Основы правоведения Украины - Учебное пособие (Крестовская Н.Н)

2.10. понятие и признаки правовых актов. нормативно-правовые и индивидуально-правовые акты

Как указывалось выше, право выступает в качестве ре- гулятора общественных отношений. В одном случае не- обходимо установить нормативно-правовые предписания, в другом -- зафиксировать жизненные обстоятельства, имеющие юридическое значение (юридические факты), в третьем — закрепить решение по конкретному делу госу- дарственного органа или соглашение субъектов права. Во всех этих случаях используют акты, имеющие выражен- ный юридический характер.

Правовые акты — это принятые в официально при- знанной (чаще всего - - документальной) форме акты

55

субъектов права, имеющие юридическое значение. При- знаки правовых актов:

представляют собой акты правомерного поведения, т.е. соответствуют предписаниям правовых норм;

носят волевой, сознательный характер;

имеют определенную объективно выраженную фор- му (заявление, договор, распоряжение). Зачастую право- вые акты имеют документальное оформление. Во многих случаях документальная форма правового акта является единственно возможной (например, приказ о приеме на работу).

Различают нормативно-правовые и индивидуально- правовые акты. Нормативно-правовые акты содержат нормы права. Тем самым они распространяются на мно- жество субъектов права и повторяющиеся жизненные си- туации. Например, Закон Украины «О политических парти- ях в Украине» устанавливает порядок регистрации поли- тических партий в Министерстве юстиции Украины. Этот порядок обязаны соблюдать все вновь возникающие партии в Украине. Он рассчитан на неопределенное количество применений.

Индивидуально-правовые акты обязательны для опре- делённого в них же самих круга конкретных субъектов и действуют «разово», на каждый конкретный жизненный случай. В этом смысле слова индивидуально-правовые акты уникальны, хотя большая их часть достаточна ти- пична. Например, приговор местного суда по конкретному головному делу касается совершенно конкретного подсу- димого и в этом смысле неповторим. В то же время он похож на приговоры по другим аналогичным делам.

Каждый из указанных видов правовых актов выпол- няет свою функцию в механизме правового регулирова- ния общественных отношений.