2. исполнительные комитеты местных советов.

Исполнительный Комитет и его отделы. Советы депутатов трудящихся работают на своих сессиях, созываемых в определённые сроки. Для повседневной, текущей государственной работы местный Совет избирает свой исполнительный и распорядительный орган – Исполнительный Комитет. Он состоит из председателя, его заместителей, секретаря и членов. В небольших селениях исполнительный орган избирается в составе только председателя, его заместителя и секретаря.

Исполнительный Комитет подотчётен непосредственна Совету, который его избрал, а также Исполнительному Комитету вышестоящего Совета.

Все местные Советы депутатов трудящихся (кроме сельских) образуют отделы своих Исполнительных Комитетов. Отделы ведают отраслями государственного управления и хозяйства на территории Совета.

При Исполнительных Комитетах местных Советов обычно образуются отделы: финансов, торговли, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, плановая комиссия и другие. Городские Советы образуют, кроме того, коммунальные отделы, а областные и районные Советы – и дорожные отделы.

Возьмём один из отделов Исполнительного Комитета районного Совета депутатов трудящихся – районный отдел народного образования (сокращённое название: роно). Посмотрим, чем он ведает.

Роно следит за тем, чтобы все дети школьного возраста по району были охвачены учёбой. Роно следит за правильным ходом занятий в школах, за выполнением учебных программ, за проведением экзаменов.

Вот к вам в школу назначили новую учительницу или директора школы. Об этом позаботился роно. Летом вы отдыхали в детском лагере. Об этом позаботился роно. Вернувшись осенью в свою школу, вы нашли её отремонтированной; завезено в школу топливо на зиму. Об этом позаботился роно. Вы получили учебники – тоже при содействии роно.

Постоянные Комиссии Советов. Помимо отделов, Советы создают свои Постоянные Комиссии – подсобные органы по разным отделам своей работы. Они избираются из числа депутатов Совета на весь срок его полномочий.

Есть Постоянные Комиссии по народному образованию, здравоохранению, по местной промышленности, по сельскому хозяйству, по торговле, жилищные, дорожные комиссии и другие.

В чём же состоит работа Постоянных Комиссий?

Основная задача Постоянных Комиссий состоит в том, чтобы помогать Советам укреплять их связи с населением, выяснять нужды и запросы трудящихся, лучше и полнее удовлетворять их. Например, через Постоянную Комиссию по народному образованию районный Совет депутатов трудящихся хорошо осведомлён о нуждах школ своего района.

Постоянные Комиссии подготовляют материалы по вопросам, которые ставятся на обсуждение Совета, выступают по ним с содокладами на сессиях Совета. Постоянные Комиссии имеют право проверять работу учреждений и организаций, подотчётных Совету. Постоянные Комиссии разъясняют населению мероприятия Советской власти.

Этим обеспечивается самая тесная связь местных Советов с широчайшими народными массами. А участие миллионов советских граждан в работе Постоянных Комиссий местных Советов является для этих граждан подготовительной школой государственного управления.

Местное самоуправление в буржуазных странах. Местные органы Советской государственной власти не имеют ничего общего с органами так называемого «местного самоуправления» в царской России и в теперешних буржуазных странах.

Органы местного самоуправления никакой государственной власти не имеют. Буржуазия целиком подчинила их центральной власти, превратила их в придатки к правительственной чиновничьей машине.

А в нашей стране местные Советы депутатов трудящихся являются местными органами государственной власти. Наши местные Советы составляют часть той новой, советской единой государственной организации, которую создала Великая Октябрьская социалистическая революция.