Митна справа - Опорно-логічний конспект (О. В. Мартинюк)

Тема 5. особливості митних відносин з основними економічними угрупованнями провідних країн світу

 

Економічне значення угод про прикордонне співробітництво. Особливос­ті здійснення митного контролю речей та майна громадян, які мешкають у прикордонних районах. Підстави та особливості пропуску через митний кордон України товарів та майна підприємств, що діють у рамках прикордонного співробітництва.

Основи митних законодавств держав-членів СНД. Митна система Росії. Митне регулювання торговельних відносин у рамках митного союзу між Росією, Білоруссю, Казахстаном та Киргизстаном.

Митна система країн Східної Європи. Організація взаємодії між митними службами України та Словаччини, Угорщини, Румунії, Болгарії, Туреччини, Польщі, Молдови.

Особливості митної системи країн ЄС, НАФТА та перспективи співробітництва в галузі митної справи між Україною та цими країнами.

 

 

МИТНА РАДА

Координаційний орган щодо створення митного союзу утворений 13.03.1992 р.

 

Білорусь

Вірменія

Казахстан

Киргизстан

Молдова

Росія

Таджикистан

Туркменістан

Узбекистан

 

Звільнення від сплати податків та зборів за митне оформлення

Відсутня необхідність отримувати дозволи на транзит

Не сплачується мито на транзит

Вантажі звільнені від митного догляду (відповідно до міжнародних правил перевезень)

Митний союз

 

Етапи створення:

 

6.01.1995

Росія + Білорусь

20.01.1995

+Казахстан

29.03.1996

+ Киргизстан

 

Результати

скасовані тарифні та кількісні обмеження

уніфіковані нормативні акти, повязані з тарифним і нетарифним регулюванням зовнішньої торгівлі

досягнуто єдності управління митними службами; організовано спільний митний контроль та охорона зовнішнього кордону митного союзу

 

 

Алгоритм збору інформації про митний контроль у державі експорту (імпорту), що планується

 

Чи дозволене ввезення (вивезення) товару на територію держави

Чи оподатковується товар експортним (імпортним) митом, який його розмір?

Чи потрапляє товар під режим ліцензування чи квотування, яким органом видається ліцензія, який порядок її отримання, скільки коштує отримання ліцензії?

Чи необхідне отримання спеціальних дозволів на вивезення (ввезення) товару?

Чи необхідне отримання фітосанітарного, ветеринарного, інших санітарних та екологічних сертифікатів?

Які є пільги щодо вивезення (ввезення) товару (звільнення від мита, податків)?

Чи є якісь особливості в порядку здійснення платежів з підприємцями з країни експорту (імпорту), що планується?

Які ще необхідні документи для забезпечення пропуску товару через митний кордон?

 

Таблиця 1

Торговельні режими деяких країн

Країна

Обмеження на експорт

Обмеження на імпорт

Дежторгівля

Відносини з Україною

Податки

Ліцензії та квоти

Мито

Ліцензії та квоти

1

2

3

4

5

6

7

Киргизстан

Максимальний рівень — 30\% для 10 товарних позицій

Обмеження кількості деяких товарів

Мито відмінено, за винятком 10\% збору на імпорт з країн з-за меж колишнього СРСР

Немає

Великі державні закупки

 

Латвія

Експортне мито в розмірі 1—100\% за 383 тарифними позиціями (на рівні 6-значної гармонізованої системи/ГС). У 90\% позицій мито нижче 10\%. В основному — с/г продукти, метали і сировина

Немає

У середньому 10\%; низькі мита на сировину і метали

Ліцензії від­сутні; індивідуальним митом обкладаються 130 товарних позицій (6-значна гармонізована система)

Немає

Двостороння угода про вільну торгівлю 15.01.97

Литва

Експортні мита в розмірі 0–50\% менші, ніж за 15 позиціями (4–5-значний ГС рівень). У 90\% позицій мито нижче 10\%

Немає, крім тимчасових заборон на експорт насіння червоної конюшини, необробленої деревини дуба і ясеня

Незважена середня величина — 3.2\%, (від 0—30\%). У 75\% позицій мито відсутнє. Низьке мито на сировину і матеріали

Приблизно 10 позицій

Відмінена

Двостороння угода про вільну торгівлю 21.11.95

Продовження табл.1

1

2

3

4

5

6

7

Молдова

Немає

Експорт зерна, шкіри та енергоносіїв заборонений

0—300\%, в основному нижче 30\%; низькі ставки на сировину і матеріали; 30\% збір з приватного бартера

Немає

Збережена для державних бартерних домов­леностей з країнами СНД; великі державні закупки

Двостороння угода про вільну торгівлю 27.05.96

Росія

Немає

Більшість важливих експортних товарів

0—50\%, в основному 0—10\%; 60—350\% для предметів розкоші, 0\% для ім­порта, що не конкурує з місцевою продукцією

 

 

Двостороння угода про вільну торгівлю 29.03.94

Узбекистан

10—50\% для багатьох споживчих товарів і багатьох напівфабрикатів

Ліцензується експорт найважливіших товарів; державний контроль у вигляді непрямого оподаткування основних експортних товарів, особливо бавовни

Немає

Розподілення іноземної валюти для імпортних закупок

Широке використання держзамовлень

Двостороння угода про вільну торгівлю 01.01.96

Естонія

Обкладаються лише предмети культурного призначення; 0.5\% для інших статей

Тютюн, алкоголь, деякі продукти с/г і лісоматеріали, метали, мовна апаратура, нафта

0.5\% з метою статистики

Немає

Немає

Двостороння угода про вільну торгівлю 14.03.96

Закінчення табл. 1

1

2

3

4

5

6

7

Азербайджанська республіка

 

 

 

 

 

Двостороння угода про вільну торгівлю 26.12.96

Республіка Білорусь

 

 

 

 

 

Двостороння угода про вільну торгівлю 17.12.92

Республіка Вірменія

Немає

На автомобілі (марки УАЗ і Нива — заборонені до вивозу) Обмеження кіль­кості для фізичних осіб (1000 дол.)

 

Обмеження кількості для фізичних осіб

 

Двостороння угода про вільну торгівлю 18.12.96

Республіка Грузія

 

 

 

 

 

Двостороння угода про вільну торгівлю 4.06.96

Туркменістан

 

 

 

 

 

Двостороння угода про вільну торгівлю 18.12.96

Семінарське заняття 9

 

Особливості прикордонного співробітництва

 

1. Поняття прикордонного співробітництва, його мета, принципи і складові.

2. Нормативно-правове забезпечення діяльності в рамках прикордонного співробітництва.

3. Особливості митного контролю товарів та майна, що ввозяться на територію вільної економічної зони.

 

Семінарське заняття 10

 

Особливості митного регулювання і митного контролю в окремих країнах, економічних угрупованнях

 

Система митних органів у державах СНД.

Митна служба Росії. Порядок здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, майна, валютних цінностей, що ввозяться чи пересилаються на митну територію Росії з України.

Система митних органів країн ЄС.

Система митних органів країн НАФТА.

Особливості митної системи в країнах Східної Європи.

Особливості митної справи в країнах Близького Сходу.

Перспективи митного співробітництва між Україною та державами СНД.

 

Контрольні запитання

 

Які існують критерії прикордонного співробітництва?

Чим відрізняється механізм митного контролю та підстави пропуску товарів та майна, що переміщується через митний кордон у рамках прикордонного співробітництва?

Назвіть особливості митного законодавства Росії.

Які ви знаєте документи, нормативно-правові акти, що регламентують переміщення через митний кордон України-Росії товарів та майна?

Які зміни відбуваються в митних органах Чехії, Словаччини, Угорщини, Польщі, Словенії у зв’язку з намірами приєднатися до ЄС?

Охарактеризуйте особливості митного законодавства Прибалтійських країн?

Дайте визначення вільній економічній зоні. Які ВЕЗ є на території України? Які існують особливості митного контролю та оформлення товарів і майна, що експортуються з ВЕЗ чи імпортуються для використання у ВЕЗ?

Проблемні питання

 

Чи існують загальні принципи діяльності митних органів у різних країнах світу і які відмінності є в організації митної справи? Чим, на вашу думку, це зумовлено?

Складіть список основних країн, які експортують свою продукцію в Україну і упорядкуйте його в порядку зменшення можливостей плідної співпраці.

Складіть список основних країн-імпортерів української продукції. З якими з них є найкращі перспективи для співробітництва у сфері міжнарод­ної торгівлі? Якою мірою функціонування митних органів цих країн зумовлює зазначені перспективи?

Які є переваги і в чому полягають перешкоди для створення митного союзу в рамках СНД?

Чи є доцільним приєднання України до митного союзу між Росією, Казахстаном, Киргизстаном та Узбекистаном?