Гражданский процесс - Учебное пособие (Смушкин А.Б.)

15.2. подсудность гражданских дел мировым судьям

 

В соответствии с Законом о судебной системе (ст. 28) и Законом о мировых судьях (ст. 3) к компетенции мировых судей относятся уголовные дела, дела об административных правонарушениях и гражданские дела. Перечень гражданских дел, отнесенных к компетенции мировых судей, содержится также в ст. 23 ГПК РФ.

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;

6) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;

7) дела об определении порядка пользования имуществом.

Кроме того, федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

Кроме перечисленной выше родовой подсудности на мировых судей распространяется также правило о территориальной подсудности, так как мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах своего судебного округа. Разграничение дел, рассматриваемых мировыми судьями, проводится в соответствии со ст. 28 - 32 ГПК РФ.

При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Закон устанавливает, что споры между мировым судьей и районным судом о подсудности недопустимы. Передача дела от одного мирового судьи к другому осуществляется по правилам ст. 33 ГПК РФ. Часть 1 указанной статьи гласит, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Следовательно, если решение районного суда, вынесенное до введения в действие нормы о подсудности дел мировому судье, будет отменено вышестоящей инстанцией и дело будет направлено на новое рассмотрение, то оно должно быть рассмотрено в районном суде, даже если это требование стало подсудно мировому судье. Кроме того, дела, отнесенные к подсудности мировых судей, подлежат рассмотрению районными судами, если в субъектах РФ в каком-либо судебном участке мировые судьи не назначены (не избраны) (ст. 5 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации").

Следует также отметить, что рассмотрение дел мировым судьей производится по общим правилам гражданского судопроизводства, установленным для судов, разрешающих дела в первой инстанции.