Глава 13. договоры морского агентирования и морского посредничества

В КТМ 1968 года морское агентирование регулировалось ст. 63, ко­торая устанавливала, что агентское обслуживание судов в морском торго­вом порту осуществляется государственными агентскими организациями, являющимися юридическими лицами.

С введением в действие части второй ГК РФ понятие агентского до­говора появилось и в российском гражданском законодательстве, наряду с договорами поручения и-комиссии. В соответствии со ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. Отличие договора морского агентирования, предусмот­ренного ст. 232 КТМ РФ от договора агентирования по ГК РФ заключается лишь в том, что принципалом в морском агентировании всегда является судовладелец, т.е. лицо, эксплуатирующее судно от своего собственного имени и на законном основании, а юридические и иные действия выпол­няются морским агентом в определенном порту или на определенной тер­ритории.

На практике обязанности морского агента, предусмотренные дого­вором, достаточно широки. Как правило, морской агент помогает оформ­лять отход и приход судна в порту, выполняет самые различные поручения судовладельца во время стоянки судна и может даже осуществлять от име­ни судовладельца удержание груза и его последующую реализацию, в слу­чаях, когда перевозчику не были своевременно оплачены фрахт и другие платежи, связанные с грузом и его перевозкой.

В качестве морского агента могут выступать юридические лица, яв­ляющиеся коммерческими организациями, и индивидуальные предприни­матели.

За исключением ст. 232 КТМ РФ остальные нормы, регулирующие отношения морского агента и судовладельца являются диспозитивными и позволяют сторонам согласованно отказываться от их применения, регу­лируя свои отношения иным образом, указанным в договоре морского агентирования. При этом часто используются международные формы агентского договора. Они, как правило, разрабатываются, одобряются или рекомендуются к применению ведущими неправительственными органи­зациями. В них дается, возможно, полный перечень обязанностей агента, но имеется в виду, что стороны всегда могут исключить из своего договора какие-либо из них и добавить новые положения, отвечающие их потреб­ностям. Такие формы агентских договоров разрабатываются Федерацией национальных ассоциаций морских брокеров и агентов (ФОНАСБА) и ре­комендуются к применению организацией судовладельцев, к примеру, та­кой как БИМКО. Агентское соглашение может быть заключено на основе Стандартного линейного агентского соглашения и Генерального агентско­го соглашения ФОНАСБА (для линейного судоходства). Как правило, су­довладелец назначает линейного агента для всех принадлежащих ему и зафрахтованных им судов. В соглашении дается определение территории, перечисляются порты, где агент должен выполнять свои функции, основ­ными из которых являются обязанности по обработке судов принципала. Могут быть предусмотрены и обязанности агента по маркетингу услуг су­довладельца и по обработке всех грузов, ввозимых и вывозимых из огово­ренной в соглашении территории.

КТМ РФ предусматривает, что в обязанности морского агента, по­мимо выполнения формальностей, связанных с пребыванием судна в пор­ту, входит оказание помощи капитану судна в установлении контактов с портовыми и местными властями, в организации снабжения судна и его обслуживании, оформлении документов на груз, инкассировании суммы фрахта и иных причитающихся судовладельцу сумм по требованиям, вы­текающим из договора морской перевозки груза, оплачивание сумм от имени судовладельца, подлежащих уплате в связи с пребыванием судна в порту, привлечении грузов для линейных перевозок, осуществлении сбора фрахта, экспедировании груза и пр. (ст. 237 КТМ РФ). Перечисленное вы­ше входит в понятие общих полномочий морского агента, которые могут быть ограничены судовладельцем. В этом случае сделка, совершенная морским агентом с действовавшим добросовестно третьим лицом, является действительной и создает для судовладельца определенные ею права и обязанности, если только третьему лицу ничего не было известно о таком ограничении (ст.234 КТМ РФ). Судовладелец может оспорить эту сделку, но бремя доказывания того, что третье лицо было осведомлено о сущест­вовавшем ограничении общих полномочий агента, будет лежать на нем.

Морской агент, в отличие от агента, действующего по договору агентирования, предусмотренному ст. 1005 ГК РФ, может совершать юри­дические и иные действия с согласия судовладельца также в пользу другой стороны, уполномочившей его на такие действия. Это правило прямо пре­дусмотрено ст. 235 КТМ РФ. Однако в этом случае агент может выступать от своего имени в пользу судовладельца и одновременно от имени и в пользу другой стороны, либо от имени и в пользу судовладельца и одно­временно от своего имени и в пользу другой стороны, но он не может вы­ступать от своего имени и в пользу обеих сторон.

Во всех случаях агент осуществляет свою деятельность в интересах судовладельца добросовестно и, в соответствии с практикой морского агентирования, не выходя за рамки своих полномочий. Он ведет учет расходованных средств и отчитывается перед судовладельцем. Последний же обязан предоставить морскому агенту средства, достаточные для соверше­ния действий, предусмотренных договором; возмещать морскому агенту расходы, произведенные им; нести ответственность за последствия дейст­вий морского агента, если морской агент совершает их от имени судовла­дельца и в пределах своих полномочий; уплачивать морскому агенту воз­награждение, предусмотренное договором (ст. 238 КТМ РФ).

Агент может перепоручить выполнение своих обязанностей суб­агенту, оставаясь при этом ответственным перед судовладельцем. Суб­агент не вправе заключать сделки с третьими лицами от имени судовла­дельца, если только он не действует на основе передоверия (ст.236 КТМ РФ). Договор морского агентирования прекращается окончанием его сро­ка, однако, в соответствии с п.2 ст. 239 КТМ РФ, если стороны не оговори­ли срок действия в договоре, то он считается заключенным на неопреде­ленный срок и каждая из сторон вправе расторгнуть его, известив другую сторону об этом не позднее, чем за три месяца до его расторжения.

Анализ услуг морского агента, которого в международной практике часто называют портовым или судовым агентом, позволяет сделать вывод о том, что они имеют сходство с услугами экспедитора в договоре транс­портной экспедиции (п. 1 ст. 801 ГК РФ) и не являются посредническими. Выполнение же посреднических функций в области торгового мореплава­ния осуществляется морским брокером и регулируются нормами главы XIV КТМ РФ. Так, в соответствии со ст. 240 КТМ РФ по договору морско­го посредничества посредник (морской брокер) обязуется от имени и за счет доверителя оказывать посреднические услуги при заключении дого­воров купли-продажи судов, договоров фрахтования и договоров букси­ровки судов, а также договоров морского страхования. Несмотря на то, что в международной практике брокеров по купле-продаже судов и фрахтова­нию принято рассматривать в качестве разновидности морского агента, КТМ РФ четко разделил эти понятия и дал исчерпывающий список по­среднических услуг, которые могут оказываться морским брокером. Таким образом, в отличие от услуг морского агента, в основном перечисленных в п.1 ст. 237 КТМ РФ, которые не носят посреднического характера, россий­ское морское законодательство установило, что доверитель может иметь дело только с брокером по приобретению или отчуждению собственности на судно, а также так называемыми фрахтовым и страховым брокером. Морской брокер входит в число коммерческих представителей наряду с биржевым брокером, фондовым брокером, страховым брокером.

Другим отличием морского брокера от морского агента является то, что если морской агент может выступать как от имени судовладельца-принципала, так и от своего имени, морской брокер всегда выступает от имени доверителя и поэтому он своими действиями создает для него права и обязанности по заключенной сделке.

Целью квалифицированного профессионального брокера является заключение соответствующего договора на выгодных для доверителя ус­ловиях. Он должен выполнять свои обязательства перед доверителем чест­но, порядочно и беспристрастно; применять высокий стандарт компетент­ности, с тем, чтобы все виды обслуживания выполнялись добросовестно, соблюдать законодательство, проявлять должную осторожность в работе с денежными средствами доверителя.

На практике морские брокеры часто выполняют услуги морских агентов. В этом случае к правоотношениям сторон применяются правила о договоре морского агентирования, а в качестве доверителя может высту­пать только судовладелец.

Как и морской агент, морской брокер может представлять обе сто­роны при заключении договоров, предусмотренных ст. 240 КТМ РФ. Для этого у него должны быть полномочия от обеих сторон, и он обязан сооб­щать каждой их них, что он представляет также другую сторону. В этом случае морской брокер при оказании посреднических услуг обязан дейст­вовать в интересах обеих сторон. Право на вознаграждение за оказание посреднических услуг возникает у морского брокера, если заключение до­говора произошло в результате его усилий (ст. 244 КТМ РФ). Правда, сто­роны могут изменить это положение, введя соответствующие поправки в договор морского посредничества, поскольку правила, установленные гла­вой XIV КТМ РФ применяются, если соглашением сторон не установлено иное. После исполнения своих обязанностей, в соответствии с требования­ми ст. 245 КТМ РФ, морской брокер обязан отчитаться за суммы, получен­ные им от доверителя в целях исполнения поручения.