Охорона праці в галузі - Навчальний посібник (Д. В. Зеркалов)

Зміст

 

 

 

Вступ………………………………………………………………………………………………...

3

Предмет і зміст дисципліни «Охорона праці в галузі», її зв'язок з іншими дисциплінами…………………………………………………………………………………………….

6

Типова навчальна програма «Охорона праці в галузі».........................................

10

Список скорочень………………………………………………………………………...................

14

Розділ 1. Міжнародні норми і законодавство України в галузі охорони праці …………………………………………………………………………………..

15

1.1. Стан безпеки праці в світі................................................................................

15

1.2. Соціальний діалог в Європейському Союзі й Україна

20

1.3. Міжнародний стандарт SA 8000 «Соціальна відповідальність»

27

1.4. Міжнародний стандарт ISO 26000 «Настанова по соціальній відповідальності»......................................................................................................

 

30

1.5. Основні принципи та впровадження соціальної відповідальності..............

35

1.6. Законодавство Євросоюзу з охорони праці....................................................

38

1.7. Міжнародна Організація Праці (МОП)..........................................................

41

1.8. Європейський Союз (ЄС)................................................................................

48

1.9. Міжнародна агенція з атомної енергії (МАГАТЕ).........................................

50

1.10. Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ)..........................................

52

1.11. Співдружність Незалежних Держав  (СНД)..................................................

55

1.12. Основні Конвенції МОП в галузі охорони праці........................................

57

1.13. Міжнародне співробітництво в галузі охорони праці.................................

65

1.14. Соціальний діалог в Україні..........................................................................

68

1.15. Безпека праці в Україні...................................................................................

71

1.16. Основні законодавчі та нормативно-правові акти про охорону праці......

84

 

 

Розділ 2. Система управління охороною праці в організації..............................................................................................

 

92

2.1. Основні вимоги до побудови і функціонування системи управління охороною праці (СУОП).........................................................................................

 

92

2.2. Настанова з систем управління охороною праці. МОП-СУОП 2001.

ILO-OSH 2001..........................................................................................................

 

103

2.3. Система менеджменту охорони праці та промислової безпеки....................

105

2.4. Розробка системи управління охороною праці (СУОП)...............................

108

2.5. Запровадження галузевої Системи управління охороною праці на підприємствах...........................................................................................................

 

116

2.6. Системи менеджменту гігієни і безпеки праці. OHSAS 18001: 2007............

123

2.7. Політика в галузі охорони праці......................................................................

125

2.8. Ефективність функціональної структури СУОП............................................

130

2.9. Плани локалізації і ліквідації аварійних ситуацій й аварій..........................

134

2.10. Функціональні обов’язкі з охорони праці керівників, посадових осіб і фахівців підприємства...........................................................................................

 

138

2.11. Оцінка стану безпеки праці в організації.....................................................

141

2.12. Стимулювання за досягнуті результати.........................................................

145

2.13. Порядок заохочення працюючих за дотримання вимог охорони праці....

149

2.14. Проведення внутрішнього аудиту..................................................................

152

2.15. Опрацювання програми поліпшення стану умов і безпеки праці..............

160

2.16. Служби охорони праці місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування......................................................................................

 

165

2.17. Підготовка документів для визначення та обліку шкідливих і небезпечних виробничих факторів.......................................................................

 

170

2.18. Підготовка документів для оцінки ступеня професійного ризику виробництва..............................................................................................................

 

176

 

 

Розділ 3. Травматизм та професійні захворювання в галузі. Розслідування нещасних випадків……………………………………………………...

 

180

3.1. Класифікація нещасних випадків і взяття їх на облік...................................

180

3.2. Розслідування та облік нещасних випадків....................................................

189

3.3. Огляд місця, де стався нещасний випадок.....................................................

202

3.4. Опитування потерпілого, свідків та посадових осіб......................................

208

3.5. Визначення причин нещасного випадку........................................................

212

3.6. Методи дослідження виробничого травматизму............................................

217

3.7. Шляхи попередження травматизму...................................................................

220

3.8. Засоби захисту, що застосовуються для попередження нещасних випадків на виробництві.........................................................................................

 

228

 

 

Розділ 4. Спеціальні розділи охорони праці в галузі професійної діяльності, актуальні проблеми в наукових дослідженнях........................

 

235

4.1. Аналіз умов праці у галузі за показниками шкідливості та небезпечності чинників виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу.....................................................................................................................

 

 

235

4.2. Çàãàëüíі âèìîãè áåçïåêè в галузі äî виробничого îáëàäíàííя та технологічних ïðîöåñіâ...........................................................................................

 

242

4.3. Проведення медичних оглядів працівників певних категорій......................

248

4.4. Âèìîãè безпеки äî ì³ñöü âèêîíàííя ðîá³ò....................................................

254

4.5. Безпека праці під час експлуатації електронно-обчислювальних машин (Витяг з НПАОП 0.00-1.31-99)..................................................................

 

257

4.6. Нормування шкідливих речовин в повітрі робочої зони..............................

258

4.7. Організація безпечної роботи електроустановок...........................................

265

4.8. Особливості заходів електробезпеки на підприємствах................................

277

4.9. Вимоги безпеки до виробничих і допоміжних приміщень...........................

288

4.10. Утримання території підприємств.................................................................

291

4.11. Особливості безпеки праці під час вантажно-розвантажувальних робіт...

300

4.12. Вимоги безпеки праці під час експлуатації систем опалення, вентиляції і кондиціювання повітря......................................................................

 

305

4.13. Санітарно-гігієнічні вимоги до умов праці..................................................

312

4.14. Загальні заходи та засоби нормалізації мікро­клімату та теплозахисту......

324

4.15. Важкість праці: Динамічні, статичні навантаження. Напруженість праці. Увага, напруженість аналізаторних функцій, емоційна та інтелектуальна напруженість, монотонність праці...............................................

 

 

326

 

 

Розділ 5. Актуальні проблеми охорони праці..............................................

332

5.1. Основні положення Загальнодержавної цільовий програмі поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого  середовища на 2012-2016 роки

 

332

5.2. Національна Стратегія  поліпшення стану безпеки,  гігієни праці  та виробничого середовища (Пропозиція ФПУ Кабінету Міністрів України)....

 

337

 

 

Розділ 6. Основні заходи пожежної профілактики об’єктах........................

342

6.1. Категорії приміщень і будівель за вибухопожежною і пожежною небезпекою………………………………………………………………………………………………...

 

342

6.2. Класифікація вибухо- і пожежонебезпечних зон…………..............................

348

6.3. Класифікація будівель і споруд за ступенем вогнестійкості.........................

352

6.4. Протипожежні перешкоди...............................................................................

355

6.5. Основні причини винекнення горючого середовища і загорання в електричному устаткуванні.....................................................................................

 

358

6.6. Утримання евакуаційних шляхів і виходів.....................................................

364

6.7. Експертиза проектної документації на пожежну безпеку.............................

368

6.8. Державний пожежний нагляд..........................................................................

368

6.9. Первинні засоби гасіння пожеж......................................................................

371

6.10. Пожежна техніка.............................................................................................

375

6.11. Оснащення об’єктів первинними засобами пожежогасіння.......................

377

6.12. Протипожежне водопостачання....................................................................

378

6.13. Системи протидимного захисту.....................................................................

383

6.14. Система пожежної сигналізації.....................................................................

386

6.15. Системи оповіщення про пожежу, засоби зв’язку.......................................

389

6.16. Забезпечення безпечної евакуації персоналу...............................................

393

6.17. Попередження пожеж та вибухів...................................................................

399

6.18. Загальні вимоги пожежної безпеки............................................................... 

408

 

 

Розділ 7. Державний нагляд і громадський контроль за станом охорони праці. Соціальне страхування від нещасного випадку та професійного захворювання на виробництві………………………………….

 

 

418

7.1. Органи державного нагляду за охороною праці. Основні принципи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.....................

 

418

7.2. Контроль стану умов праці..............................................................................

424

7.3. Методика контролю стану умов праці….........................................................

428

7.4. Підготовка підприємства до комплексної перевірки стану охорони праці.

433

7.5. Перелік питань для перевірки стану охорони праці на робочих місцях.....

436

7.6. Завдання страхування від нещасного випадку. Принципи та види страхування...............................................................................................................

 

442

7.7. Суб’єкти та об’єкти страхування. Види страхування. Страховий ризик і страховий випадок.................................................................................................

 

447

7.8. Фонд соціального страхування від нещасних випадків. Правління Фонду. Виконавча дирекція Фонду.........................................................................

 

449

7.9. Страхові експерти з охорони праці, їх функції і повноваження...................

452

7.10. Фінансування страхових виплат, соціальних послуг та профілактичних заходів. Джерела фінансування Фонду..................................................................

 

453

7.11. Страхові тарифи. Страхові виплати. Обов’язки та права суб’єктів страхування від нещасних випадків…………………………………………………………….

 

455

7.12. Обов’язки Фонду. Права та обов’язки застрахованої особи.  Права та обов’язки роботодавця як страхувальника…………………………………….................

 

457

7.13. Профілактика нещасних випадків................................................................

461

7.14. Кримінальна відповідальність за порушення законодавства про охорону праці...........................................................................................................

 

462

 

 

Додатки……………………………………………………………………………………………..

466

1. Основні терміни та їх визначення......................................................................

466

2. Короткий перелік необхідної документації з питань охорони праці, яка повинна бути прийнята і затверджена на кожному підприємстві, організації, установі.....................................................................................................................

475

3. Положення про Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд України)………………………….....................

 

477

4. Рекомендації Федерації профспілок України щодо змісту розділу «Охорона праці» у коллективному договорі…………………………………………………..

491

5. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві НПАОП 0.00-6.02-04 (витяг)............................................

505

6. Акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом (Форма Н-1)........

523

7. Акт (спеціального) розслідування нещасного випадку (аварії), що стався (сталася) (Форма Н-5).............................................................................................

526

8. Акт про нещасний випадок на підприємстві, не пов'язаний з виробництвом (Форма НПВ)..................................................................................

529

9. Карта обліку професійного захворювання (отруєння) (Форма П-5)..............

532

10. Типова навчальна програма «Охорона праці в галузі»...................................

534

Література…………………………………………………………………………………………………...

546

Зміст…………............................................................................................….…………..

548

 

 

¨ Зеркалов Д.В. Стан безпеки праці в світі. Охорона праці: Науково-виробничий щомісячний журнал, 2008, № 11, с. 31-33.

 

¨ ТРІПАРТІЗМ – регулювання трудових і пов'язаних з ними економічних і політичних стосунків на основі рівноправної взаємодії, співпраці представників найнятих робітників, працедавців і держави.

¨ До 6 квітня 2011 р. – «Комітет по нагляду за охороною праці України» (Держпром­гірнагляд). Раніше – Держнаглядохоронпраці.

 

* До 08.06.2004 р. – ДНАОП. Нове Положення про Державний реєстр нормативно-правових актів з охорони праці (НПАОП), за видами економічної діяльності, затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України від 08.06.2004 р. № 151.

* Далі – «Рекомендації».

¨ Кількість нормативів, передбачених нормативно-правовими актами

¨ Маршрутних картах, картках типового (групового) технологічного процесу, опе-раційних картках, картках типової (групової) операції, відомості операції, карті ескізів, технологічних інструкціях, відомості оснащення, комплектувальній картці.

§ Рівнів шуму, вібрації, освітлення, запиленості, температури, вологості, неонізую­чого випромінювання тощо.

¨ Наказом МОЗ від 21.05.2007 року № 246 затверджено новий Порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій.

· Наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 року № 15 затверджено Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з охорони праці.

 

 

¨ Детальніше дивись: Рожков А.П. Пожежна безпека: Навчальний посібник. – Київ: Пожінформтехніка, 1999. –256 с.

¨ Додатковий клас, прийнятий у цих Правилах для позначення пожеж, пов’язаних з горінням електроустановок

¨ У таблиці 5.4 приведені такі позначення: « + « – потрібно; « * « – рекомендуються; « - « – не потрібно.

¨ Додатки 1-11 в кінці глави

¨ До 6 квітня 2011 р. – «Комітет по нагляду за охороною праці України» (Держпромгірнагляд). Раніше – Держнаглядохоронпраці.