3. облік видатків спеціального фондуОблік витрат повинен забезпечити інформацію про фактичні та касові видатки за кодами ЕКВ, а також за кожним видом послуг, ви- робництва, оренди та інше, тобто, по кожному виду спеціальних ко- штів. Як і по загальному фонду ведеться відокремлений облік касо- вих та фактичних видатків. Для обліку фактичних видатків по спеціальному фонду призна- чено рахунок 81 «Видатки спеціального фонду». Це рахунок є актив- ним: по дебету відображаються витрати здійснені за відповідним на- прямком спеціальних коштів. До нього відкриваються субрахунки: 811 «Видатки за коштами, отриманими, як плата за послуги» — по дебету цього рахунку відображаються фактичні видатки за рахунок коштів, отриманих, як плата за послуги, оренди майна, реалізації май- на, та інші, що пов’язані з наданням платних послуг. Облік витрат організується так, щоб забезпечити виконання ко- шторису та надати інформацію для складання звітності. Тому в аналітичному обліку відкриваються аналітичні рахунки по кожному виду послуг, а фактичні та касові видатки відображають- ся за кодами КЕКВ, відповідно до кошторису. 812 «Видатки за іншими джерелами власних надходжень» — по дебету цього рахунку відображаються фактичні видатки спеціально- го фонду в частині інших джерел власних надходжень (за рахунок отриманої гуманітарної допомоги, грантів, кошти за дорученнями та ін.). 813 «Видатки за іншими надходженнями спеціального фонду» — видатки в частині інших надходжень від вищої установи при перероз- поділі спеціального фонду. По закінченні року сума фактичних видатків списується з кре- диту цих рахунків в дебет 432 «Результати виконання кошторису за спеціальним фондом».
Аналітичний облік фактичних видатків ведеться на картках облі- ку фактичних видатків типової форми (як і по загальному фонду) по кожному виду спеціальних коштів. Картка відкривається на місяць, записи ведуть на підставі меморіальних ордерів. Підсумки визнача- ють за місяць та з початку року. Ця інформація використовується для аналізу за дотриманням кошторису, складання звітності. Синтетичний облік видатків ведеться в Головній книзі на субра- хунках 811–816. Рух коштів при відображенні видатків на рахунках бухгалтер- ського обліку можна представити у вигляді наступної схеми.
Рис. 4. Схема обліку видатків та доходів спеціального фонду Касові видатки обліковуються в Картках аналітичного обліку ка- сових видатків. по кожному виду спеціальних коштів відкривається окрема Картка. Видатки відображаються за кодами КЕКВ за місяць та з початку року з врахуванням відновлених видатків. Записи до них здійснюються на підставі виписок держказначейства зі спеціальних реєстраційних рахунків. Відображені в картках касові видатки повинні відповідати сумам оборотів по рахунках 313, 323, 314, 324, 316, 326, що відображені в меморіальному ордері № 3. 4. Облік окремих видів власних коштів Доходи, грошові кошти та видатки спеціального фонду є різнома- нітними, проте діючим планом рахунків передбачені окремі рахунки для обліку цих об’єктів за встановленими групами.
Таблиця 7 Узгодження рахунків з обліку спеціальних коштів
Облік операцій по наданню платних послуг За цими операціями використовуються рахунки: 301, 323, 313 — для обліку грошових коштів, що надходять в оплату за надані послуги; 364 «Розрахунки з іншими дебіторами», 674 «Розрахунки за спеціальними видами платежів» — для обліку розрахунків; 711 «Доходи за коштами, отриманими як плата за послуги» — для обліку нарахованих доходів; 811 «Видатки за коштами, отриманими як плата за послуги» — для обліку витрат.
Типові кореспонденції рахунків
Таблиця 8
Продовження табл. 8
Облік операцій з оренди майна бюджетних установ Бюджетні установи мають право надавати в операційну оренду необоротні активи, а також отримувати їх в операційну оренду від ін- ших юридичних осіб. Основні питання щодо майнових та організаційних відносин між орендодавцем та орендарем, що стосуються використання державно- го чи комунального майна регулюється Законом України «Про орен- ду держаного та комунального майна» від 10.04.1992 р. № 2269-ХII. Орендодавцями можуть бути: Фонд державного майна, його регіональні відділення та пред- ставництва щодо оренди цілісних майнових комплексів, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, що є державною власністю. Органи, що уповноважені Верховною радою АРК та органа- ми місцевого самоврядування управляти майном — стосовно цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, що належить АРК або пере- буває у комунальній власності. Підприємства — щодо окремого індивідуально визначеного майна і нерухомості, загальна площа яких не перевищує 200 кв. м., а з дозволу Фонду держмайна та органів місцевого само- врядування — також відносно структурних підрозділів підпри- ємств і нерухомого майна, площа якого перевищує 200 кв.м. Орендар та орендодавець заключають договір оренди у встанов- леному законом «Про оренду державного і комунального майна»
порядку. При цьому при здачі в оренду державного майна слід ви- користовувати договори, типові форми яких встановлені Фондом державного майна, а при оренді комунального майна форми догово- рів розробляються органами місцевого самоврядування. Розмір орендної плати при здачі в оренду державного майна ви- значається за методикою, встановленою КМУ, а для об’єктів що пере- бувають у комунальній власності — органами місцевого самовряду- вання. Отримана плата за оренду майна є власними надходженнями (спеціальні кошти). Від цих надходжень частина коштів належить бюджетній установі, а частина — відповідному бюджету. Методика розрахунку пропорції розподілу між відповідним бю- джетом, орендодавцем та балансотримачем та порядок використання орендної плати визначається: для об’єктів, що знаходяться в державній власності — Кабіне- том Міністрів України; для об’єктів, що належать Автономній Республіці Крим — ор- ганами, уповноваженими Верховною Радою АРК; для об’єктів, що знаходяться в комунальній власності — орга- нами місцевого самоврядування. Орендар перераховує на підставі виписаного рахунку безпосеред- ньо на рахунок держказначейства належну суму коштів орендної пла- ти, а решту — установі. В такому випадку орендодавець виписує два рахунки: один на оплату бюджетній установі і другий рахунок — для перерахування до державного бюджету. При здачі в оренду комунального майна рішенням відповідного органу місцевого самоврядування встановлюється порядок викорис- тання орендної плати. Крім орендної плати орендодавцю відшкодовуються кому- нальні послуги: тепло, вода, електроенергія, інші видатки на основі пред’явлених рахунків. Ці надходження є компенсацією витрат уста- нови і зараховуються на її рахунки повністю. Кореспонденції рахунків при цьому складаються наступні. Наприклад, бюджетна установа комунальної чи державної форми власності надає в оренду приміщення приватному підприємству. 50\% орендної плати сплачується прямо до бюджету, а 50\% — на рахунок установи. Установа є платником ПДВ.
Таблиця 9 Кореспонденції рахунків з обліку операцій оренди майна
У випадках коли бюджетна установа орендує приміщення або окремо визначене майно для виконання своїх статутних завдань або ж для господарської діяльності, то кореспонденції будуть наступні. Таблиця 10 Кореспонденції рахунків з обліку витрат по оренді майна в інших організаціях
Продовження табл. 10
Облік інших власних надходжень До інших власних надходжень відносяться кошти, отримані від підприємств, організацій і фізичних осіб чи інших бюджетних уста- нов для виконання окремих конкретних доручень цих суб’єктів. Крім того сюди відносяться благодійні внески, гранти, дари та пожертву- вання. Кошти, що отримані для виконання окремих доручень назива- ються суми за дорученнями. Зокрема це такі: для розрахунків з молодими спеціалістами; на виплату матеріальної допомоги і доплат до державних сти- пендій за рахунок коштів замовника; на придбання методичної літератури та навчальних посібників для студентів заочної форми навчання; кошти на придбання бланків замовлених в централізованому порядку документів по бухгалтерському обліку; кошти, які у відповідності з рішеннями уряду надійшли на ім’я установи для виконання окремих доручень; інші кошти, що отримує установа від фізичних і юридичних осіб для виконання окремих доручень. Використання цих сум здійснюється строго на виконання цілей указаних в дорученнях. Для обліку цих операцій використовують рахунки: 314, 324, — для обліку грошових коштів; 673 «Розрахунки по коштах, отриманих по інших джерелах влас- них надходжень» — для обліку розрахунків; 712 «Доходи по інших джерелах власних надходжень бюджетних установ» — для обліку доходів спеціального фонду; 812 «Видатки за іншими джерелами власних надходжень» — для обліку видатків спеціального фонду.
Таблиця 11 Типові кореспонденції рахунків з обліку коштів за дорученням
Облік благодійних внесків та гуманітарної допомоги Отримання благодійних (добровільних) внесків та пожертвувань від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами здійсню- ється у відповідності з діючим законодавством (зокрема, Постановою № 1222, Законом № 531). Благодійна допомога може надаватися набувачам у вигляді: одноразової фінансової допомоги — у грошовій формі для фі- нансових потреб закладу за напрямками видатків, визначених благодійником, або для покращання роботи закладу; одноразової матеріальної та іншої допомоги — як товари, робо- ти і послуги; систематичної фінансової, матеріальної та іншої допомоги; фінансування конкретних цільових програм. Благодійні внески можуть надаватися бюджетним установам в грошовій формі для потреб їх фінансування по напрямкам витрат, що визначені благодійником. Якщо благодійник не вказує конкретні цілі витрат, то напрямки витрат визначає керівник установи, виходячи з першочергових потреб установи відповідно до її основної діяльності: придбання продуктів харчування, матеріалів, обладнання. В той же час отримані кошти не можуть бути направлені на ви- плату зарплати працівникам установ освіти, культури, спорту і фі- зичного виховання, охорони здоров’я. Також благодійні внески не
можуть заміняти оплату платних послуг. Після отримання благодій- ного внеску отримувач повинен внести зміни до кошторису спеціаль- ного фонду. У разі отримання благодійної допомоги, що носить цільовий ха- рактер, установи повинні звітувати перед благодійниками та благо- дійними організаціями. Відповідно до закону «Про гуманітарну допомогу» від 22.10.1999 р. № 1192-ХIV, гуманітарна допомога — це цільова адрес- на безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі у виглядів безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, а також допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг. Щоб бути отримувачем такої допомоги установі необхідно заре- єструватись в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги. Використовується гуманітарна допомога строго за цільовим призна- ченням. За нецільове використанням таких надходжень вони вважа- ються доходами та підлягають оподаткуванню, а також установа ви- лучається з Реєстру неприбуткових організацій. Облік цих внесків ведеться в порядку встановленому для обліку гуманітарної допомоги. Благодійні внески та гуманітарна допомога надходять як в грошо- вій так і в натуральній формі. Готівкові кошти надходять на спеціальний реєстраційний раху- нок або в касу установи. Надходження оформляється прибутковим касовим ордером і на його підставі записується до касової книги. Го- тівка обов’язково вноситься на спеціальний реєстраційний рахунок в держказначействі, а вже потім використовується за призначенням. На всі суми коштів, отриманих бюджетними установами протя- гом року, розпорядники коштів повинні внести зміни до кошторису за спецфондом за власними надходженнями на підставі Довідки про внесення змін. Ця Довідка затверджується головним розпорядником коштів без внесення змін до бюджетного розпису. До бюджетних установ може надходити допомога у натурально- му вираженні: продукти, медикаменти, інші матеріали, обладнання тощо. Для врегулювання обліку таких надходжень Державне Казна- чейство України своїм листом від 12.05.2004 року № 3876 роз’яснює, що при надходженнях у натуральній формі до органів державного
казначейства в термін до кінця місяця надається «Довідка про над- ходження в натуральній формі» встановленої форми. Органи держказначейства на підставі Довідки відображають в обліку по виконанню державного бюджету операції в натуральній формі, проведені розпорядниками бюджетних коштів. Для установ надається виписка з рахунку про зарахування та списання (касові ви- датки) цих сум з рахунків в держказначействі. Отримані надходження зараховуються на рахунок 324 як інші власні кошти та відображаються по кредиту рахунку 712 «Доходи за іншими джерелами власних надходжень» як доходи. Витрати матері- алів, нарахування фондів відображається по дебету рахунку 812 «Ви- трати за іншими джерелами власних надходжень».
Типові кореспонденції рахунків Таблиця 12
Продовження табл. 12
Такі надходження відображаються в бухгалтерському обліку та формах фінансової звітності: № 4-2д, № 4-2м «Звіт про надходження та використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ». Дані про отримані основні засоби, інші необоротні матеріальні активи відображають у формі № 5 «Звіт про рух необоротних ак- тивів», надходження медикаментів, продуктів харчування тощо — у формі № 6 «Звіт про рух матеріалів і продуктів харчування». У пояс- нювальній записці до річного та квартального звітів наводяться дані про надходження гуманітарної допомоги. Облік інших надходжень спеціального фонду До інших надходжень спеціального фонду відносять надходжен- ня від вищої установи відповідно до затвердженого кошторису. Таблиця 13 Типова кореспонденція рахунків
|
| Оглавление| |