Информационные технологии - Учебное пособие (Машкина М.Н.)

5.1    3.1 икт как катализатор расширения возможностей

С одной стороны, ИКТ — это просто инструменты. Аналогично любым другим орудиям, они могут подходить или не подходить для решения конкретной задачи. Например, молоток, который идеально приспособлен для забивания гвоздей, менее полезен при замене лампочки. Точно таким же образом, ценность той или иной технологии для реализации целей социально-экономического развития нельзя оценить абстрактно — она зависит от того, приемлема ли данная технология для воплощения в жизнь конкретного проекта, обеспечивает ли этот проект действенные стимулы для его участников и обладают ли участники проекта необходимой квалификацией для эффективного использования данной технологии.

Однако, с другой стороны, ИКТ — это инструменты, которые не похожи ни на что другое, существовавшее ранее. ИКТ могут применяться для чрезвычайно разнообразных видов человеческой деятельности, поэтому они преображают буквально каждый сектор общества и экономики. Инновации в электронной сфере создают новые возможности для улучшения здоровья и питания людей, расширения их знаний, стимулирования экономического роста и участия граждан в жизни общества.

ИКТ многофункциональны и со временем становятся все более функционально совместимыми, что позволяет комбинировать их в готовых решениях почти бесконечным числом способов. Кроме того, быстрые темпы инноваций в сфере информационных технологий делают ИКТ менее дорогостоящими и более простыми в использовании, благодаря чему их возможности становятся досягаемыми для большего числа людей. И, наконец, современные технологические изменения переплетаются с процессом глобализации, создавая новые реалии глобальной экономики.

Вследствие этого ИКТ имеют жизненно важное значение для развивающихся стран. Как было признано многими правительствами, ИКТ обладают достаточным потенциалом, чтобы подстегнуть рост национальной экономики и расширить сферу действия и эффективность проектов социально-экономического развития. При более внимательном рассмотрении открываются и другие ключевые свойства ИКТ, которые также придают им необычайную значимость для реализации таких проектов:

Управление знаниями. Определяющая черта ИКТ — это их способность помогать людям в сборе, обработке, хранении, извлечении и распространении знаний. Управление знаниями крайне важно в условиях глобальной экономики, где успех часто зависит от умения быстро приобретать и эффективно использовать знания, а также оперативным и экономным образом передавать их нужным людям.

ИКТ могут помочь уравнять ситуацию в этой области для компаний как в развивающихся, так и в развитых странах, что позволит развивающимся странам более эффективно конкурировать в мировой экономике. Более того, поскольку корни многих неэкономических проблем лежат в сфере доступа к информации, ИКТ могут способствовать преодолению этих преград.

Эффективность. С помощью ИКТ государственные организации и частные компании в развивающихся странах могут действовать более эффективно и продуктивно при меньших затратах. Рост эффективности повышает конкурентоспособность предприятий этих стран, а также обеспечивает жизнестойкость проектов социально-экономического развития, делая их более рентабельными. Аналогичным образом, повышение эффективности путем применения ИКТ позволяет малым и средним предприятиям в развивающихся странах использовать свои конкурентные преимущества — например, благодаря более низкой стоимости труда предоставлять экономически выгодные онлайновые услуги на удаленные рынки или самостоятельно поставлять товары непосредственно потребителям, не привлекая посредников и тем самым сохраняя за собой бoльшую долю прибылей.

Сети. Люди все шире используют ИКТ для подключения к сетям, открывающим доступ к другим людям и информации. Интернет представляет собой наиболее важную глобальную ИКТ-сеть, которая, в свою очередь, работает на основе множества физических сетей (например, традиционных телекоммуникационных сетей, спутниковых и кабельных сетей и т. п.). ИКТ-сети  - неотъемлемый элемент социально-экономического развития, поскольку они могут предоставлять отдельным пользователям и компаниям как в развивающихся, так и в развитых странах фактически одинаковый доступ к информации, ресурсам, механизмам распространения и потенциальным клиентам. Однако создание необходимой инфраструктуры для доступа к ИКТ-сетям — это дорогое и сложное дело. Поэтому одна из задач для развивающихся стран заключается в выборе технологии, которая наилучшим образом отвечала бы их потребностям и могла бы эффективно использоваться местными жителями.

Универсальность. Многие ИКТ-компании  все больше внимания уделяют тому, чтобы их продукты были простыми в использовании и могли адаптироваться для практически неограниченного спектра задач. Эти усилия приводят к тому, что все большее число пользователей получают доступ к ИКТ, и им становится легче приспосабливать даже самые сложные технологии для решения собственных задач. Быстрые темпы инноваций в сфере ИКТ приводят к тому, что промежуток времени между изобретением и коммерческим применением теперь, как правило, измеряется несколькими месяцами и даже неделями, а не годами, как раньше. Таким образом, в отличие от многих других продуктов и услуг ИКТ, используемые в развитых странах, зачастую будут столь же эффективны и для решения проблем развивающихся стран.

Эти свойства превращают ИКТ в целом в важнейший катализатор социально-экономического развития, ускоряющий повышение эффективности работы различных секторов и экономический рост, достижение конкретных целей социального развития, а также расширение участия граждан в политической жизни общества и достижение грамотного управления. Более подробно эти вопросы будут рассматриваться в последующих разделах.