язаних з порушенням харчування, яка своїм завданням має: 1) збільшити обсяги використання у вітчизняному виробництві харчової продукції, високоякісної сировини та 2) мінімізувати використання з цією метою генетично модифікованої сировини; Шляхом виконання завдань вбачає законодавче регулювання питань виробництва та обігу продовольчої сировини, отриманої з використанням біотехнологій, у тому числі генетично модифікованої, а також харчових продуктів та кормів для продуктивних тварин, вироблених з її використанням, а також функціонування дієвої системи контролю і нагляду за якістю та безпечністю харчових продуктів і продовольчої сировини на всіх етапах їх виробництва та обігу. Тимчасовий порядок ввезення, державного випробування, реєстрації та використання трансгенних сортів в Україні, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 р. № 1304. Встановлює механізм ввезення, державного випробування, реєстрації та використання в Україні генетично модифікованих (трансгенних) сортів рослин з метою створення умов для використання в агропромисловому виробництві досягнень біотехнологій, зокрема трансгенних сортів рослин та дотримання заходів біобезпеки. Методичні вказівки «Медико-біологічна оцінка нетрадиційної продовольчої сировини і нових харчових продуктів», затверджені наказом МОЗ України від 09.07.97 р. № 204. Діють з метою створення єдиних методичних підходів щодо забезпечення негативного впливу нетрадиційної продовольчої сировини і нових продуктів харчування вітчизняного і імпортного походження на здоров' я населення; Вирішують завдання щодо: 1) визначення харчової цінності та оцінки продукту як джерела найважливіших нутрієнтів; 2) визначення безпечності продовольчої сировини і продуктів харчування при їх традиційному споживанні; 3) регламентації показників якості і безпечності; 4) розробка рекомендацій щодо виробництва, зберігання, реалізації і споживання харчової продукції; 5) надання науково-обґрунтованого висновку про харчову цінність і безпечність нетрадиційної продовольчої сировини і нових харчових продуктів. 8. Правила роздрібної торгівлі продовольчими товарами, затверджені Наказом Міністерства економіки та з питань Європейської інтеграції України від 11.07.2003 р. № 185; Визначають вимоги в дотриманні прав споживачів щодо якості й безпечності товару та рівня торговельного обслуговування; забороняють продаж фасованих вітчизняних та імпортних харчових продуктів без маркування державною мовою України, яке повинно містити в доступній для сприйняття покупцем формі інформацію, зокрема, про наявність у харчовому продукті компонентів з генетично модифікованої сировини. Регулювання поводження з генетично модифікованими організмами на рівні законів України Закон України «Про дитяче харчування» від 14.09.2006 р. ч.6.ст.8: «Сировина, що використовується у виробництві продуктів дитячого харчування, не може містити гормональних препаратів та генетично модифікованих організмів»; ч.6.ст.9:»Забороняється використання для виробництва продуктів дитячого харчування сировини, що складається або виробляється з генетично модифікованих організмів»; ч.3.ст.10: «Забороняється обіг продуктів дитячого харчування, якщо вони, зокрема, не відповідають встановленим вимогам якості та безпечності та/або містять генетично модифіковані організми». Закон України «Про захист прав споживачів» в редакції від 1.12.2005 р. Споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору; Інформація про продукцію повинна містити позначку про наявність в її складі генетично модифікованих компонентів (ст. 15). Закон України «Про якість та безпеку харчових продуктів та продовольчої сировини» в редакції від 06.09.2005 р. Новий харчовий продукт: Має нову або цілеспрямовано модифіковану первісну молекулярну структуру; Містить або складається з генетично модифікованих організмів; Виготовлений, але не містить генетично модифіковані організми (ст. 1); Який вміщує, складається або виробляється з генетично модифікованих організмів регулюється положеннями спеціального законодавства (ст. 37); Написи на етикетці харчового продукту, такі як «повністю натуральний», «органічний», «оригінальний», «без ГМО» підлягають перевірці (ст. 38). Закон України «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні» в редакції від 09.02.2006 р. Середньострокові пріоритетні напрями інноваційної діяльності — розвиток генно-інженерних технологій, генетично модифікованих культур та організмів (ч.4 ст.8). Закон України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» в редакції від 7.02.2002 р. Біологічні фактори середовища життєдіяльності — будь-які вірусні, бактеріальні, паразитарні генетично модифіковані організми, продукти біотехнології, тощо впливають або можуть впливати на здоров' я людини чи на здоров' я майбутніх поколінь (ст. 1). Закон України «Про основи національної безпеки України» від 15.12.2005 р. в редакції. Загрози в екологічній сфері: Екологічно необгрунтоване використання генетично змінених рослин, організмів, речовин та похідних продуктів; Посилення впливу шкідливих генетичних ефектів у популяціях живих організмів, зокрема, генетично змінених організмів та біотехнологій (ст.7). Закон України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 09.02.2006 р. Підприємства, установи, організації, в яких проводяться дослідження, пов' язані зі створенням нових та генетично змінених мікроорганізмів і біологічно активних речовин, підлягають обов'язковій реєстрації з метою здійснення державного контролю (ст.14). Закон України «Про тваринний світ» від 13.12.2001 р.
Створення нових штамів мікроорганізмів, біологічно активних речовин, виведення генетично модифікованих організмів, виробництво інших продуктів біотехнології здійснюються лише в установленому порядку і за наявності позитивних висновків державної екологічної експертизи; Використання зазначених організмів і речовин за відсутності таких висновків забороняється (ст.51). Закон України «Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів» № 1103-У від 32 травня 2007 р. Регулює відносини між органами виконавчої влади, виробниками, продавцями (постачальниками), розробниками, дослідниками, науковцями та споживачами генетично модифікованих організмів та продукції, виробленої за технологіями, що передбачають їх розробку, творення, випробування, дослідження, транспортування, імпорт, експорт. Розміщення на ринку, вивільнення у навколишнє середовище та використання в Україні (поводження з ГМО) із забезпеченням біологічної і генетичної безпеки; Сфери діяльності, що підлягають регулюванню під час поводження з ГМО: генетично-інженерна діяльність, що здійснюється у замкненій і у відкритій системах; державна реєстрація ГМО та продукції, виробленої з їх використанням; введення в обіг ГМО та продукції, виробленої з їх використанням; експорт, імпорт та транзит ГМО. Наказом Державного Комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 62 від 19 лютого 2008 р. «Про затвердження національних стандартів України» надано чинності міжнародним стандартам як національним «методом підтвердження» мовою оригіналу з 1 травня 2008 р.: ДСТУ CEN/TS 15568:2008 Foodstuffs-Methods of analysis for the detection of genetically modified organisms and derived products — Sampling strategies. UK: Продукти харчові. Методи виявлення генетично модифікованих організмів та їх похідних. Відбір проб — вперше. ДСТУ ISO 21569:2008 Foodstuffs-Methods of analysis for the detection of genetically modified organisms and derived products — Qualitative nucleic acid based. UK: Продукти харчування. Методи виявлення генетично модифікованих організмів та їх похідних. Якісний метод на основі аналізу нуклеїнової кислоти — вперше. ДСТУ ISO 21570:2008 Foodstuffs-Methods of analysis for the detection of genetically modified organisms and derived products — Quantitative nucleic acid based methods. UK: Продукти харчові. Методи виявлення генетично модифікованих організмів та їх похідних. Кількісний метод на основі аналізу нуклеїнової кислоти — вперше. ДСТУ ISO 24276:2008 Foodstuffs-Methods of analysis for the detection of genetically modified organisms and derived products — General requirements and definitions. UK: Продукти харчові. Методи виявлення генетично модифікованих організмів та їх похідних. Основні вимоги і визначення — вперше. ДСТУ ISO 21571:2008 Foodstuffs-Methods of analysis for the detection of genetically modified organisms and derived products — Nucleic acid extraction. UK: Продукти харчові. Методи виявлення генетично модифікованих організмів та їх похідних. Екстракція нуклеїнових кислот — вперше. |
| Оглавление| |