Митна справа - Опорно-логічний конспект (О. В. Мартинюк)

Тема 4. митний контроль: вимоги та порядок здІйснення

 

Закон України «Про єдиний митний тариф». Його значення та основні завдання.

Структура товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності. Значення узгодженої системи описування та кодування товарів, основні правила її застосування. Поняття та значення стандартизації та сертифікації продуктів. Визначення країни походження товарів. Застосування різних ставок мита залежно від умов поставки товарів.

Порядок нарахування і сплати митних платежів. Порядок обчислення акцизного збору та ПДВ при ввезенні товарів в Україну. Поняття митних зборів. Класифікація платежів, які стягуються митницею. Особливості сплати ПДВ та акцизного збору.

Вантажна митна декларація.

Порядок переміщення валюти України, іноземної валюти та валютних цінностей через митний кордон.

Порядок митного контролю та пропуску предметів, що підлягають фітосанітарному контролю.

Особливості митного контролю та митного оформлення транзиту.

Митний контроль за виставочним майном, майном спортивних організацій тощо при зворотному ввезенні-вивезенні.

Предмети, що заборонені до ввезення, вивезення, транзиту через територію України. Оформлення пропуску через митні кордони зброї, вибухівки, отруйних та наркотичних речовин.

Підстави для ввезення-вивезення культурних та історичних цінностей та їх митний огляд.

Особливості митного оформлення гуманітарної допомоги.

Організації, які користуються митними пільгами при переміщенні через митний кордон України предметів і майна. Особливості митного конт- ролю та оформлення товарів і майна, що ввозяться з метою внесення до статутних фондів підприємств.

Порядок здійснення митного контролю речей. Поняття та види митного контролю. Права й обов’язки громадян, яки перетинають митні кордони України.

Особи, які користуються митними пільгами при переміщенні через митний кордон України предметів і майна.

Документація, необхідна для ввезення в Україну транспортних засобів. Підстави та порядок здійснення митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що належать фізичним особам. Митне оформлення та митний контроль транспортних засобів, що належать юридичним особам.

 

Преференційний режим установлюється для товарів:

 

що походять з держав, які утворюють разом з Україною митний союз або зону вільної торгівлі;

що походять з країн, які розвиваються і користуються Загальною системою преференцій;

що обертаються в прикордонній торгівлі.

 

Терміни митного законодавства України

 

Підприємство — українські підприємства, установи та інші організації, спільні підприємства, а також будь-які іноземні суб’єкти господарської діяльності.

Декларант — юридична чи фізична особа, що здійснює декларування товарів чи інших предметів.

Перевізник — особа, що фактично переміщує товари або є відповідальною за використання транспортного засобу.

Предмети — будь-які предмети, що переміщуються через митний кордон України.

Товари — будь-яка продукція, що переміщується через митний кордон України, в тому числі продукція, на яку розповсюджуються права інтелектуальної власності, послуги, роботи, що є об’єктом купівлі-продажу або обміну.

Транспортні засоби — транспортні засоби, що тимчасово прибувають на митну територію України або відбувають з цієї території та використовуються для міжнародних перевезень вантажів, багажу та пасажирів.

Речі — предмети особистого користування, що переміщуються через митний кордон України, в тому числі транспортні засоби індивідуального користування.

Валюта та цінності — валюта України, іноземна валюта, валютні та інші цінності, що переміщуються через митний кордон України; їх перелік визначається законодавчим актом України.

Предмети міжнародних іноземних організацій та представництв — предмети, що переміщуються через митний кордон України і призначені для офіційного або службового користування дипломатичних та консульських представництв іноземних держав на території України, міжнародних організацій та представництв іноземних держав при них.

Митні платежі — мито, податки, митні збори, збори за видачу ліцензій та інші платежі, що стягуються митними органами у встановленому порядку.

Мито — платіж, що стягується митними органами при ввезенні на митну територію держави чи вивезенні з цієї території, та є необхідною умовою такого ввезення чи вивезення.

Податки — податки, стягнення яких відповідно до національного законодавства покладено на митні органи.

Особи, що переміщують товари — особи, які є власниками товарів, їх покупцями або які виступають у іншій якості, що є достатнім для здійснення з товарами дій від власного імені.

Митний контроль — сукупність заходів, що здійснюють митні органи з метою забезпечення дотримання національного, в тому числі митного законодавства та міжнародних договорів держави, контроль за якими належить до компетенції митних органів.

 

Основні види митних документів

 

Митна декларація

Експортна валютна імпортна ліцензія

Свідоцтво про походження товару

Декларація валютного контролю

Податкова декларація

Вантажна декларація

Декларація про товари для внутрішнього споживання

Митне повідомлення про поставку

Декларація про небезпечні вантажі

Статистичні документи

Ветеринарні, санітарні, фітосанітарні та карантинні свідоцтва

Декларація про товари для митного транзиту

Книжка МДП

Декларація ТНТ

Декларація АТА

 

Декларування відбувається через надання митним органам

 

вантажної митної декларації встановленого зразка

 

комерційних і транспортних документів:

контракту

рахунку

специфікації

товарно-транспортної накладної

 

Обов’язковому декларуванню підлягають:

транспортні засоби; товари та предмети міжнародних, іноземних організацій та представництв; валюта; дорогоцінні метали; дорогоцінні камені

 

Предмети, що переміщуються через митний кордон України фізичними особами, декларуються цими особами

 

 

Митне оформлення — процедура поміщення товарів та транспортних засобів під визначений режим та завершення цього режиму.

 

Документи, необхідні для здійснення митного оформлення

 

ВМД

Ліцензії (якщо передбачається режим ліцензування)

Дозволи компетентних органів

Сплачення мита та інших податків

Комерційні та транспортні документи (контракт, рахунок, специфікація, товарно-транспортна накладна)

 

Вантажна митна декларація (ВМД) — заява в установленій формі, що містить точні відомості про товари та інші предмети і транспортні засоби та мету їх переміщення через митний кордон України  або про зміну митного режиму щодо цих товарів, а також інформацію, що є необхідною для митного контролю та митного оформлення, митної статистики, нарахування митних платежів:

 

 

Методи визначення митної вартості товарів

За ціною угоди щодо товарів, що ввозяться

За ціною угоди щодо ідентичних товарів

За ціною угоди з однорідними товарами

На основі віднімання вартості

На основі додавання вартості

Резервний метод

 

Класифікатор способів розрахунків

Безготівковий розрахунок через банківські заклади

Внесення готівки до каси митниці

Вексель авізований

Платежі не проводяться, але надається гарантійний лист банку (відстрочка або розстрочка щодо сплати платежів)

Страховий поліс

Платежі нараховуються умовно

 

Види митних зборів, які нараховуються за ВМД

За митне оформлення товарів та інших предметів

За митне оформлення тимчасово ввезеного (вивезеного) майна під зобов’язання про його зворотне вивезення (ввезення)

За митне оформлення товарів у разі транзиту

За митне оформлення товарів у разі ввезення на митний ліцензійний склад

За перебування товарів та інших предметів під митним контролем

За митне оформлення товарів та інших предметів у зонах митного контролю на територіях і в приміщеннях підприємств, що зберігають такі товари, чи поза робочим часом.

 

Види митних платежів:

мито

податок на додану вартість (ПДВ) під час здійснення експортно-імпортних операцій

акцизний збір

збір за видачу ліцензії на право здійснювати митно-брокерську діяльність та за подовження терміну дії ліцензії

збір за видачу ліцензії на право діяльності митного перевізника та за подовження терміну дії ліцензії

збір за видачу та подовження терміну дії ліцензії на експлуатацію мит­ного складу

збір за видачу та подовження терміну дії ліцензії на відкриття магазину безмитної торгівлі

збір за видачу та подовження терміну дії кваліфікаційного свідоцтва

збір за митне оформлення

збір за перебування товару під митним контролем

збір за митне супроводження товару

збір за зберігання товару на складах митних органів

збір за інформування та консультування

плата за участь у митних аукціонах

плата за прийняття попереднього рішення

 

Форми митного контролю

 

Особливі режими митного контролю

 

Обчислення податку на добавлену вартість та акцизного збору

Розрахунок податків

З урахуванням акцизного збору

Без урахування акцизного збору

Митна вартість товару включаючи затрати на доставку до кордону України

100 дол.

100 дол.

Митна вартість товару, перерахована на національну валюту України на дату подання вантажної митної декларації митним органам

200 грн.

200 грн.

Сума мита відповідно до єдиного митного тарифу (15\% від митної вартості: п.2 ´ 15\%)

30 грн.

30 грн.

Митні збори (0.2\% від митної вартості: п.2 ´ 0.2\%)

0.4 грн.

0.4 грн.

Сума акцизного збору з підакцизних товарів за встановленою ставкою 40\%

(п.2+п.3+п.4) ´ 40\%

92.12 грн.

Сума податку на додану вартість за встановленою ставкою 20\%, яка підлягає сплаті при перетині кордону

(п.2+п.3+п.4+п.5) ´ 20\%

64.58 грн.

46.16 грн.

Семінарське заняття 5

 

Вимоги та порядок здійснення митного контролю громадян,

що перетинають митний кордон України

 

Права і обов’язки громадян, що перетинають митний кордон України.

Огляд речей. Порядок та підстави здійснення особистого огляду.

Митне оформлення багажу, що перевозиться окремо.

Порядок переміщення через митний кордон валютних цінностей.

Митне оформлення та контроль транспортних засобів фізичних осіб.

Особливості митного контролю та порядок переміщення інших речей та товарів фізичними особами. Критерії визначення товарної партії.

Переміщення предметів особистого користування та товарів особами, які користуються митними пільгами.

 

Практичне заняття 6

 

Вимоги та порядок здійснення митного контролю товарів та майна юридичних осіб

 

Завдання 1. Складіть перелік необхідних документів для митного оформлення товарів, які надходять на митну територію України.

Завдання 2. На основі аналізу законодавчих і нормативних актів визначіть вимоги щодо стандартизації та сертифікації товарів.

Завдання 3. Проаналізуйте та порівняйте умови і порядок здійснення митного контролю, митного оформлення та розміри мита залежно від ступеня обробки товарів та країни-постачальника товару.

 

Практичне заняття 7

 

Документи, необхідні для митного оформлення товарів та майна

 

Завдання 1. Оформлення уніфікованої митної декларації МД–I.

Завдання 2. Порядок заповнення вантажної митної декларації.

Завдання 3. Правила оформлення валютної декларації.

Завдання 4. Обчислити розмір платежів (ПДВ, акцизного збору, митних податків), які необхідно сплатити при митному оформленні товару.

 

Практичне заняття 8

 

Обов’язки і відповідальність громадян і посадових осіб при митному оформленні товарів, майна та здійсненні митного контролю

 

Завдання 1. Визначіть права та обов’язки представників митних служб, які здійснюють митний контроль.

Завдання 2. Сформулюйте обов’язки і відповідальність декларанта.

Завдання 3. Визначіть функції і обов’язки митного брокера.

Контрольні запитання

 

Яке значення та основні завдання Закону України «Про єдиний мит­ний тариф»?

Дайте визначення митного кордону України.

Охарактеризуйте структуру товарної номенклатури зовніш­ньоекономічної діяльності.

Дайте визначення процедур стандартизації та сертифікації товарів.

Дайте визначення основних митних режимів.

У якій послідовності здійснюється процес митного оформлення товарів та майна.

Опишіть загальну схему проходження митного контролю майна та речей фізичних осіб.

Який порядок нарахування та сплати митних платежів?

Який порядок нарахування та сплати ПДВ та акцизного збору?

Що являє собою вантажна митна декларація?

Який порядок митного контролю товарів та предметів, що підлягають санітарному, фітосанітарному контролю?

Що являє собою митний ліцензійний склад? Мета створення та особ­ливості функціонування.

У чому полягають особливості митного оформлення гуманітарної допомоги?

Які предмети заборонені до перетину митного кордону України?

Порядок митного контролю та оформлення інвестиційних товарів.

Які мають права та яку несуть відповідальність громадяни, що перетинають митний кордон України?

 

Проблемні питання

 

1. В яких випадках фірмі доцільно звертатись до митного брокера?

2. Перелічіть категорії осіб, фірм, що користуються пільгами при переміщенні речей та майна через митний кордон. Які категорії, на вашу думку, мають пільги необгрунтовано, а для яких категорій громадян та підприємств необхідно збільшити кількість пільг?

 

Література

 

Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятель­ности. — Т.1. — 6. — М., 1993.

Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Основы: Учебник для вузов / Г. Д. Гордеев, Л. Я. Иванова, С. К. Казканцев и др.; Под ред. проф. Л. Е. Стровского. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996. — 408 с.

Українська таможня: Довідник. — К.: Лібра, 1997. — 567 с.