2.26. понятие, основание, признаки, цель, функции и виды юридической ответственностиЮридическая ответственность является следствием* правонарушения. Юридическая ответственность — это применение виновному лицу мер государственного принуждения I совершенное правонарушение. Меры государственного принуждения могут носить ха| рактер личных ограничений (например, лишение свободъ~ лишение права заниматься определенным видом деятель-! ности), имущественных взысканий (конфискация иму- щества, обязанность возместить причиненный ущерб). Юридическая ответственность — это правовое отно- шение между государством и правонарушителем, в силу которого государство имеет право предпринять по отно- шению к правонарушителю определенные меры воздей- ствия, а правонарушитель обязан претерпеть установлен- ные государством лишения личного и имущественного характера. Единственным основанием юридической ответствен- ности является совершение правонарушения, т. е. нали- чие в деянии правонарушителя состава правонарушения. Юридическая ответственность тесно связана с санкцией правовой нормы, выступает в качестве ее реализации. Со- став правонарушения — фактическое основание для юри- дической ответственности (юридический факт), а норма права — правовое основание, без которого юридическая ответственность немыслима. Юридическая ответственность характеризуется следу- ющими признаками: ее основанием является только правонарушение; она всегда связана с государственным принуждени- ем; юридическая ответственность характеризуется лише- ниями для лица, совершившего правонарушение. Цель юридической ответственности — формирование правомерного поведения не только лиц, совершивших пра- вонарушение, но и всех иных членов общества. Функции юридической ответственности: охранительная — заключается в защите правопо- рядка. Юридичесв;ая ответственность представляет собой меру защиты личв:ости, общества, государства от неправо- мерных социально опасных деяний. Правонарушитель обязан претерпеть определенные ограничения своих прав в качестве кары, наказания. В этом проявляется справед- ливость юридической ответственности; правовосстановительная — заключается в восста- новлении нарушенного права. Эта цель особенно харак- терна для гражданско-правовой ответственности. Она со- стоит в необходимости возместить убытки, возместить мо- ральный вред, нанесенный пострадавшему лицу; профилактическая — заключается в предупрежде- нии совершения новых правонарушений (превенция). Юридическая ответственность призвана, с одной стороны, ограничить возможности правонарушителя совершить новое правонарушение, с другой — удержать от правонарушений других лиц; воспитательная — формирует уважение к праву. Применение мер юридической ответственности должно спо- собствовать исправлению и перевоспитанию правонаруши-
82 83 теля. В его сознании и поведении должны сформироваться и закрепиться уважительное отношение к праву и закону, правам, свободам и законным интересам других лиц. Виды юридической ответственности: уголовная - - применяется только за совершение преступления. Это наиболее суровый вид ответственности, предполагающий самые жесткие ограничения личного и имущественного характера; административная — применяется за совершение административного проступка. Налагаемые в данном слу- чае взыскания личного и имущественного характера но- сят гораздо более мягкий характер;
гражданско-правовая — наступает за неисполне- ние договора, причинение имущественного вреда. Носит исключительно имущественный характер; дисциплинарная — наступает за нарушение трудо- вой, служебной, учебной дисциплины и носит, как правило, личный характер (например, выговор). Если в результате дисциплинарного проступка нанесен имущественный ущерб, то применяется также материальная ответственность, которая состоит в обязанности возместить нанесенный ущерб. Сравнительно новым видом юридической ответствен- ности является конституционная, примерами которой являются импичмент президента, отставка правительства. В системе международного права существуют различ- ные виды международной юридической ответственности. Таковы, например, экономические санкции (запрет на тор- говлю, совместную экономическую деятельность) против государства — нарушителя норм международного права. |