Бухгалтерський облік виконання бюджетів - Навчальний посібник (Желюк Л. О., Іванечко Ю. М., Лучко М. Р.)
4.1. введення планових показників на початок бюджетного періоду
Система бюджетного обліку побудована на засадах суворого
дотримання бюджетної дисципліни та виконання запланованих обсягів доходів та
видатків відповідно до окремих підприємств, галузей, територіальних
одиниць, і держави загалом. Тому процеси відображення планових показників у
бухгалтерському обліку посідають одне з провідних місць. Оскільки планові
показники не можуть впливати на валюту балансу, для їх відображення відведено
окремий клас рахунків у Плані рахунків – клас 9 “Позабалансовий облік”.
Загалом система введення планових показників
поділяється на дві частини щодо певного бюджету: державний і місцевий.
Відповідно кожен з них перерозподіляється на загальний і спеціальний фонди.
Також на рівні Державного бюджету можна виокремити порядки введення
планових показників у Головному управлінні Державного казначейства України, в
його територіальних управліннях і відділеннях.
Документи, що є підставою для відображення тих чи інших
планових
показників, подано у табл. 4.1.
Таблиця 4.1
Документи для введення планових показників за коштами
Державного бюджету
№
з/п
|
Назва документа
|
Видавець
|
Де обліковується
|
ГУДКУ
|
УДК
|
ВДК
|
1
|
Розпис Державного бюджету
та помісячний розпис асигнувань
|
Міністерство фінансів України
|
+
|
–
|
–
|
2
|
Зведений кошторис
|
Головний
розпорядник коштів
|
+
|
–
|
–
|
3
|
Зведений план асигнувань
|
Головний
розпорядник коштів
|
+
|
–
|
–
|
4
|
Пропозиції щодо надання
коштів із загального фонду
Державного бюджету
|
Міністерство фінансів України
|
+
|
–
|
–
|
5
|
Розпис призначень і розпис
асигнувань (відповідно до до територій)
|
ГУДКУ
|
–
|
+
|
–
|
Продовження табл. 4.1
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
6
|
Зведений кошторис
|
Розпорядник другого ступеня
|
–
|
+
|
–
|
7
|
Зведений план асигнувань
|
Розпорядник
другого ступеня
|
–
|
+
|
–
|
8
|
Річний розпис призначень і
помісячний розпис асигнувань
|
Розпорядник другого ступеня
|
–
|
+
|
+
|
9
|
Індивідуальний кошторис
|
Розпорядник
коштів бюджету
|
–
|
+
|
+
|
10
|
Індивідуальний план
асигнувань
|
Розпорядник
коштів бюджету
|
–
|
+
|
+
|
У табл. 4.1. знак “+” означає, що відповідний документ є
підставою для відображення господарської операції у зазначеному органі
казначейства, відповідно “–“ означає, що цей документ не відображається у відповідному
органі казначейства.
Таблиця 4.2
Документи для введення планових показників за коштами
місцевого бюджету
№
з/п
|
Назва документа
|
Видавець
|
1
|
Річний розпис призначень
|
Сесія відповідної ради
|
2
|
Зведений кошторис
|
Головний розпорядник коштів
|
3
|
Зведений план асигнувань
|
Головний розпорядник коштів
|
4
|
Річний розпис призначень і
помісячний розпис асигнувань
|
Головний розпорядник коштів
|
5
|
Індивідуальний кошторис
|
Розпорядник коштів бюджету
|
6
|
Індивідуальний план
асигнувань
|
Розпорядник коштів бюджету
|
Загалом операції із введення планових показників на початок
звітного року побудовано за такими схемами:
Дт 9921 Кт “Пасивні рахунки обліку витрат”;
Дт “Активні рахунки обліку доходів” Кт 9911.
У разі збільшення введених показників операції відображатимуться
за аналогічними схемами, а в разі їх зменшення – зворотними проведеннями.
4.1.1. Введення планових показників витрат на початок
бюджетного року за коштами Державного бюджету
№
з/п
|
Підстава
|
Зміст господарської операції
|
Дебет
|
Кредит
|
1
|
Розпис Державного бюджету та помісячний розпис асигнувань
(рівень
– ГУДКУ)
|
Затверджено зведені бюджетні призначення у
загальному фонді Державного бюджету Затверджено зведені
бюджетні призначення у спеціальному фонді Державного бюджету Затверджено зведені поточні бюджетні
призначення у загальному фонді Державного бюджету
Затверджено зведені поточні бюджетні
призначення у спеціальному фонді Державного бюджету
Затверджено поточні зведені бюджетні
призначення у загальному фонді Державного бюджету за помісячним розписом
асигнувань Затверджено зведені бюджетні призначення у загальному фонді Державного бюджету за
помісячним розписом асигнувань
Затверджено узагальнені зведені бюджетні
призначення головних розпорядників коштів загального фонду Державного
бюджету Затверджено узагальнені зведені бюджетні
призначення головних розпорядників коштів спеціального фонду Державного
бюджету
|
9921
9921
9921
9921
9921
9921
9921
9921
|
9217
9218
9213
9214
9263
9264
9081
9082
|
2
|
Зведений кошторис головного розпорядника коштів (рівень –
ГУДКУ)
|
Затверджено зведені кошторисні призначення за
коштами загального фонду Державного
бюджету
Затверджено зведені кошторисні призначення за коштами
спеціального фонду Державного бюджету
Затверджено зведені поточні кошторисні призначення за
коштами загального фонду Державного бюджету
Затверджено зведені поточні кошторисні
призначення за коштами спеціального фонду Державного бюджету
|
9921
9921
9921
9921
|
9117
9118
9113
9114
|
3
|
Зведений план
асигнувань головного розпорядника коштів (рівень –
ГУДКУ)
|
Затверджено зведені поточні призначення з
державного бюджету за планом асигнувань Затверджено зведені призначення з
державного бюджету за планом асигнувань
|
9921
9921
|
9132
9134
|
Продовження табл.
4
|
Пропозиції щодо надання коштів (рівень – ГУДКУ)
|
Затверджено узагальнені пропозиції щодо
надання коштів загального фонду Державного бюджету
Затверджено пропозиції щодо надання коштів загального
фонду Державного бюджету за окремими КФК (кодами функціональної класифікації)
|
9081
9213
|
9093
9091
|
5
|
Розпис призначень і помісячний розпис асигнувань (рівень
– УДК)
|
Затверджено зведені бюджетні призначення у загальному
фонді Державного бюджету
Затверджено зведені бюджетні призначення у
спеціальному фонді Державного бюджету Затверджено поточні зведені бюджетні
призначення у загальному фонді Державного бюджету
Затверджено поточні зведені бюджетні
призначення у спеціальному фонді Державного бюджету
Затверджено зведені поточні бюджетні
призначення у загальному фонді Державного бюджету за помісячним розписом
асигнувань Затверджено зведені бюджетні призначення у загальному фонді Державного бюджету за
помісячним розписом асигнувань
|
9921
9921
9921
9921
9921
9921
|
9217
9218
9213
9214
9263
9264
|
6
|
Зведений кошторис
(рівень – УДК)
|
Затверджено зведені кошторисні призначення за
коштами загального фонду Державного
бюджету
Затверджено зведені кошторисні призначення за коштами
спеціального фонду Державного бюджету
Затверджено зведені поточні кошторисні призначення за
коштами загального фонду Державного бюджету
Затверджено зведені поточні кошторисні призначення за
коштами спеціального фонду Державного бюджету
|
9921
9921
9921
9921
|
9117
9118
9113
9114
|
7
|
Зведений план асигнувань (рівень
– УДК)
|
Затверджено зведені поточні призначення з
Державного бюджету за планом асигнувань Затверджено
зведені призначення з Державного бюджету за планом асигнувань
|
9921
9921
|
9132
9134
|
8
|
Річний розпис призначень і помісячний розпис асигнувань
(рівень
– УДК та ВДК)
|
Затверджено індивідуальні бюджетні
призначення у загальному фонді Державного бюджету
Затверджено індивідуальні бюджетні призначення у
спеціальному фонді Державного бюджету
Затверджено поточні індивідуальні бюджетні призначення у
загальному фонді Державного бюджету
|
9921
9921
9921
9921
9921
|
9215
9216
9211
9212
9262
|
Продовження табл.
|
|
Затверджено поточні індивідуальні бюджетні
призначення у спеціальному фонді Державного бюджету
Затверджено індивідуальні бюджетні призначення з
загального фонду Державного бюджету за помісячним розписом асигнувань
Затверджено поточні індивідуальні бюджетні призначення з загального
фонду Державного бюджету за помісячним розписом асигнувань Сформовано
загальний залишок асигнувань на взяття зобов’язань щодо загального фонду
Державного бюджету
Сформовано загальний залишок асигнувань на взяття
зобов’язань щодо спеціального фонду Державного бюджету
|
9921
9921
9921
|
9261
9231
9232
|
9
|
Кошторис (рівень –
УДК та ВДК)
|
Затверджено індивідуальні кошторисні
призначення за коштами загального фонду
Державного бюджету
Затверджено індивідуальні кошторисні призначення за
коштами спеціального фонду Державного бюджету
Затверджено поточні індивідуальні кошторисні призначення
за коштами загального фонду Державного бюджету
Затверджено поточні індивідуальні кошторисні призначення
за коштами спеціального фонду Державного бюджету
|
9921
9921
9921
9921
|
9115
9116
9111
9112
|
10
|
План асигнувань (рівень – УДК та ВДК)
|
Затверджено індивідуальні призначення з
Державного бюджету за планом асигнувань Затверджено
поточні індивідуальні призначення з Державного бюджету за планом асигнувань
|
9921
9921
|
9133
9131
|
4.1.2. Введення планових показників витрат на початок
бюджетного року за коштами місцевого бюджету
№
з/п
|
Підстава
|
Зміст господарської операції
|
Дебет
|
Кредит
|
1
|
Затверджений місцевий бюджет
|
Затверджено зведені бюджетні призначення у загальному
фонді місцевого бюджету Затверджено зведені бюджетні призначення у
спеціальному фонді місцевого бюджету Затверджено зведені поточні
бюджетні призначення у загальному фонді місцевого
бюджету
|
9921
9921
9921
|
9227
9228
9223
|
Продовження табл.
|
|
Затверджено зведені поточні бюджетні
призначення у спеціальному фонді місцевого бюджету
Затверджено зведені поточні бюджетні
призначення у загальному фонді місцевого
бюджету за помісячним розписом асигнувань Затверджено зведені бюджетні
призначення у загальному фонді місцевого бюджету за
помісячним розписом асигнувань
|
9921
9921
9921
|
9224
9273
9274
|
2
|
Зведений кошторис
|
Затверджено зведені кошторисні призначення у
загальному фонді місцевого бюджету Затверджено зведені
кошторисні призначення у спеціальному фонді місцевого бюджету Затверджено
зведені поточні кошторисні призначення у загальному фонді місцевого
бюджету
Затверджено зведені поточні кошторисні
призначення у спеціальному фонді місцевого бюджету
|
9921
9921
9921
9921
|
9127
9128
9123
9124
|
3
|
Зведений план асигнувань
|
Затверджено зведені призначення з місцевого
бюджету за планом асигнувань
Затверджено зведені поточні призначення з
місцевого бюджету за планом асигнувань
|
9921
9921
|
9144
9142
|
4
|
Річний розпис призначень і
помісячний розпис асигнувань
|
Затверджено індивідуальні бюджетні
призначення у загальному фонді місцевого бюджету
Затверджено індивідуальні бюджетні призначення у
спеціальному фонді місцевого бюджету
Затверджено поточні індивідуальні бюджетні призначення у
загальному фонді місцевого бюджету
Затверджено поточні індивідуальні бюджетні призначення у
спеціальному фонді місцевого бюджету
Сформовано загальний залишок асигнувань на взяття
зобов’язань щодо загального фонду місцевого бюджету
Сформовано загальний залишок асигнувань на взяття
зобов’язань щодо спеціального фонду місцевого бюджету
Затверджено індивідуальні бюджетні
призначення з загального фонду місцевого бюджету за
помісячним розписом асигнувань Затверджено поточні індивідуальні
бюджетні призначення з загального фонду місцевого бюджету за
помісячним розписом асигнувань
|
9921
9921
9921
9921
9921
9921
9921
9921
|
9225
9226
9221
9222
9241
9242
9272
9271
|
Продовження табл.
5
|
Кошторис
|
Затверджено індивідуальні кошторисні
призначення у загальному фонді місцевого бюджету
Затверджено індивідуальні кошторисні призначення у
спеціальному фонді місцевого бюджету
Затверджено поточні індивідуальні кошторисні призначення у
загальному фонді місцевого бюджету
Затверджено поточні індивідуальні кошторисні призначення у
спеціальному фонді місцевого бюджету
|
9921
9921
9921
9921
|
9125
9126
9121
9122
|
6
|
План асигнувань
|
Затверджено індивідуальні призначення з
місцевого бюджету за планом асигнувань Затверджено поточні
індивідуальні призначення з місцевого бюджету за планом асигнувань
|
9921
9921
|
9143
9141
|
4.1.3. Введення планових показників доходів на початок
бюджетного
року за коштами державного бюджету
№
з/п
|
Підстава
|
Зміст господарської операції
|
Дебет
|
Кредит
|
1
|
Розпис державного бюджету, зведений кошторис,
індивідуальний кошторис
|
Введено поточні планові показники за доходами
загального фонду державного бюджету
Введено поточні планові показники за доходами
спеціального фонду державного бюджету
Затверджено планові показники за доходами загального
фонду державного бюджету Затверджено планові показники за доходами
спеціального фонду державного бюджету
|
9311
9312
9313
9314
|
9911
9911
9911
9911
|
4.1.4. Введення планових показників доходів на початок
бюджетного року за коштами місцевого бюджету
№
з/п
|
Підстава
|
Зміст господарської операції
|
Дебет
|
Кредит
|
1
|
Річний розпис призначень, зведений кошторис,
індивідуальний кошторис
|
Введено поточні планові показники за доходами
загального фонду місцевого бюджету
Введено поточні планові показники за доходами
спеціального фонду місцевого бюджету
Затверджено планові показники за доходами загального
фонду місцевого бюджету Затверджено планові показники за доходами
спеціального фонду місцевого бюджету
|
9321
9322
9323
9324
|
9911
9911
9911
9911
|
4.1.5. Введення показників розрахункових документів
(картотека) не оплачених в строк за коштами державного бюджету
№
з/п
|
Підстава
|
Зміст господарської операції
|
Дебет
|
Кредит
|
1
|
Платіжні вимоги за рішенням суду, висновки
податкових
органів тощо
|
Затверджено суми розрахункових документів за
доходами загального фонду, які підлягають
оплаті
Затверджено суми розрахункових документів за видатками
загального фонду, які не оплачені в строк
Затверджено суми розрахункових документів за доходами
спеціального фонду, які підлягають оплаті
Затверджено суми розрахункових документів за видатками
спеціального фонду, які не оплачені в строк
Затверджено суми розрахункових документів за доходами, які
підлягають розподілу між загальним і спеціальним фондами
Затверджено суми розрахункових документів за коштами, які
підлягають розподілу між державним і місцевими бюджетами
Затверджено суми розрахункових документів за коштами,
тимчасово віднесеними на доходи, які підлягають розподілу
Затверджено суми розрахункових документів за іншими коштами,
тимчасово віднесеними на доходи, які підлягають оплаті
|
9511
9512
9513
9514
9515
9531
9541
9542
|
9911
9911
9911
9911
9911
9911
9911
9911
|
4.1.6. Введення показників розрахункових документів
(картотека) не оплачених в строк за коштами місцевого бюджету
№
з/п
|
Підстава
|
Зміст господарської операції
|
Дебет
|
Кредит
|
1
|
Платіжні вимоги за рішенням суду, висновки
податкових
органів тощо
|
Затверджено суми розраёхункових документів
за доходами загального фонду, які підлягають оплаті
Затверджено суми розрахункових документів за видатками
загального фонду, які не оплачені в строк
Затверджено суми розрахункових документів за доходами
спеціального фонду, які підлягають оплаті
Затверджено суми розрахункових документів за видатками спеціального
фонду, які не оплачені в строк
Затверджено суми розрахункових документів за коштами, які
підлягають розподілу між рівнями
|
9521
9522
9523
9524
9525
9543
9544
|
9911
9911
9911
9911
9911
9911
9911
|
|
|
бюджетів
Затверджено суми розрахункових документів за коштами,
тимчасово віднесеними на доходи, які підлягають розподілу
Затверджено суми розрахункових документів за іншими
коштами, тимчасово віднесеними на доходи, які підлягають оплаті
|
|
|
4.1.7. Введення показників зобов’язань і вимог за
кредитуванням та
усіма видами гарантій
№
з/п
|
Підстава
|
Зміст господарської операції
|
Дебет
|
Кредит
|
1
|
Лист гарантії,
поруки
|
Відображено надання банкам гарантій і
поручительств
|
9811
|
9911
|
2
|
Довідка про відкриття акредитиву
|
Відображено кошти в підтверджених
непокритих безвідкличних акредитивах Відображено кошти у
виставлених до оплати акредитивах
|
9812
9891
|
9911
9911
|
3
|
Лист
контргарантії
|
Отримано контргарантії від банків
|
9921
|
9821
|
|