Политеческие системы общества - Учебное пособие (Полунина Г.Г.)

4. задачи государства в условиях перехода россии к рынку

В переходных условиях к рынку роль государства весьма противоречива. С одной стороны, государство должно уменьшать свое влияние на экономику, освобождая ее от чрезмерного контроля и регулирования. С другой стороны, в условиях, когда в стране не было вообще никакого рыночного механизма, государство должно активизировать свою роль в его создании.

В процессе перехода России к рынку государству предстоит решить несколько взаимосвязанных задач.

Во-первых, государство должно решить ряд важных задач, касающихся собственности и своего места в развитии экономики страны.

Во-вторых, государство должно проводить активную поли­тику, направленную на достижение экономической стабильности. Оно должно заботиться о решении социальных проблем — обра­зования и здравоохранения, развития науки, культуры, экологии, проводить активную политику создания системы социальной защиты населения.

В России социальная сфера в целом оказалась запущенной. Реформы в области экономики и политики как бы "отодвинули" социальную сферу на задний план. Поэтому перед нашим госу­дарством очень остро сейчас стоит задача социальной защиты населения в условиях рынка, создания специальной системы мер по оказанию помощи бедным и нетрудоспособным слоям насе­ления.

Помимо социальных проблем государство призвано решать такую важную задачу, как борьба с преступностью. Это должно стать приоритетной сферой деятельности государства в условиях перехода к рынку. От решения данной задачи во многом зависит стабилизация экономической и политической жизни в стране, а в конечном счете — судьба проводимых реформ.

Очень важной в переходных условиях представляется задача соблюдения Конституции и правовой поддержки реформ, то есть своевременного принятия и реализации законов, способствующих становлению рыночных механизмов. Государство обязано гаран­тировать соблюдение законности в обществе.

Чтобы решить все указанные задачи, государство должно быть сильным. Это означает, что в государстве должна быть силь­ная исполнительная власть, способная взять в свои руки руко­водство экономическими процессами, имеющая четкую програм­му действий по выходу из кризиса. Принятую программу необхо­димо неукоснительно и решительно выполнять (как это делали Л, Эрхард в послевоенной Германии, М. Тэтчер в 80-е годы в Великобритании).

Сильное государство должно также обладать сильной законодательной властью, то есть быть способным своевременно принимать необходимые законы и, главное, обеспечивать их реализацию.

В сильном государстве должна быть и сильная судебная власть, способная контролировать соблюдение законов. В этом отношении трудно переоценить роль Конституционного суда и прокуратуры.