Основы экономической политики - Учебное пособие (Сидоров А.Ф.)

35 2. международное сотрудничество в производственной и научно-технической сферах

Производственное сотрудничество выступает в форме специализации и коопериро- вания производства, когда в изготовлении продукции участвуют предприятия многих стран. Примером может служить производство автомобиля «Жигули». В комплектовании машины используются узлы и детали из Югославии, Польши, Венгрии, Болгарии, Чехии, Десятки предприятий этих стран изготовляют и поставляют для сборки автомобиля фильтры, фары, зеркала, шины, сигнальные устройства.

Формой производственного сотрудничества служит создание совместных пред- приятий и объединений. Она основывается на долевом участии в капитале, распре- делении риска, совместном управлении. Такое сотрудничество повышает заинтере- сованность партнеров в результатах совместной деятельности, стимулирует исполь- зование современной технологии и техники, открывает более широкий доступ к рынкам сбыта. Количество совместных предприятий возрастает. Таких предпри- ятий, открытых западными странами в странах Восточной Европы насчитывается более 50 тысяч.

Развивается сотрудничество на базе компенсационных соглашений. В этом слу- чае производится поставка технологических линий (и даже полностью оборудова- ния) для строительства предприятий с последующей оплатой произведенной на их основе продукцией. Новой чертой становится включение в оплату поставляемого оборудования и технологии встречных поставок любых товаров.

Закрепилось сотрудничество в концессионном порядке. Концессия — это предос- тавление иностранным предпринимателям на определенный срок права эксплуата- ции природных ресурсов, предприятий, хозяйственных объектов.

Сейчас концессии используются в 37 странах мира. В дореволюционной России с их помощью строились железные дороги. В начальный советский период в стране действовало 2200 концессий с участием немецких, английских, американских, французских, японских компаний.

Сейчас концессии возвращаются в Россию. Начинается сдача в концессию ав- тодорог, трубопроводов, аэродромов, морских портов.

Межстрановые связи выступают в виде научно-технического сотрудничества. Оно реализуется путем совместных исследований, разработки научных прогнозов, взаимной передачи научно-технической документации, подготовки научных кадров. Для более эффективного проведения исследований устанавливаются прямые связи между научными учреждениями, создаются международные институты, организа- ции, координационные центры, лаборатории.

Заметным явлением стало использование в экономической сфере иностранных рабочих. В странах Европейского союза их численность превысила 16 млн. человек.

 

Производственное сотрудничество связано с вывозом капитала. Пере- движение капитала из страны в страну и встречные движения капиталов — достигло внушительных масштабов.

Нарастание вывоза капитала за границу объясняется несколькими причинами. С развитием экономики увеличиваются инвестиционные ресурсы. Возникает своеоб- разный «избыточный» капитал. Доля сбережений в мировом хозяйстве составляет примерно 18\% от ВНП развитых стран Запада и 5\% от ВНП развивающихся стран. Капитал должен находиться в постоянном движении. Он должен непрерывно при- носить доход. Но часто ему недостает поприща для прибыльного помещения в соб- ственной стране. Тогда он устремляется за границу.

Не следует понимать проблему так, что одни страны вывозят, а другие - ввозят капитал. Каждая страна одновременно делает и то и другое. В любой стране есть отрасли, сферы, производства, имеющие более высокий уровень развития по срав- нению с аналогичными секторами зарубежной экономики. Неравномерность разви- тия, спрос на передовую технологию способствуют переливу и переплетению на- циональных и иностранных капиталов.

Наиболее крупными экспортерами капиталов выступают США, Япония, страны Западной Европы. За последнее время к ним присоединились новые индустриаль- ные государства Азии — Тайвань, Южная Корея, Сингапур. В числе крупных экс- портеров капитала можно назвать страны Персидского залива.

Вывоз капитала стимулируется возросшим спросом на инвестиционные ресур- сы во всем мире, но особенно - в постсоциалистических и развивающихся странах. Страны Восточной Европы и СНГ, вступив в период рыночных преобразований, испытывают острую потребность в притоке внешних капиталовложений. В этом отношении они превратились в конкурентов развивающихся стран, многие из которых рассчитывают на получение западной помощи.

Таким образом, экспорт капитала отражает общую международную заинтересо- ванность. Экспортерам он предоставляет возможность выгодного размещения капи-тала за рубежом, дополнительного получения прибылей, которые часто превышают обычный уровень. Импортеры капитала видят в этом средство для решения нацио- нальных проблем, развития отечественной экономики.

Вывоз капитала осуществляется в основном в двух формах - предприниматель- ской и ссудной. В первом случае капитал вкладывается в какое-то предприятие за границей. Во втором случае капитал вывозится в форме займа и под проценты. В своей функционирующей форме капитал вывозится в качестве прямых и портфельных инвестиций. Под прямыми инвестициями понимаются вложения иностранного капитала в различные производственные отрасли, нередко они обеспечивают вкладчику капитала (инвестору) право контроля над предприятием, в которое вложен капитал.

К портфельным инвестициям относят вложения капитала в заграничные ценные бумаги, т.е. акции и облигации.

Прямые инвестиции более привлекательны для крупных инвесторов, так как позволяют прибирать к рукам целые отрасли экономики в других, особенно разви- вающихся странах, остро нуждающихся во внешних источниках финансирования. Например, на долю прямых инвестиций США в странах Юго-Восточной Азии приходится примерно 75\%, а портфельных — 25\% всего частного капитала.

Ссудный капитал вывозится в основном в порядке краткосрочных вкладов в иностранные банки или путем предоставления долгосрочных внешних займов (рис. 35.3).