Точка зрения

"Плюсы"

МИХАИЛ МОТОРИН, директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов

Данный законопроект предельно прост как по своим целям, так и по содержанию. Мы считаем, эта простота должна определить успех данного законопроекта. Мы не называем этот документ налоговой амнистией. Он не носит прощенческий характер. Все-таки речь идет об уплате определенной суммы, которая связана с декларированием доходов, которые были уведены от налогообложения в период не очень четкого функционирования российской экономики и налогового законодательства - в 90-е годы.

Сейчас можно сказать, что налоговое законодательство в России фактически сформировано. Идут обсуждения поправок Налогового кодекса, но это уже совершенствование того, что есть. Поэтому можно сказать, что, прежде чем прийти к жизни в условиях нового налогового законодательства, нужно подвести черту. Надо жить уже по-честному. А если не хочешь этого, будешь отвечать.

"Минусы"

МИХАИЛ ОРЛОВ, председатель экспертного совета Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам

Я не могу разделить оптимизма представителя Правительства, который говорит, что раньше все было плохо, а теперь стало хорошо, и давайте подведем черту и начнем жить с белого листа в легальной сфере. Я не понимаю, о каком улучшении порядка исчисления и уплаты налогов говорится.

То, что сегодня творится, нисколько не сподвигнет налогоплательщиков, которые по каким-то причинам не смогли легализоваться в 2002-2003 годах, выйти в легальный сектор экономики. Это не решение тех проблем, в которые загнала налогоплательщиков налоговая инспекция.

Давайте посмотрим, что такое "налоговая амнистия". Президент обозначил в прошлом году проблему следующим образом: мы должны создать условия для возврата капитала из-за рубежа. Условия, когда налогоплательщик не боится, что его будут привлекать к ответственности за то, что вспомнят его огрехи в отношениях с правоохранительными органами. Когда начинаешь исследовать закон, создается впечатление, что авторы пытались реализовать иную идею. Как называется закон? Не об освобождении от ответственности, а об упрощенном порядке декларирования доходов физических лиц. Цель его - не простить налоговые грехи, а обеспечить законность в упрощенном порядке декларирования своих доходов. Когда читаешь текст, то понимаешь, что это не просто ошибка в названии. Его идея - придумать некую декларационную кампанию. Для чего? Не знаю. И что по итогам этой кампании должен получить налогоплательщик, из этого текста тоже не ясно.

Очень подробно говорится, в каком порядке можно направить декларацию в налоговый орган. Но зато авторы не указали, что же налогоплательщик получает взамен. Можно ли говорить, что налогоплательщики не будут преследоваться со стороны государства? Никто ведь не предполагает освобождать людей от уголовной и иной ответственности в случае декларирования ими своих доходов. Закон не дает правовых гарантий. Информацией, которую можно почерпнуть из декларации, смогут воспользоваться не только налоговые органы, а, скажем, органы оперативно-розыскной деятельности. И гражданин, подающий декларацию, от этого никак не защищен.